程金朋 罗开勇 王世敏

摘 要 玉米是当今世界上商业化应用程度最高的粮食作物。近年来，随着市场需求的不断增加，全国各地玉米种植面积迅速扩大，这也导致供给与需求、成本与价格的矛盾日益突出，使玉米成为农业供给侧改革中重点的调整对象，我国玉米收储政策的变化，给玉米的产业发展带来较大影响。基于此，分析当前的产业现状和未来发展趋势，结合昭通市玉米产业实际，提出今后的产业发展对策和建议。

关键词 玉米产业；发展对策；昭通市

中图分类号：S513 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.061

1 昭通市玉米产业发展现状

1.1 玉米生产现状

玉米是我国重要的粮食作物之一，近年来种植面积在0.3亿公顷以上，在全国分为六大种植区，即北方春播玉米区、黄淮海夏播玉米区、西南山地丘陵玉米区、南方丘陵玉米区、西北灌溉玉米区以及青藏高原玉米区。其中，以吉林、辽宁为代表的北方春播玉米区，以河南、河北等地为代表的黄海夏播玉米区，以及云南、四川等地为代表的西南山地丘陵玉米区是我国的三大玉米主产区，这些区域的玉米产能直接关系到我国的粮食稳定性。

在云南，玉米同样是最重要的大田作物。有调查表明，全省玉米常年种植面积在106万～133万公顷，占全省粮食作物总播种面积的30%左右，总产在400万～600万吨。面积和总产居全国第10位，单产居全国第27位。昭通市是一个农业大市，玉米常年种植面积在21.3万公顷以上，占到全省玉米种植面积的1/5左右，是全省最重要的玉米产区之一。全市玉米产量的高低，对满足当地市场需求，确保粮食安全具有重要意义。

1.2 玉米育种现状

玉米是当今世界商业化应用程度最高的粮食作物，其新品种选育工作受到了各行业单位的高度重视，品种选育水平也得到了稳步提升，在我国，以2001年到2010年的10年为例，通过国家审定的主要农作物品种达1 342个，新品种更换了五六次，良种覆盖率达95%以上，良种在玉米增产中的贡献率也超过40%。在这个过程中，科研院所、高校作为品种申报主体，在其中扮演了重要角色，也对我国的品种更替作出了巨大的贡献。云南省昭通市的玉米育种现状与全国发展历程类似，在这10年间也经历了一个快速发展的时期。

但近年来，随着市场需求、育种体制、育种技术以及经费投入等方面的变化，在杜邦先锋、孟山都、KWS、利马格兰等跨国种业巨头的冲击下，我国的玉米品种选育和更替受到了巨大影响，部分育种单位受制于各种因素，不能适应市场对新品种的进一步需求。以资源高度共享、类群简化、效率极高、指标准确、试验规范、手段先进、技术领先、人员素质与工资标准极高为特征的商业化育种，成为育种的主流模式；以分子标记辅助育种、双单倍体为代表的现代化育种方式成为主流技术手段；是否具有株型结构好、脱水快、耐密植、适宜机收籽粒等特点，成为评价品种好坏的重要指标。以上这些育种方面的变化，在给国内各玉米产区带来机遇的同时，也对相关的育种单位提出了更加苛刻的要求。

1.3 栽培技术推广现状

我国幅员辽阔，玉米种植范围广泛，各省区的玉米播种时间、种植方式以及栽培管理措施差异巨大。但无论是在北方春玉米区、西北灌溉玉米区以及黄淮海夏玉米区重点推广的单粒机播机收技术，还是在西南丘陵玉米区普遍推广的稀植大穗、宽窄行种植及双膜覆盖的规格化套种技术，其本质都是为了解决玉米生产效益和效率的平衡问题，即在保证种植效益的情况下，尽可能地提高种植效率。

云南省生态气候类型多样，导致种植节令及栽培方式多种多样，加之各种病虫害均有发生，玉米生产水平整体低下，每667 m2产量水平仅300 kg左右，远低于全国平均水平。而昭通市虽然是云南省的主要产区，但由于地处乌蒙山区腹地，这里贫困范围广、贫困深度深，是国家扶贫攻坚的重点区域。这里基础设施差，以山地为主，多年来玉米推广的栽培技术一直是玉米与马铃薯、大豆、红薯、蔬菜等作物相结合的，两行间套两行的规格化间套种技术。这里的玉米生产对国家的商品粮供给意义不大，但对解决广大山区百姓的温饱问题，满足自身生产生活对粮食的需求意义重大。

2 昭通市玉米产业发展中存在的问题

2.1 生态类型及品种需求多样

昭通市地处乌蒙山区，这里海拔落差大、气候类型多样，具有“十里不同天、百里不同俗”的特点。玉米不仅是重要的酿酒、饲料等农业生产原料，更是广大山区农户的口粮，镇雄、彝良、威信等革命老区更是对白粒玉米具有特殊的喜好和感情，对玉米品种的广适性有着要求较高。但随着扎单202、鲁三3号等传统优势白粒品种的没落，市场缺少真正丰产、优质的主导玉米品种，现有的新品种越来越多，但却不能够适应当地的需求。

2.2 基础设施薄弱、种植效益低下

受制于当地的自然基础条件，昭通市的广大玉米产区多以雨养农业为主，靠天吃饭是当地农业生产的基本现实，农业生产基础设施薄弱。再加上在春旱、土地贫瘠、病虫害频发、冰雹泥石流等自然灾害，这里的农业生产特别是玉米生产效益和效率均较低。为了提高土地产出，当地农业技术推广部门，将玉米和其他作物的规格化间套作作为当地的重点农技推广措施，以期提高土地复种指数，从而提高每亩土地的单产水平。这一技术虽然大大提高了广大农户的收益，在一定时期内取得了巨大的成功，但近年随着农村劳动力紧缺的出现，却也因为无法实施机械作业而大大降低了农业生产效率，弊端逐渐明显。

2.3 现有技术及品种储备不适应供给侧改革需要

2016年以来，作为农业供给侧改革的重要组成部分，调减镰刀湾地区玉米产能成为农业生产的重点工作之一，加上玉米新品种评审制度和玉米收儲政策的改革，玉米产业的发展受到了空前的压力和挑战。对于广大种植区的百姓而言，玉米越来越不值钱，对于种子经营企业而言，审定品种更花钱却更不赚钱。昭通市玉米市场价格的下降，直接导致农民种植收益的下降，这也对玉米品种品质和栽培技术提出了更高的要求。现有的玉米品种和栽培模式无法适应玉米产业发展新形势的需要，需要尽快做出必要的调整。

2.4 现有企业及单位弱而小服务能力有限

粮食是关乎国家安全的战略性资源，受到各级政府的高度重视，玉米作为商业化程度最高的大宗粮食作物，其良性发展离不开一大批优秀企业的参与和支持。昭通市玉米产业发展中最大的瓶颈因素便是从业企业普遍弱小，从品种选育到新品种示范推广，从栽培技术研究到加工销售，都无法为当地广大农户提供足够的技术和资金支持，无法满足当地玉米生产对丰产、广适、高抗玉米新品种的需求。

3 对策及建议

3.1 加快农业基础设施建设投入

良好的基础设施是农业生产的前提和基础。建议各级政府加大对基础设施建设的投入，广泛开展高标准农田建设，提高粮食生产对不可预见的自然风险抵御能力。通过基础设施建设，改善广大贫困区农户的农业生产环境，为机械化作业的实施创造基础条件。

3.2 加大新品种新技术的研究推广力度

为保证玉米产业的可持续发展，建议充分利用当地丰富多样的气候类型，积极响应国家有关玉米供给侧改革的基本思路。在品种选育上，突出抗性优先的基本原则，加快抗性好、品质优的品种选育力度，开展好青贮、鲜食等专用玉米品种选育。在栽培技术研究方面，应在充分利用当地光热资源的前提下，加快一年两季净作栽培模式研究，充分考虑未来玉米生产劳动力紧缺的问题，在如何开展農机农艺相结合，提高机械使用率的问题上做好研究和示范推广。

3.3 因地制宜加快产业转型升级

云南省地处云贵高原，在光热、气候、水源等各个方面均有其独特的先天优势。目前，正值云南发展高原特色农业的关键时期，充分挖掘当地玉米产业的优势，配合高原特色农业规划，在畜牧养殖发达区及干热河谷区、分别大力发展青贮及鲜食玉米生产，努力提高玉米生产效益，降低能耗，满足市场的多样化需求。

3.4 处理好效益与效率的关系

玉米是大宗粮食作物，种植收益不仅受到市场价格的影响，还受到比较效益、种植规模以及广大农户种植意愿的影响，需要首先处理好种植效益和种植效率的关系，在劳动力紧缺且成本居高不下的当下，即使牺牲一定的经济效益，通过投入机械作业的方式提高种植效率，将劳动力解放出来，鼓励种植户利用空闲时间投入第二、三产业，增加劳务收入，也是当地玉米产业发展的正确之路。

（责任编辑：刘昀）