黄伟英

本文主要是针对设计总承包成本预算内容和流程展开论述。先是论述了设计成本计划内容和流程、设计成本控制内容和流程、设计成本核算内容和流程、设计成本考核内容和流程，最后说明了设计总承包成本预算在勘察设计行业中的重要意义。目的是让本单位全体员工了解设计总承包成本预算内容和流程并有控制设计成本预算意识，在设计项目执行过程中严格控制设计成本，让本单位在勘察设计行业市场中拥有竞争优势，可持续发展。

成本计划 成本控制

成本核算 成本考核

前言

设计总承包在勘察设计行业中占比越来越大，在设计经营业务中越来越重要，勘察设计市场竞争也越来越激烈。勘察设计单位要想在激烈的勘察设计市场中保持竞争优势，必须做好设计总承包成本预算。严格控制好设计成本，让参与项目的全体员工有设计成本预算意识并在项目执行过程中严格控制设计成本，在设计单位中越来越重要，关系到设计单位能否能继续在这个激烈的行业中立足生存。因此，做好设计总承包预算并执行预算是很有必要的。

笔者在华东建筑设计研究院有限公司担任项目秘书将近7年，亲历公司从规划上市到2015年公司借壳“棱光实业”上市。公司规划上市前和上市后，设计项目成本预算管理成为公司项目管理的重点之一，而设计总承包业务近几年来占公司经营业务比例越来越高，勘察设计行业市场竞争越来越激烈，因此设计总承包成本预算管理更是近年来设计项目管理的重点。笔者的本职工作主要是负责项目成本预算，对设计成本预算有更深人的了解，在此笔者谈谈设计总承包项目成本预算管理内容和流程。主要是针对设计总承包成本计划内容和流程、设计成本控制内容和流程、设计成本核算内容和流程、设计成本考核内容和流程展开论述。

关于设计总承包成本计划

设计总承包成本计划是对已签的设计总承包合同或投标文件报价展开成本分析和成本划分。设计总承包成本计划内容和流程概述如下：

（1）设计成本计划编制依据

1.设计合同或者投标报价文件；

2.有关运财部财务成本核算制度和财务历史资料。

（2）设计成本计划编制原则

1.编制设计成本计划应以我设计院先进合理的技术经济定额为基础，并有具体的措施作保证；

2.设计成本计划的编制，要严格遵守成本开支范围，注意成本计划与成本核算的一致性；

3.设计成本计划的编制，必须同其他有关计划密切衔接，相互促进，保证项目经营目标的实现；

4.设计成本计划的编制，要实行统一领导、分级管理的原则，尽量吸收计划执行者参加；

5.成本计划编制应遵循院里的规章制度，不能超过院里规定的经济指标。

（3）设计成本计划作用

1.设计成本计划是达到合同目标成本的一种程序，使参与项目的职工明确成本方面的奋斗目标。

2.设计成本计划是推动企业实现责任成本制度和加强项目成本控制的有力手段。

3.设计成本计划是评价考核项目成本执行及部门成本业绩的标准尺度。

（4）成本计划编制分析及成本划分

1一合同设计费成本分析

2.成本计划编制参考表格

（5）成本计划流程

关于设计总承包成本控制

主要是对成本计划预算中的设计分包成本、直接费、间接费、风险成本等进行控制。设计项目成本控制目的：设计项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益，不超成本计划预算，完成成本控制目标。笔者就项目设计成本中占比较大的展开论述：

（1）项目设计中的分包成本

项目设计分包成本是项目设计成本中占比较大的成本，分包成本控制好与坏对项目成本控制起关键作用。分包成本主要包括对外分包成本和对内分包成本。对内分包成本主要是院里的生产部门，主要是人工设计成本控制。如何很好地控制好人工成本呢？个人建议如下：

1.项目经理针对项目性质，选择有做过相类似项目的设计团队，这样有利于项目设计质量控制，避免項目设计反复修改，拖延设计周期。设计项目成本的发生涉及到项目的整个设计阶段周期，项目成本形成的全过程，从设计方案阶段开始，经扩初、施工图以及施工图配合结束。因此，设计成本控制工作要伴随项目设计的每一阶段，每阶段都需要控制好每个阶段的成本，使设计项目成本自始至终处于有效控制之下。

2.项目经理与业主紧密沟通，明确业主设计意图，及时把业主的设计意图与设计师传达，及时解决项目设计中出现的问题。项目经理要与业主以及设计师们建立良好的沟通关系。

3.项目经理让设计团队了解项目设计成本构成，全体设计成员有成本控制意识，控制好设计成本与他们利益密切相关，鼓励设计师控制好设计项目成本，年底考核设计成本也作为设计师考核之

4.项目经理针对对外分包成本，根据项目设计性质，寻找性价比高、专业性强的合作公司。提前搜集相关供应商，从中选择最适合项目设计的供应商。

（2）项目设计中的直接费成本

项目设计中直接费，主要是差旅费、晒图费、快递费等成本占比较高。如果项目在外地，项目差旅费更是居高不下，如何控制好差旅成本对项目成本控制也很重要。项目经理要根据项目情况，通过多种渠道与业主沟通，能电话或者电话会议解决的问题尽量避免出差，严格控制出差成本。晒图费也还是项目设计中占比较大的成本，建议晒图前，设计师校对确认无误，项目经理确认没问题后晒图，晒图盖章是否齐全安排相应人员校对核查，在快递之前确认好所有出图是合格的图纸，这样可以节省晒图费和快递费。建议晒图质量成本控制也作为设计师年终考核之一，每位设计师更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对每位参与项目的人员业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

（3）设计项目总承包中其他成本

项目中的其他成本也需要严格控制，做到人人有设计成本节约意识。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化设计方案，从提高设计项目的科学管理水平入手来达到节约。

（4）设计项目总承包成本动态管理

在项目执行过程中，项目经理需定期更新成本预算，原则上为每个月底更新一次成本预算，确保项目成本预算的准确性和项目成本的可控性。每月由项目经理在当月底进行成本预算更新，由项目总监审核，于次月5日前报项目运营部核准后按成本预算变更程序调整成本预算。每年完成项目成本年度结算。

设计总承包成本核算

（1）设计成本核算对象

设计成本核算是把一定时期内设计过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内设计费用发生总额和分别计算出实际成本和单位成本的管理活动。其基本任务是正确、及时地核算产品实际总成本和单位成本，提供正确的成本数据，为企业设计决策提供科学依据，并借以考核成本计划执行情况，综合反映企业的生产经营管理水平。核算对象包括分包成本、直接费、间接费、风险成本等。

（2）设计成本核算原则

设计成本应遵循以下原则主要包括：一是合法性原则。二是可靠性原则。三是相关性原则。四是分期核算原则。五是权责发生制原则。刘是实际成本计价原则。七是一致性原则。八是重要性原则。

（3）成本核算主要附表单

1.直接费中的餐费

餐费发票贴黏贴单和加班餐费报销明细单一起；加班餐费明细单要写项目名称，加班人员姓名，人均加班餐费不能超过75元。

2.直接费中的外埠差旅費

差旅发票贴黏贴单和差旅费报销明细单一起，按照发票明细金额填写；车船票是指：火车、飞机、大巴、船等；交通费是出租车、地铁等。

3一直接费中的办公费

办公发票贴黏贴单和都市总院办公用品人库、验收单单一起。

4.直接费中的其他成本（汽油、路桥停车费、快递费等）

发票黏贴在原始单据粘存单上报销。

5.固定资产主要表单

固定资产发票与原始单据粘存单一起。

设计总承包成本考核

（1）设计成本考核定义

设计成本考核定义是指定期考查审核设计成本目标实现情况和设计成本计划指标的完成结果，全面评价设计成本管理工作的成绩。设计成本考核的作用是，评价各责任中心特别是设计成本中心业绩，促使各责任中心对所控制的设计成本承担责任，并借以控制和降低设计成本。设计成本考核目的：设计成本考核的目的是为了降低设计成本，提高社会经济效益，所以要进行成本考核。

（2）设计成本考核标准

设计成本考核标准主要针对项目预算成本的编制与执行情况作为考核标准。项目经理根据实际发生的设计成本与原来项目预算成本做比较，分析项目产生差异原因，这有利于项目的良好运转。

（3）设计成本考核流程

（4）设计成本核算流程：

综上所述，说明了设计总承包成本预算管理内容和流程在勘察设计行业中越来越重要，关系到企业是否能在本行业中可持续发展。希望本企业的全体员工能有成本预算管理意识，在项目设计执行中严格控制好每个阶段的设计成本。同时，每个设计企业都需要做好成本预算管理，希望本文也能给相关勘察设计企业带来参考。

[1]丁士昭.建设工程项目管理-一级建造师：建筑工业出版社，2014年4月第四版；

[2]李海坡.会计学原理：立信会计出版社，2007

[3]东北财经大学出版社出版《管理会计》第三版

[4]胡北忠.成本会计学.北京：科学出版社，2017：133-177

[5]华东建筑设计研究院有限公司2013年项目成本预算管理办法