白杰

经济法 基本原则 五大发展理念 经济法的基本原则

（1）社会本位原则

经济法的社会本位原则是指经济法作为国家干预经济的基本法律形式，其以维护社会公共利益为出发点，使国家适度干预社会经济生活。就法律调整的本位而言：“国家本位”——行政法。行政法更多的内容表现为一种权力的从属关系。“个人本位”——民法。民法更多的内容是要保护当事人的个人利益。经济法就是为了适应社会化大生产的需要，弥补民法、行政法等传统法律部门对社会经济关系调整的不足应运而生的。所以纵观经济法历史可以看出，经济法的基础范畴就是社会整体经济利益，它总是着眼于社会经济整体。从宏观上对经济生活进行调整，因此，经济法从一开始就以维护国家利益、社会整体利益为已任，以社会权利本位为宗旨履行着调控经济、平衡利益、缓和矛盾的职能。经济法注重企业对社会责任的承担，并且经济法的本质就是国家为了维护社会整体利益对经济生活进行干预的法律体现。

（2）兼顾效率与公平

公平和效率是既相互矛盾又相互适应的社会价值，同时也是法律所追求的价值。经济法将注重公平和兼顾效率相统一的原则贯穿于经济法的各个方面，最集中体现在税法、保险法、社会保障法中，为各个阶层的人们创造一个相对公平的社会环境，同时又以最低成本的方案实现社会效率的最大化。市场经济的实践证明，我们必须在公平与效率之间找到一个最佳的取值范围和实施方案，坚持注重公平和兼顾效率相统一的原则，才能保证经济快速、持续、稳定增长，保证经济和社会的公平和和谐。

（3）可持续发展原则

可持续发展之所以成为经济法最终的价值目标，是由经济法的本质和特征所决定的，并与经济法追求的实质公平与整体效率直接相关。一方面。从经济法的公平原则来看，要实现经济公平就得以可持续发展作为目标。可持续发展的公平观不仅表现在代内公平即满足当代人的需要，而且也应该表现在代际公平即不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。另一方面，从经济法的效益原则来看，要实现经济效益也得以可持续发展作为目标。按照可持续发展理论，经济法的调控、规制是国家从社会整体利益出发，在总体上对国民经济运行协调和控制，以及在具体方面对经济活动进行规范、限制和引导的统一过程。

五大发展理念

五大发展理念是一个系统的、完整的理论体系。其中每一个发展理念的侧重点都有所不同，但同时彼此又相互联系、协调一致，共同为“十三五”规划的实现提供保障。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念不是孤立存在的，而是一個有机的整体，他们之间蕴含着一定的理念逻辑。有学者指出：“创新是经济社会发展的第一动力，也是整个国家发展的原动力，因而居于五大发展理念之首；协调、绿色、开放是经济社会发展的三个重要支点，是全面建成小康社会的内在要求，居于五大发展理念之中；共享是经济社会发展的目的和归宿，是五大发展理念的落脚点。因此，五大发展理念有其内在逻辑和结构，其排列也不是随意的。”

创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力；协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障；绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路；开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求；共享发展是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。

五大发展理念体现的经济法基本原则

创新，是引领经济社会发展的第一动力。协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。协调发展因发展失衡和不可持续而生，是发展实际倒逼而来，也是因时而动、应势而为，当前，我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，并从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现全方位的均衡协调发展，这也是经济法兼顾社会公平与效益原则的体现。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，如果不能引起足够重视，这些危机将越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。这也违背了经济法实现可持续发展的基本原则，因此我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

开放，是世界共同繁荣发展的应然选择，共享，是全面建成小康社会的必然结果。全面建设小康社会是改革开放以来就提出的发展目标，经过多年努力，如今已进入最后决胜阶段。改善民生，让人民共享发展成果，坚定不移走共同富裕的道路，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择，体现了经济法的“社会本位”原则。

结语

经济法作为现代国家干预经济的基本法律规范，其价值追求及最终使命在于实现社会的实质公平，维护社会经济可持续发展，这与我国五大发展理念指导下的发展方向息息相关。我们要坚定地以法治思维和法治方式贯彻五大发展理念，以更好的保障和推动社会发展。