刘冉冉

摘要：自中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念，“田园综合体”即成为各学者关注的热点。目前专门论述田园综合体的文章较少，无论是对田园综合的理论探究还是实践摸索都处于萌芽阶段。本文通过对文献梳理，总结归纳出田园综合体的概念：“田园综合体”是以农民参与和受益为核心，以农民合作社为主要载体的“田园+综合体”乡村发展平台。提出以政府、企业、农民、合作社为建设主体，以产业为支撑，建设三生同步，三产融合、三位一体、三农发展的“田园综合体”发展模式，以期为田园综合体建设试点工作的开展提供借鉴。

关键词：田园综合体;概念;发展模式

2017年中央一号文件指出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益、集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发，农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”田园综合体是社会主义新农村建设的升级版，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革，探索中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

一、田园综合体的提出

“田园综合体”的提出有其深刻的时代背景，改革开放以来，我国城镇化进程加快，城乡差距越来越大。城市在快速发展的过程中暴露出诸多问题，如居住环境恶化，生活压力增大等，随着城市居民收入水平的提高和闲暇时间的增多，逃离大城市享受乡村的惬意生活的需求越来越旺盛。虽然农村由于开发程度小而较好的保护了自然景观、生态环境、历史文化等自然与文化资源，但我国农村发展也面临重大挑战，农民增收下行压力大，传统农业效率低下，农业资源严重浪费等三农问题严重制约农村城镇化进程。作为一种新的乡村发展模式，“田园综合体”的概念应运而生，这不仅是中央在新形势下对农业农村发展的重大政策创新，也是赋予农业综合开发的重要任务。

二、田园综合体研究进展

目前国内研究“田园综合体”的相关文献较少，通过对目前的文献资料进行梳理，发现关于“田园综合体”的研究多集中于其概念、特点等理论探索与发展模式探究方面。

（一）田园综合体的概念

杨柳首先提出中国乡村需要发展产业综合体，田园综合体是乡村旅游的升级版，她认为田园综合体是一种“新型经济组织模式”，“有机的生态综合规划区”，“发展平台”^[1]。卢贵敏从田园综合体的提出背景，管理思路，产业基础，发展理念的角度阐述了田园综合体是田园生产、田园生活、田园生态的三生有机统一和一二三产业三产的深度融合，为中国农业农村和农民探索的一套可推广可复制的、稳定的生产生活方式^[2]。王剑非等指出田园综合体是“三产”融合的产物，其中第一产业是田园综合体的基础，建设田园综合体是加快发展现代农业的题中之义。第二产业是田园综合体的保障。第三产业是田园综合体发挥作用的关键^[3]。

马超提出了田园综合体的六大核心要素即以旅游为先导，以产业为核心，以文化为灵魂，以交通、物流和通讯等基础设施为支撑，以体验为价值，以乡村复兴再造为目的^[4]。杨礼宪提出田园综合体是以田园景观和农业生产为基础，以农民充分参与和受益为核心，以综合开发为手段，以村容绿、村业兴、村民富为目标，以观光休闲功能为主题的乡村发展平台。

（二）田园综合体的发展模式

张军红等提出田园综合体建设宜采用企业承接农业的方式，做中长期产业规划，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，尤其是发展现代农业，形成当地社会的基础性产业。刘明提出田园综合体是一种可以让企业参与，带有商业模式的顶层设计，城市元素与乡村综合，多方共建的开发方式。以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。田园综合体是农业+文化旅游+地产的综合发展模式。对此乔金亮则有不同的观点，他指出田园综合体核心产业是农业，要展现农民生活、农村风情和农业特色，并不是“农村+地产”或“农村+旅游”，绝不能将综合体建设搞成变相的房地产开发。

三、田园综合体的研究综述

（一）田园综合体概念探讨

“田园综合体”一方面体现着现代社会人民对美好田园生活的向往，另一方面也担负着解决三农问题、推进农业供给侧结构改革的责任。“田园”一词生动形象的描绘了出了乡村美丽的自然景观，良好的生态环境，淳朴的村风村貌。“综合”主要指产业的综合发展，其中以现代农业作为基础性产业，带动农产品深加工，形成现代农业产业链，与发展休闲旅游产业相融合。

（二）田园综合体发展模式探讨

目前的学者多从建设主体，产业构成等方面对“田园综合体”的发展模式进行了简要探讨，笔者在充分结合上文对“田园综合体”概念探讨的基础上总结了“田园综合体”发展的模式。“田园综合体”的开发建设以政府、农民、合作社、企业为主体，形成政策、资金、技术集中优势，使農民充分参与与受益。建设“田园综合体”要以产业为支撑，虽然有少数学者提出发展现代农业是建设“田园综合体”的基础，但对此进行深入阐述的文章较少。目前我国农村仍是以传统农业为主，农业现代化进程缓慢，我国现代农业比美国落后几十年甚至百年，结合农村产权制度改革，借助科学技术的发展，加快传统农业向现代农业的转变是解决三农问题的关键。近年来乡村旅游发展势头良好不仅满足了旅游者追求乡村淳朴田园生活的的需求，也带动了乡村经济的发展。但我国乡村旅游的发展模式单一，产品多为低端特色农产品，乡村旅游发展亟待转型升级。

四、研究展望

国内对“田园综合体”的研究才刚刚起步，“田园综合体”作为推进农村供给侧改革，实现乡村现代化的重要平台，对其概念、发展模式的探讨会越来越深入。随着我国18个省“田园综合体”试点工作的开展，也必将从实践上更加丰富“田园综合体”理论与发展模式。

参考文献：

[1]杨柳.田园综合体理论探索及发展实践[J].中外建筑，2017（6）：128-131.

[2]卢贵敏.田园综合体试点：理念?模式与推进思路[J].地方财政研究，2017（7）：8-13.

[3]王剑非，高智，崔荣宗.以标准化手段统筹田园综合体建设发展现代农业促进农民增收[J].中国标准化，2017（18）.

[4]马超.“田园综合体”怎么看，怎么建？[J].现代营销：创富信息版，2017（6）：32-33.