樊国鹏

人民币结算 跨境 进出口贸易

人民币跨境结算所暴露问题

（1）机制不够成熟

从企业角度看，对人民币的跨境结算具有一定的适应和接受过程。我国的对外开放较晚，致使企业间竞争不够强烈。对外贸易中，受到国际惯例影响，一般使用统一的国际货币进行结算。各企业要改变以往支付方式并使用人民币进行结算会导致较高的转换成本的产生，在相同条件下，人民币结算会需要繁杂的手续。因此，大多数企业不愿采用人民币的跨境结算方式。与此同时，审核的过程也较漫长。在长时间的等待过程中，部分企业逐渐失去耐心，这对该项业务发展产生较严重的负面形象。从金融角度看，人民币的跨境结算在带来新机遇的同时也会带来新挑战。我国的金融市场相对来说比较封闭、金融产品的类型具有局限性、金融机构对外服务的水平有限等因素导致人民币的跨境结算在实施过程中困难重重。享受跨境结算这一业务带来方便的同时也无法避免其数额较高的手续费用及复杂程序。从政府角度看，人民币的跨境结算业务要在多个国家部门的配合下完成。例如中国人民银行、商务部、财政部、中国海关、中国银监会等。其中涉及到的部门较多，相关部门之间未成立相关工作小组，因而各个部门之间协调比较费力。在人民币的跨境结算施行后，各部门之间如果不及时有效协调沟通，就会导致监管漏洞的出现。

（2）话语权的缺乏

就当前形势而言，我国企业所进口的产品大部分为技术密集型，而所出口产品则多为劳动密集型。因此我国企业在对外谈判中一直处于劣势地位，并且缺乏话语权。人民币的跨境结算正处于起步阶段，业务人员经验不足，在于外商进行谈判的过程中难免遇到困难，这也会制约人民币的跨境结算业务发展。

（3）人民币无法完成国际货币功能的发挥

从一个角度来说，是由于人民币的流通不顺畅原因所致。人民币的流通有两个主要渠道：输出、回流。我国的人民币输出主要通过贸易渠道，即在外贸中均使用人民币进行结算。人民币通过居民直接向非居民进行支付的手段不断流通到境外。在人民币境外结算业务不断发展的同时，贸易中首先出现的人民币开始于海外逐渐沉淀。不过由于人民币在国际金融市场发展程度低、人民币的投资渠道少，部分境外企业无法进行对以人民币标价金融产品的合法购买，只能将所持人民币提前兑付相应货款。从另一个角度来说，人民币由于还不可以自由兑换，在境外无法发挥其作用，并且人民币的境外存量少，国外银行无法相应人民币业务的办理，所以人民币输出的渠道具有很大局限性。加之国际金融市场以人民币作为金融工具的情况少见，人民币资金投资与保值的途径极度缺乏。这导致人民币的持有者面临着额外增加费用及境外流通的保值问题的双重困难。

人民币的境外结算发展措施

（1）经济转型的加速

我国货币若想在国际贸易中充分发挥结算及计价的功能，首先要有强大的经济实力作为基础。一般来说，一国货币想要成为国际货币，必须具备经济、贸易实力基础。因此，我国要增强综合国力，实现加速经济转型。目前，我国的进出口总额跃居世界第一，各项数据都表明我国的经济实力快速稳步上升。但我国的经济正处于转型阶段，发展速度缓慢、技术创新落后、城乡差异大等问题也逐渐显现出来。从当前发展形势来看，我国要积极利用互联网及其他科技技术来加速对产业结构的调整，以提高我国综合实力。

（2）全面系统操作流程的制定与完善

及时出台相应操作方法，确保各个类型跨境业务的规范化、统一化操作。拟定规程的过程中要注意比对外汇管理的相应操作规则，以及明确个各商业银行和监管部门的职责，作为进行监督、检查凭证。

（3）建立健全各部門之间调节机制

要逐步的完成对相关政策的培训与宣传，与此同时对有关部门进行对人民币的跨境结算相关政策培训与指导。对试点工作及时有效的提供指导方案，以便于及时解决工作中出现的困难。建立数据共享的相关机制，并不断完善改进，保证可以为各个部门提供相应监管与信息采集的条件，并可以适应人民币的跨境结算业务需求。

（4）使相关出口试点的企业名单审核相对减少

一是，及时改进完善企业名单的管理与审核制度，可以实行试点企业的备案措施。试点企业的把关由地市中支掌握，从而加速人民币的跨境结算进程的发展。二是，将出口的试点企业审批权限转移到地市一级，以大幅度提升试点企业相应的审批速度。

（5）相应提高外贸企业对人民币结算的自觉性与积极性

主动的开发境外资源，寻找境外合作伙伴，增加所出口产品的技术含量。与外商进行交流研商，与我国各项政策相结合，争取采用人民币的跨境结算，为我国的人民币跨境结算开辟渠道。

（6）提高教育与科研方面投资

我国的教育和科研投入与发达国家相比差距还很大，导致我国的高科技成果数量较少，并且在转化为具体的产品过程中难度较大。国家应该重点投资各项科研领域，与此同时对获得一定科研成果的单位和个人给予奖励由此激发其积极性。使实力雄厚的企业与个院校进行联合，实现优势互补，更好的解决我国研究成果与生产力的矛盾。

结语

总而言之，在我国综合实力增强的同时，人民币在国际的货币市场中也会变得愈加重要。稳步发展的人民币的跨境结算以及逐渐增加的投资渠道，共同促进我国经济实力的发展进步。我国需要采取相应的合理措施积极主动地推进人民币不断向国际化货币发展，通过各部门的共同努力，人民币的跨境结算一定会蓬勃发展，使人民币在跨境贸易中充分发挥其货币职能。