陈小燕 李宗成

摘 要：随着我国电力体制的深化改革，人们对于电网的安全性及稳定性提出了新的、更高的要求，而电网安全性和稳定性的保障離不开对电网调控运行全过程风险的管控，风险管控通过对潜在问题的识别、评估和解决以最大程度地降低其对系统的影响，对于我国电力体制改革具有重要意义。基于此，本文对电网调控运行全过程风险管控的流程进行了简单介绍，在此基础上提出了加强电网调控运行全过程风险管控的几点建议，并对风险管控的应用进行了深刻分析，希望能推进我国电力体制的深化改革。

关键词：电网调控运行；全过程；风险管控

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.08.162

1 风险管控的基本流程

风险管控的首要环节是对风险进行识别，在电网调控运行全过程风险管控中，风险识别是建立在对电网系统的监控和检测上的，利用电网系统的监控结果通过头脑风暴法、列表法等多种方法对风险进行识别，风险识别对于整个风险管控过程具有非常重要的影响，因此对风险的识别应尽量全面细致，例如在头脑风暴法中，会议领导人应鼓励在会人员积极发言，不能对任何人的看法持有批判态度，从而保证所有人可以畅所欲言。

其次，应对已识别的风险进行评估，对其可能产生的影响进行预测，评估风险对于用户、电力部门的损害程度，从而根据特定的风险等级划分方法对风险进行等级判定，电力部门通过对风险评估的结果制定合理的解决措施，这在一定程度上也对风险评估的合理性和准确性提出了更高的要求。最后，电力部门应根据风险评估的结果对风险进行解除，对于可能造成较大危害和损失的风险以及发生可能性较大的风险投入更多的时间和精力进行解除，避免对整个电力系统造成不可挽回的影响，提高电力系统的安全性和稳定性。

2 加强电网系统全过程风险管控的措施

2.1 提高风险管控人员的综合素质

要想提高我国电网调控运行全过程风险管控的水平，就必须提高相关工作人员的综合素质，对风险管控人员进行定期的培训。首先应转变风险管控人员的思想观念，传统的电力机构基本不设立风险管控部门，风险管控是近年来由国外引入的新概念，很多员工对其认识和理解不到位，对风险管控在电网调控运行全过程的重要性认识不深刻，造成对风险管控工作的忽视，从而影响整个电网调控运行全过程的风险管控。其次，应进一步提高风险管控人员的工作能力，提高风险管控人员的风险识别、评估、解除的水平，对电网在调控运行过程中可能存在的风险能够及时识别，并作出科学合理的评估，根据评估结果制定高效的解除措施，从而提高我国电网调控运行全过程的风险管控能力。

2.2 建立完善的监督和奖惩机制

电力机构可在风险管控部门设立完善的监督机制，使风险管控内部员工之间相互监督和督促，加强工作人员的工作意识。另外，合理的奖惩措施对于提高风险管控人员的工作积极性也有很大帮助，例如电力机构可为表现良好、业绩考核优秀的员工延长休假期等，对于业绩考核不过关的工作人员可采取扣奖金的惩罚措施，激发员工工作积极性，提高电网调控运行全过程风险管控的整体水平。

2.3 电力部门做好对电网的审核工作

近年来，电网事故接连不断的发生给人们生活带来了极大的恐慌，基于此，电力部门应加大对电网安全性和稳定性的审核力度，建立双重审核制度，在审核过程中逐渐摸索出科学合理的审核方法，加强风险管控人员对于双重审核制度重要性的认识，使工作人员在工作中提高积极性，对电网中存在的安全隐患能够及时发现和解除，提高我国电网调控运行全过程风险管控水平。

3 电网调控运行全过程风险管控的具体应用

3.1 风险管控在自动化、监管部门的应用

电网自动化设备在运行过程中，往往会出现各种质量故障，自动化、监管部门在日常工作中，应定期对电网自动化设备进行检查，及时发现自动化设备在运行过程中出现的安全故障，对其的检修需要至少提前5个工作日向相关部门提交检修申请，经批准后方可实行检修，在检修申请中，应将检修内容、检修操作流程以及检修影响用电范围明确表示出来，在检修工作完成验收之前不得恢复用户用电，避免出现更大的安全隐患，做好电网调控运行全过程的风险管控。

3.2 风险管控在调度部门中的应用

调度部门应在检修工作开工至少一个工作日前将已批准的检修申请地递交至停电检修部门，以使停电检修部门为检修工作做好充足的准备，例如及时向用户发出停电通知，制定科学合理的检修方案等，检修项目完工后，调度部门应对检修设备的基本情况进行整理归案，注明检修时间、检修人等信息。对于检修部门因天气等特殊原因而不能按原计划进行的检修项目，调度部门应及时备案，注明原因及联系人，认真落实电网调控运行全过程的风险管控的每一个细节。

3.3 风险管控在停电检修部门中的应用

停电检修部门通过批准的检修申请明确停电时间及停电范围实施停电工作，然而发布检修开工许可令，对设备进行检修，待检修工作完成后，检修部门与自动化部门认真组织对检修工程的验收，经验收合格后设备方可投入使用，停电检修部门恢复用户用电。

检修部门由于特殊原因而不能对设备按原计划进行检修时，应在原定检修时间至少三小时前向调控部门值班人员递交延迟申请，并说明延迟原因，经批准后办理改期手续，否则不能私自改动已批准的检修计划，努力做好电网调度运行全过程的风险管控。

4 结语

随着我国电力体制的不断改革，电网调控运行全过程风险管控工作也上升到了一个新的高度，对电网系统风险的管控工作包括对风险的识别、评估及解除。电力部门更应该重视电网调控运行全过程风险管控工作，加强自身风险管控水平，例如：提高工作人员的综合素质，建立完善的监督和奖惩机制，做好对电网的审核工作。认真落实风险管控在自动化、调控、停电检修等部门的应用，提高自身风险管控水平。

参考文献：

[1]罗丽萍.大运行背景下电网调控运行安全风险管理[J].科技资讯，

2015（30）：18-19.

[2]袁强.加强电网调控运行安全风险管控分析[J].中国新技术新产品，2015（22）：88-91.

作者简介：陈小燕（1986-），女，重庆人，本科，工程师，调控中心专责，研究方向：电力系统。