林小敏

摘 要：在社会主义新形势的发展背景下，如何做好基层党建档案管理工作已经成为基层党建工作的关键环节。对此，文章深入分析了基层党建档案工作的重要性，在此基础上，提出了党建工作在基层党建工作中存在的问题，并提出了相关个对策，希望本文论点能够促进基层单位党建档案管理工作的发展。

关键词：基层党建工作；档案管理工作

引言：

档案管理工作在任何党建工作当中都是十分重要的环节，它是保留历史档案的重要方式，在实际的党建工作当中应该对档案管理工作给予足够的重视，尤其是在基层的党建工作当中，档案本身具有机密性，这一特点要求档案管理的过程中必须要专业、准确、真实的将档案记录存档，以保障个人档案的准确性与真实性，将档案管理工作的组织协调性充分发挥，保障档案管理工作的正常运行。要想使基层党建档案管理工作得到加强，需要党建工作人员能够及时的将档案管理工作中存在的问题解决，并且要将档案工作的重要性加以高度重视，在各个方面都要进行大力支持。因此，关于如何做好基层党建档案管理工作进行研究，是十分有必要的。

一、加强基层党建档案管理工作的重要性

在基层党建工作中档案工作承担着后勤的角色，为基层单位党建工作的开展提供丰富且厚重的信息资源，使基层单位的日常经营运转得到有力的支撑，在基层单位的发展中发挥着重要的作用。在新时代下社会主义市场经济发展十分迅猛，基层单位的档案发挥着无形资产的重要作用，在基层单位的地位逐渐受到重视，所以，在十九大报告中新成就、新时代、新思想、新目标、新部署、新要求这六个新的引导下，基层党建工作应该致力于当管理工作的加强与创新，利用档案工作促进基层党建工作的规范化。档案当中记录着基层党建工作的真实历史，因此档案建设在开展党建工作中是不可或缺的环节，加强党建档案管理工作有利于基层党建工作的规范化、制度化、条理化发展，使基层党建档案能够更好的为各级部门的监督工作提供真实可靠的依据。

二、档案管理工作在基层党建工作中存在的问题

在基层党建工作中档案管理工作开展的并不是十分顺利的，它还存在的一系列难以解决的问题，比如不受重视、缺乏科学的设备与方法、工作人员的综合素质不高等，这些问题会造成在进行基层党建档案管理的过程中，基层档案管理工作不能够充分得到社会的认识，影响档案管理工作的真实性、有效性与工作效率。

1.档案管理的规章制度不完善

在基层党建档案管理工作中，档案管理的重要性在日常的工作中难以得到体现，导致档案管理工作得不到充分的认识，在工作参照标准方面相对比较缺乏，在很多基层单位的领导人员当中都不能够全面的认识到档案管理的重要性，档案的存放也非常的没有条理性，进而在日常工作当中忽视其重要性的认识，在对档案进行调动与管理的过程中十分的松散，这很有可能会造成档案的丢失或破损，尤其对基层党建工作中的涉密文件，比如党员党籍资料，会计档案中的关于党费开支返还的账目清单等，难以将档案管理工作中的内容进行开发与利用。在很多基层单位中还没有建立独立的档案室，将档案资料直接存放在管理人员办公室中，这样直接造成档案分类也不明确，非常不利于资料调动工作的顺利开展，缺乏完善的档案管理规章制度。

2.檔案保存手段落后

在现阶段的档案管理中，档案的录入方式还非常的落后，比如社保资料的录入形式还停留在纸质的展现形式上，还有一些重要合同的拟定也是同样的展现形式。这种纸质档案不仅在调用的是翻找非常麻烦，而且管理存放也十分困难，保管不得当或者时间过长都会导致纸质受潮，从而使档案记载的内容字体变得模糊，还有可能遭受到蛀虫的损坏。这些是由于档案保存的手段落后造成的，缺少信息化管理模式给调档工作带来非常大的麻烦，而且纸质档案还会因为频繁的翻阅与复印，而造成页面松散掉落现象，甚至造成档案丢失，而且扬中影响着档案管理人员的工作效率。在档案管理过程中声像档案是十分重要的，但是由于档案管理工作不受重视，造成档案管理中缺乏能够制作与保留完整真实声像档案的科学设备，由于缺乏科学的设备相对的科学的管理方式也比较缺乏，这两方面科学性的缺乏使档案管理水平直接降低。

3.档案管理人员专业程度不高

档案管理的工作人员是档案管理的执行者，他们的综合素质会直接影响到档案管理工作的整体效率与质量，现阶段，很多基层事业单位中经调查发现，有部分的档案管理人员存在着素质较低、专业水平不高的问题，致使他们在工作过程中没有很高的积极性，在日常的工作中非常的懈怠、散漫，甚至将一些党员入党的原始资料管理不善出现缺失或丢失的情况。因此，基层党建档案管理工作人员的综合素质还有待提高。

4.基层党建工作的专门档案内容不完善

基层党建的档案内容还存在这不完善的问题，比如群众路线教育实践活动中提到的“三个代表”重要思想并没有进行贯彻实施，两学一做中“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育只是拘泥于形式，当年的基层党建专项档案几乎没有归档，这些问题的存在非常不利于党建工作的开展。

三、如何做好基层党建档案管理共工作的对策

1.加强完善档案管理的规章制度

在基层档案管理工作中建立健全完善的管理制度是十分重要的，要想做好基层党建档案管理工作，建立并制定完善的党建档案管理制度是必要手段，能够使党建档案管理工作在进行过程中有章可循，使党建档案管理规章制度中移交接收、分类、立卷归档、保管利用等规章制度，在建设过程中能够真正发挥保护党建档案信息安全的作用，保证了党建档案信息安全。在档案管理的实际工作当中，保障档案管理质量的同时，也要将其与社会发展进行有机的结合，从而创建出科学合理的档案管理制度。

2.加强科学档案管理设施的配备

在新形势时代背景下，科学技术与社会经济的发展十分迅速，过去传统的档案管理模式已经跟不上社会发展的步伐，难以满足社会发展需求，所以要想使基层党建档案管理工作模式实现改革，将香袋花科学设备引入到档案管理工作中是必要的途径，使档案管理实现声像资料的收集与保管，同时使收藏资料的整体质量得以提升。另外，在进行档案管理工作的过程中，硬件设备的建设能够为档案管理提供良好的条件，使声像资料的保管质量得到保障，提高声像资料管理重要性的认识。

3.将档案管理人员的综合素质进行提升

在上文中曾提到过档案管理人员的综合素质能够直接影响到档案管理工作的整体效率与质量，由此可见，档案管理人员综合素质在管理工作中的重要性，所以必须要使工作人员的责任意识得以加强，使员工具备良好的道德素养，保证档案管理工作的机密性，与此同时，关于档案管理人员的专业技能与现代化设施应用水平，也要结合基层党建管理工作的需求进行提升，对于工作人员的专业技能培训力度要加强，使它们能够与时俱进的掌握最先进的现代化技能，保证档案管理的质量与效率等方面能够满足现代化社会发展的需求。

4.加强基层档案利用的监督

档案内容具有保密性，对于档案的利用需要由严格的要求与规定，这样才能保证档案自身的价值。因此，在进行党建档案利用过程中，必须要做好保密工作。对于档案内容必须严禁带出档案室或者随意摘抄，避免党建档案内容外泄，严格进行档案利用的监督工作，保障党建档案工作的安全性和有效性。

结束语：

综上所述，基层党建档案管理工作在基层党建工作当中发挥着重要的作用，但是，在实际的党建工作过程中，档案管理工作却存在着很多问题，使档案管理工作无法顺利的全面开展。为此，有关部门应该采取有效的对策解决这些阻碍管理工作发展的问题，并建立科学完善的管理制度，约束管理人员的行为，以保障基层党建档案管理工作的顺利开展。

参考文献：

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