朱少军

[摘 要]林业要健康发展，促进生态可持续发展以及人口、经济、社会、环境和资源协调发展，必须要加强林业技术的推广和应用，必须注入科技的力量。但是由于种种原因，基层林业技术推广遇到了种种困难和问题。我们必须要重视研究这些问题，并找到应对的措施

[关键词]林业；技术推广；问题；举措

[中图分类号]F326.2 [文献标识码]A

1 基层林业技术在推广过程中存在的问题

1.1 林业高素质劳动力极为匮乏

随着城镇化步伐加快，农村劳动力大多涌进城市，留守在农村的多位老人、孩子、体弱多病者，耕地甚至都无人耕种，更遑论植树种树，发展林业，因而从事林业发展的劳动力极其困乏。而且，这些留守老人和孩子的文化素质普遍不高，无法有效学习和掌握林业技术，更无法把林业技术运用到林业发展中去，致使基层林业技术的推广受到限制。

1.2 林业技术推广体系不健全或没有

体系建设是技术推广的保障。没有制度和体系作为规范和引导，林业技术推广就会遇到各种各样瓶颈和制约。但是，林业管理部门从工作职能、机构设置、管理流程、工作分工、人员管理等各个方面都没有一套完善和可行机制和规范，此外，林业部门的领导和管理人员没有对林业技术推广给予重视，使得林业户对技术的推广缺乏热情，这是抑制林业工作发展的关键因素。

1.3 林业技术推广投入不足

林业技术推广需要资金支持。经费不到位不仅使得推广人员的有关优惠政策无法落实，尤其是长期奔波于林间的推广人员，其工作量大，待遇低，工作环境恶劣，使得人心涣散，影响技术人员开展技术推广积极性。与此同时，许多技术推广项目因为资金匮乏而无法开展实施，极大制约了林业技术推广顺利开展。另外，缺乏经费，使林业技术无法有效深入到农户中去，无法为林农提供优质的服务，从而影响了整体林业技术推广工作。

2 关于基层林业技术推广实质性问题的应对策略

2.1 创新林业制度

随着科技的不断进进步，林业机制建设也要跟上时代的步伐，必须要对林业制度进行创新。林业制度创新的目的在于改变单一的政府行政指令的推广方式，积极将技术推广工作与市场接轨、不断地进行料科技创新，积极拓宽林业技术推广的渠道。同时，政府也可以成立技术推广项目基金会，对从事林业技术推广的林业工作者或企业主，给予优惠政策和奖励。

2.2 加强对基层农民技术人员的培训

农民是林业技术推广工作的主力军。农民个人的文化知识水平和个人素质的高低，决定了林业技术推广工作的质量。因此，必须要加强对农民的培训，逐步提高衣民的知识水平和自身素质。政府或者相关部门可以定期举行培训班，向农民普及林业技术方面的知识，转变农民的思想，使农民能够更快地、更有效地接受新技術，从而推动林业技术推广工作不断向前发展。

2.3 建立健全基层技术推广系统

首先，要健全林业推广的相关制度。在制度的规范下，使技术推广工作步骤更加标准和完善，保证各个环节的连续性和有效性，给林业推广工作打下基础。其次，在推广过程中，激发林业技术推广人员的工作热情，使他们都能够积极地参与其中。其三，注重林业技术推广方式的多样化，并且结合林业户的实际情况，有针对性的做出指导，使得他们能够熟练的掌握和运用新技术，促进林业的健康发展。其四，健全责任制度，督促员工切实做好本职工作，对工作尽职尽责，恪尽职守。

2.4 加大资金支持力度

其一，林业部门要强化林业技术推广的资金投入，当地政府要按照国家的相关规定，并结合当地林业实际情况，对资金补贴制度进行完善。特别是要强化基础设施建设，为技术人员创造良好的工作环境，这样才能够将其自身潜能激发出来。其次，基层林业部门要强化与企业的合作，在实现资金共享的同时，也能够通过合作达到共赢。其三，在林业项目的建设中，要全面保障林业户的利益，保证林业项目建设具有科学性和合理性。其四，出台优惠政策，吸引农民投身林业发展，从林业产业中收益。

2.5 建设技术型林业技术推广团队

林业技术推广工作离不开推广人员的努力，离不开林业技术推广人才的支持。要发挥林业技术推广人员的积极性和作用，首先，要建设一支高素质的林业技术推广队伍，把优秀的林业技术人员吸引进来，投身技术推广工作；其次，要加强林业技术推广人员的培养，为基层技术推广人员提供更多学习和培训的机会，定期组织开展林业技术人员业务学习，引导其掌握先进的、最新的林业推广技术，提高他们的综合素质能力，提升他们的专业水平，激发他们的工作热情。同时，加快林业技术推广人员更新知识的速度，以适应现代林业发展步伐；其三，采取各种激励政策和优惠政策吸引林业院校毕业生，使林业技术推广队伍更加知识化、年轻化；其四，要健全和调整考核制度，将员工的工作情况和技术推广紧密结合，激发员工的积极性，从而为林农带去更优质的服务。

2.6 实现林业产业结构的优化

在林业技术推广工作开展过程中，应该注重林业产业结构调整和优化，不能仅仅开展单一品种的技术推广工作，要根据当地的种植条件，开展科学、有效的产业结构调整，从而实现品种多样化、层次化的发展。科研工作也应该拓宽对林业品种的研究，对推广工作制定有效、合理的计划，在特定的时间内开展对应的推广，才能收到更好的效果。

[参考文献]

[1] 刘惠.基层林业技术推广存在的问题与对策研究[J].农家参谋，2017（24） .

[2] 昌孝涛，周长宇，王秀娟，王亚玲.林业技术推广供需双重不足的因素探析[J].农业科技与信息，2014（15）.