焦青霞　佟昕

第二产业 产业结构调

第二产业是国民经济发展中的支柱产业，占国民经济的比重高达40%以上，它的变化在一定程度上反应了我国产业结构的变化。因此分析第二产业的发展变化有助于了解我国产业结构的变化。按照国民经济行业分类，第二产业主要包括工业和建筑业，在工业的内部又包含采掘业、制造业和电力、燃气及水的生产和供应业三部分。近年来，虽然建筑业发展的速度较快，其占第二产业的比重不断提高，但是工业占第二产业的比重一直在80%以上，第二产业的发展以工业为主的格局仍未发生变化，并且在工业的内部，制造业占有主导地位，制造业占工业的比重基本上维持在80%附近。因此下面主要从工业和制造业结构变化来分析第二产业结构变化。

轻重工业视角下产业结构调整现状

德国经济学家霍夫曼指出随着工业的不断发展，工业生产的重心也会由轻工业向重工业和化学工业转移、过渡，即工业结构高级化呈现重工业化趋势。由图1可以看出，改革开放以来，中国工业内部重工业所占的比重基本呈上升趋势，1978年重工业总产值占工业总产值的比重为56.9%，比轻工业高出13.8个百分点，但十一届三中全会以后，响应党中央的“调整、改革、整顿、提高”的号召，我国的产业政策倾向于优先发展轻工业，从而轻工业得到了快速的发展，它占工业总产值的比重也大幅度的提高，到1987年，进入轻重工业发展大体相当的阶段，轻工业所占的比重略低于重工业，但基本稳定在50%附近。1992年社会主义经济体制建立以后，国内需求发生变化，国家优先发展重工业，重工业所占的比重从此一路高升，轻重工业所占比重的差距不断扩大。尤其是2002年人世以后，中国工业结构出现明显的重工业化趋势，重工业所占的比重由2002年的60.9%上升到2013年的70.8%，轻工业所占的比重由39.1%下降到29.2%。重工业已经成为工业发展的绝对主体力量，工业结构已经形成以重工业为主，轻工业为辅的发展格局。

高技术视角下产业结构调整现状

高技术产业是指R&D投^强度相对较高的制造业，它主要包括信息化学品制造，医药制造，电子及通信设备制造，航空、航天器及设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造六大类。高技术产业是国民经济发展的战略先导产业，是一国产业竞争力的核心体现，其发展程度可以在一定程度上反映—个国家或地区产业结构的优化程度。所以这里从高技术产业发展状况来了解第二产业结构调整的现状。从高技术产业的绝对规模来看，在国家资金和产业政策的大力扶持下，我国高技术规模不断扩大。首先，从高技术产业的企业个数看（见表1）：在2000年到2015年，高技术产业的企业个数大幅度增加，企业的个数虽然在2011年有所下降，但是之后又呈现快速增长的趋势；其次从从业人员数来看，高技术产业的从业人员不断增加，2015年从业人数是2000年的3.5倍，年均增长率为8.6%。从业员数量和企业个数大幅稳步上升说明我国高技术产业呈现繁荣发展的态势。最后，从高技术产业的产值来看：《美国科学和工程指标》显示，中国高技术产业增加值在2005年位居世界第三，仅次于美国和日本，到2007年超过日本，位居世界第二；2011年高技术产业总产值再创历史新高达到88434亿元；与此同时，主营业务收入也由2000年的10034亿元增长到2015年的139969亿元，首次突破13万亿，比2000年增加了近13倍，这期间高技术产业主营业务收入的增长速度呈波动变化趋势（见图2），主营业务收入的增长速度在2003-2008年快速下降，由2003年的26.8%快速下降到2008年的历史最低点4.6%（可比价计算，下同），而后呈现波动变化趋势，2015年主营业务收入比上一年增长了10.4%，比上一年提高了1.5个百分點。虽然与“十五”期间的增长速度相比有很大的下降，但是绝大多数年份的增长率仍保持在10%以上，高技术产业绝对规模扩大趋势非常明显。

从高技术产业的相对规模来看（图3），自2000年以来，高技术产业企业数和从业人员数占制造业的比重基本呈现稳步上升趋势，分别从2000年的6.6%、8.5%上升到2015年的83%和15.9%；高技术产业主营业务收入占制造业的比重虽然自2003年以来不断的下降，尤其是2008年以来，由于受金融危机、经济环境和国家加大对传统产业发展的支持等多种因素的影响，高技术产业主营收入占制造业的比重进一步下降，一路下降到2011年的最低点12%，但是之后开始稳步回升。2015年高技术产业主营业务收入占制造业的比重上升到14.1%。但是，它不仅低于美国2009年的15%、法国2007年的15.1%、更是远远低于韩国2006年的19.2%。

由此可见，在第二产业的内部，工业结构已经形成了以重工业为主、轻工业为辅的发展格局。并且在制造业的内部，高技术产业总体规模不断扩大，但是与发达国家相比，高技术产业占制造业的比重仍然偏低，产业结构有待进一步优化。