地理标志使用现状分析

2018-05-14王斌凯

丝路视野 2018年8期

王斌凯

【摘要】地理标志产品保护制度在我国已有20年历史，地理标志已为很多地区的产品带来了巨大的经济效益，但在一些地区依然存在地理标志使用率低的现象，本文通过对调研结果的分析总结，找到了导致这种状况出现的可能原因，并针对这些原因提供了相对应的解决对策和建议。

【关键词】地理标志；使用现状；农产品

一、地理标志产品概念

地理标志，英文名称为Geographical Indications （简称GI），在WTO《与贸易有关的知识产权协议》中被专门作为一项知识产权来规定。

地理标志产品，系指产自特定地域，其具有的质量、声誉或其所具有的特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

自我国1999年实施地理标志产品保护制度以来，已对1170个产品实施了地理标志保护。其中，国内产品1168件，

国外产品2件。范围涉及白酒、黄酒、葡萄酒、茶叶、工艺品、水果、水产品、调味品、花卉、中药材、肉制品以及其他加工食品等多个领域，产地范围遍布全国。据统计，受保护的产品经济效益平均提高20%以上，最高可達1000%。

我国地理标志产品种类广，数量多，由于地理标志产品具有取决于自然、地理、人文等因素的特性，我国作为一个农业大国，在五千年历史的沉积下，创造出来了许许多多典型的地理标志产品，如我们所熟知的平谷大桃、燕山板栗、信阳毛尖、洞庭（山）碧螺春茶、阳澄湖大闸蟹、金华火腿、贵州茅台酒等。

本文所研究的对象，顺平县位于河北省西部，保定市西郊，太行山的东麓，由于特定的地理风貌，当地所产的地理标志产品顺平桃备受大众喜爱。

二、地理标志使用现状

地理标志虽然具有产品保护作用，但在对顺平县地理标志使用情况的调查研究中发现，农户在地理标志的使用方面存在着很多问题。顺平桃已在2010年申请成为地理标志产品，保护产地范围为河北省顺平县腰山镇、蒲上镇、台鱼乡、安阳乡、白云乡、河口乡、大悲乡、神南乡8个乡镇现辖行政区域，但这些乡镇的农户真正申请“地理标志产品专用标志”，并把其应用在所种植的产品上的很少，大部分农户依旧沿用已有的自家标识或不做任何标识处理的方式，销售给中间商及直接的消费者。因此，通过对调研结果的总结，找到以下几点导致地理标志使用率低的可能原因。

三、影响地理标志使用因素分析

（一）当地文化水平较低

通过和当地村民的沟通交流，我们发现当地存在着一个普遍问题，就是当地的知识水平较低，很大一部分农户的最高学历为小学。正是由于文化水平的限制，导致当地农户对新鲜事物的接受存在一定的疑虑，认为使用和不使用对收入不会产生影响，而且申请地理标志时过程繁琐，并且需要交一定费用用于购置标志，因此农户普遍不对所种植产品使用地理标志。

（二）缺乏宣传推广

在调查中还发现，大约有40%以上的农户从来没听过“地理标志”的概念，不了解应该用何标准进行生产，自己的产品是否达到标准的要求，因此就更不具有使用地理标志的可能性。而在少部分听说过“地理标志”这一概念的农户中，也仅有60%的农户略微了解所应遵循的标准，但不了解具体要求。

（三）政府支持力度低

顺平当地虽然申请了地理标志保护，但政府在地理标志的实际推广中却缺乏政策支持，没有在保护地区颁布政策要求或提供标准文件。对于地理标志的申请使用上也没有给予便捷政策，开通绿色通道便于农户进行申请。

（四）缺少成功案例

在当地缺少使用地理标志的成功案例，统计数据显示平均收益提高20%也只是停留在书面上，农户们没有见到地理标志所能带来切切实实的收益，因此很少有农户能够鼓起勇气尝试申请。

（五）种植技术落后

在当地很大一部分农户还是沿用传统的种植方式，对于新技术新方法没有了解，因此地理标志申请中所规定的要求，在一部分农户通过现有的技术水平还无法达到，而学习使用先进的现代技术又缺乏途径和资金，所以导致地理标志的使用暂时无法进行。

四、现状改进对策

通过对导致地理标志使用率低的因素分析，我认为可以从政府和农户这两方面进行改进，增加地理标志的使用情况，提高当地经济收入水平。

当地应该大力推广地理标志的使用意义，并聘请专家在各个地区进行巡讲，讲解最新的技术成果和种植技术。定期在电视广播中介绍一些其他地区的地理标志成功案例，将地理标志使用观念深入人心。

当地的农户也应该注重自身的文化教育，提高知识水平和新鲜事物的接受程度，敢于尝试、善于尝试，通过自己和政府的共同力量实现收入的增长。