瑙鲁投资环境分析

2018-05-14穆燕鹏王国梁

山西农经 2018年4期

穆燕鹏王国梁

摘要：瑙鲁是太平洋岛国的一员，是个富饶美丽的椭圓形珊瑚岛。自从发现磷酸盐矿以后，这里成为世界上最大的磷酸盐生产国和出口国，并一度成为太平洋上最富庶的国家。随着磷酸盐的开采，资源已接近枯竭，急需进行产业结构调整，转换经济开发模式。如今，中国有资金和技术优势，正寻求海外投资市场，太平洋岛国正是我国重点投资的地区之一，可使双方互惠互利，实现经济增长。本文首先对瑙鲁进行总体概述，然后对瑙鲁的自然环境和社会环境进行分析和研究，为我国企业在当地的投资提供参考。

关键词：瑙鲁；投资环境；磷酸盐；旅游

文章编号：1004-7026（2018）04-0139-02 中国图书分类号：F831 文献标志码：A

当前，诸多太平洋岛国发展蓝色经济，蓝色经济是继绿色经济之后出现的又一种先进而时尚的科学发展理念，蓝色经济是小岛国家在寻求可持续发展道路上的一次探索[1]。

1 瑙鲁国家概述

1.1 瑙鲁自然环境概况

瑙鲁位于太平洋上的密克罗尼亚群岛，属于大洋洲的国家，地处热带属于热带雨林气候，全年高温多雨。磷酸盐是主要的矿产资源，目前已接近枯竭。海域面积广阔，渔业资源丰富，多金枪鱼，农业产品有限，主要是椰子。瑙鲁岛上没有河流，仅有一个咸水湖——布阿达湖，岛上降水虽多，但地面透水性强，淡水资源短缺。

1.2 瑙鲁人文环境概况

瑙鲁全国划分14个区，行政中心为亚伦。人口为10 887人（2014年），人口密度为449人/km2，人们主要信仰基督教，受教育程度较高，南太平洋大学在此设有分校。瑙鲁主要民族是瑙鲁人，还有少量的太平洋岛国人和欧洲人，GDP总量4 750万美元（2014年），人均为4 363美元，官方语言为英语和瑙鲁语。瑙鲁政府建立了一个全面的社会福利体系，为全体瑙鲁公民提供免费住房、照明和免费医疗，国福利待遇较西方国家毫不逊色。

2 投资环境评价

2.1 有利条件

2.1.1 政治稳定，司法较为完善，为投资者提供了良好的社会环境。瑙鲁实行总统共和制，总体来说瑙鲁的政治环境处于稳步向前发展状态，政治局势稳定，并没有大起大落。根据瑙鲁宪法规定设最高法院，下设地区法院和家庭法院。司法体系较为完善，社会治安良好，保障了国内生产和生活的正常进行，而且为外国企业在此地的投资提供了稳定环境。

2.1.2 经济由单一结构正向多元化方向发展，改善投资环境，投资机会多样。近几年，瑙鲁磷酸盐矿枯竭，收入减少，瑙鲁政府积极引进外资，改变过去单一靠出口磷酸盐获利的状况，正积极调整国内政策，改善国内投资环境，为外国企业在本国投资提供优惠政策，创建公平公正的竞争环境。当前，瑙鲁旅游业和捕鱼业兴起，有利于经济结构多元发展。

2.2 磷酸盐资源

在70年代，瑙鲁磷酸盐产量约为150万t左右，到2002年只有大约20万t，再到2004年仅仅4万t。由此看出，瑙鲁的磷酸盐矿正在枯竭，且磷酸盐的出口已不可能为瑙鲁创造更多外汇，政府也不可能从磷酸盐的出口中获得更多收益。

2.3 农产品和渔业资源

瑙鲁出产以椰子为主的热带水果，其它农产品十分有限。瑙鲁水资源短缺，没有大片的耕地，无法种植农作物供应岛上居民，食品基本依靠进口解决。

瑙鲁有32万km2的海域面积和长达370.4km的专属经济区，以盛产金枪鱼为主，渔业资源比较丰富，潜在捕鱼量约为4万多t，目前瑙鲁仅仅以捕捞为主，未发展出相应的加工业，开发潜力巨大。

2.4 旅游资源

瑙鲁是点缀在太平洋上的一颗耀眼的明珠，靠近赤道，有优美的热带风光，以安尼巴惹湾和布阿达湖两处景点最为出名。最近几年，瑙鲁利用自己独特的优势，正吸引越来越多的外国游客以及中国游客到瑙鲁去观光，这为瑙鲁经济增长注入了新的活力，促进瑙鲁经济多元化发展。

3 不利条件

3.1 中国与瑙鲁关系反复，不稳定，使国内投资者增加了不确定风险

2002年7月21日，中国与瑙鲁建立大使级外交关系，并与台湾当局“断交”。但是2005年5月14日年瑙鲁总统不顾中方的反复劝阻和交涉，与台当局签署“复交公告”，中国于当年5月27日宣布中止与瑙鲁的外交关系和政府间的一切协议，直到今天仍处于断交状态。这种反复建交与断交，为两国交往带来了很大的负面影响，不利于对瑙投资。

3.2 基础设施较完善，但很多设备陈旧，需跟新升级

瑙鲁岛上有一条309km长的铁路，主要是为了连接磷酸盐矿与西南岸加工厂；有一条24km长的环岛公路；瑙鲁有两个小码头，其中一个是货用的，主要是去澳大利亚，现有两条捕鱼船；瑙鲁有两架定期飞往斐济、澳洲的航班。岛内电话及网络费用都是免费，有完善的通讯设施。但通讯设备较为陈旧，通讯经常中断，达不到使用要求，需更新换代。

3.3 澳美日等国对中国在此区域投资较为担心，警惕中国的影响力

近年来，中国经济发展迅速，对世界经济发展产生巨大影响，中国同瑙鲁的合作，会引起了美澳等国的关注，这些国家认为中国削弱它们在此地的影响力。与此同时，日本等国也在与美澳合作，意在遏制中国，挤压中国活动空间。我们要看到中国在此地的竞争是比较激烈的，而且受到许多大国的联手排挤。

4 结论和建议

4.1 通过对瑙鲁概述，得出如下结论：

瑙鲁政治社会稳定，司法体系完善，促进企业积极投资，可减少因政权不稳而造成的不必要的损失。但是，鉴于中瑙政府间关系反复，在此区域投资要适当增加对政治风险的评估，避免造成严重损失。

瑙鲁由于长期单一出口磷酸盐，经济模式单一，而现在磷酸盐资源已将近枯竭，瑙鲁经济受到很大影响，需要开辟新的发展道路以及要创新开发模式，促进经济发展。

瑙鲁海域辽阔，金枪鱼捕获量大，是重要的外汇收入，但本地区并没有对金枪鱼进行深加工，收益有限。这里景色优美，风光秀丽，以安尼巴惹湾和布阿达湖两处景点最为出名，是瑙鲁璀璨的明珠，有利于旅游业及相关产业发展。

瑙鲁有较完善基础设施和通讯服务系统，但是通过资料显示其设备相对落后，急需跟新换代。

瑙鲁属于澳大利亚的传统势力范围，我国与其联系的日益频繁，必将会引起美澳的警惕与不满。因此，需要拿出更多诚意进行多方沟通，共同发展。

4.2 我国有资金和技术等方面的优势，中国企业若对瑙投资，有如下建议：

瑙鲁的磷酸盐已接近枯竭，不适合在磷酸盐上进行大量投资，这方面对于企业获益不大。

瑙鲁的水资源不足，尤其是淡水资源缺乏，可以考虑投资水资源，为当地和周边区域及游客提供服务，也可以促进当地就业，获得收益，增加两国相互交流与合作。