李大伟

[摘 要]随着烟草企业的发展，实施全面预算管理也是一种必然，本文对当前烟草企业全面预算管理中的现状进行了分析，总结了目前在全面预算管理实施过程中存在的几个问题，并就如何做好烟草企业全面预算管理提出了几点建议，具有一定的理论参考价值。

[关键词]烟草企业;全面预算管理;必要性;应用

[中图分类号]F426.8 [文献标识码]A

随着国家改革开放的日益深化，烟草企业也不可避免地迎来自身改革与创新。鉴于烟草企业的特殊地位，如何做好烟草企业的全面预算管理，提升烟草企业的管理水平再上一个层次，不论对于企业还是对于国家都有重要的意义。全面预算管理是现代企业管理的重要组成部分之一，能够帮助企业更好地控制成本开支，做好有目的的计划管理，提高企业管理的规范性，同时也可以积极调动员工的工作主动性，促使企业实现平稳快速发展。

1 烟草企业全面预算管理的重要性与必要性

当今社会已经步入全球化经济时代，任何企业的发展都离不开这个话题，越是大型的企业，面临的挑战也越多，只有不断完善自身，才能在日益激烈的竞争中占据一席之地，烟草企业虽然有一定的国家扶持政策在前，但是面临全球的竞争也是在所难免，只是时间早晚的问题。在全球先进大型企业都纷纷采用全面预算管理的形势下，烟草企业也应该意识到其重要价值，并积极采用。而且就其实际应用情况来看，确实在更新企业管理理念，解决实际需求方面发挥了很好的作用，因此，实施全面预算管理，对烟草企业来说既是一种选择，也是一种必然。

2 烟草企业全面预算管理中的现状分析

2.1 与传统管理理念相冲突

我国烟草企业在过去属于国企，而且在烟草专卖的特殊制度下，企业几乎不存在生存压力，因此企业在从计划经济转向市场经济的过程中较为缓慢，直到现在依然存留有比较严重的守旧管理思想，以粗放型为代表的管理方式在企业管理中依然占据很大的比重，企业突然实施全面预算管理，导致很多人在观念上很不适应这种偏向精细化的管理方式，虽然这种方式对于企业提升经济效益所带来的效果是极为明显的。

2.2 烟草企业实施全面预算管理的基础还不够

煙草企业一直是国家利税的重要贡献点之一，是属于重点监管的行业之一。由于其待遇相对较好，企业规模普遍较大，人员组成极为复杂，所以在实施全面预算管理的时候就会存在很多从业人员不熟悉操作，不了解情况而闹矛盾等问题，所以在短期内要求烟草企业快速普及全面预算管理是不现实的，而应该从每个企业的实际情况着手，进行相应的考虑，为促进企业的发展，需要从费用和收入方面入手做好烟草企业全面预算管理。

2.3 监督和执行力度不够

全面预算管理制度的实施需要企业建立与之相符的一套管理体系，并安排专门人员进行监督和执行，只有不断对其进行完善，才能更好地发挥其应有的作用。但是在烟草企业的实际应用过程中，很多企业从领导层就对这一管理模式不了解，也不够重视，更别谈严格的监督和执行了。企业应由专人和专门的机构负责预算计划的制订和一些事项的制定等。建立健全相应的全面预算管理制度，在企业的管理中需要有完善的管理制度为依据和保证，从而便于企业员工以此为依据进行执行。

3 如何做好烟草企业全面预算管理

3.1 积极转换企业管理理念

企业要发展，观念的转变至关重要，引入全面预算管理的过程中肯定会出现与企业原有的管理模式相矛盾的地方，这就需要企业的领导层做好观念的转变，有所取舍，以全面预算管理为主，带领企业全面实施这一管理制度，避免将预算管理认为是财务部分单方面的事情，需要将全面预算管理积极的融入到企业管理的各个方面与各个环节中，同时应有针对性的处理全面预算管理在企业管理中的应用，突出企业日常管理中的自由度，避免教条的将其套用在企业的管理中造成对于员工的约束。

3.2 编制合理的企业全面预算管理制度

烟草企业在实施全面预算管理时，一定要把企业的自身情况做到心中有数，然后制定出合理科学的预算编制出来，切忌乱编一气，反而造成企业自身管理的混乱。如果对于全面预算管理编制或者实施还有不清楚的地方，一定要向兄弟单位及时请教，使其能够真正地融入到企业的自身发展中，实现管理水平的优化与提升，并制定出合理的烟草企业全面预算管理制度，充分调动起企业发展中的各方资源，促进企业的发展。

3.3 完善相应的烟草企业全面预算管理监督考核制度

要把烟草企业全面预算管理的作用发挥出来，一定要做好考核，只有拥有完善的监督制度并能够得到良好的执行，才能让所有职工明白企业不是敷衍了事，而是要切实将其落到实处。所以，烟草企业要建立一整套的制度体系，用于保证全面预算管理能够真正得到执行，一旦发现有违反制度的行为，则立刻作严肃处理，提高企业的执行力，另外可以考虑将全面预算管理实施情况与企业职工的绩效工资挂钩，进一步提升全面预算管理的实施力度。

3.4 完善烟草企业全面预算管理的信息化管理

如今社会已经进入信息化时代，信息化管理在各企业的应用已经极为普遍，在烟草企业全面预算管理的过程中，也不能忽视这一问题，应该尽力把信息化管理和全面预算管理有效地结合在一起，提高工作效率。通过建立起完善的烟草企业全面预算管理信息系统，能够使得各部门之间实现充分的信息共享，从而极大地缩短烟草企业全面预算管理中预算计划的编制时间，提高烟草企业全面预算管理的工作效率，并通过在全面预算管理中引入信息化实现对于企业预算执行的实时监控，做好各项计划的落实核实，确保企业的健康、稳定发展。

[参考文献]

[1] 隋云飞.浅议全面预算管理在烟草商业企业中的应用[J].时代经贸（下旬刊），2008（06）.