顾佳

【摘要】随着国有企业改革的不断深化发展，对企业党风廉政建设工作要求更高，提出了新的要求，既要建立预防腐败机制，又要铲除滋生腐败的条件和土壤。本文通过严抓纪律建设、严抓风险防控、严抓纪律审查、严抓作风督查、严抓队伍建设五方面，对企业党风廉政建设工作提出了一些建设性意见。

【关键词】党风廉政建设;两个责任;风险防控;“四种形态”

在深化国有企业改革的过程中，大力加强国有企业党风廉政建设，着力构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制，遏制腐败现象蔓延的势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是我们面临的紧迫而艰巨的重要任务，如何面对新问题，确保企业健康发展，是摆在企业党组织面前的一个重要问题。做好企业党风廉政建设，重点抓好以下五个方面的工作：

一、严抓纪律建设，深入推进“两个责任”落实

严明纪律规矩。严格落实《党内监督条例》，认真履行专责监督职责，把同级党组织和党员干部履行管党治党责任、遵守党的纪律等情况作为监督重点，引导党员特别是领导干部把纪律要求内化于心、外化于形，营造良好的政治生态。重点关注《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实情况，对开展批评和自我批评是否严肃认真进行监督检查。认真贯彻问责规定，对主体责任虚化、监督责任弱化、发生重大违法违纪案件的，特别是重业务、轻监督、违纪违规问题屡查屡犯的，要强化问责。

压紧压实责任。抓好党风廉政建设计划制定、任务分解、过程评价、结果考核等工作，建立履责情况纪实，逐级传导压力，实现重点任务、关键指标的过程控制。建立党风廉政建设责任清单持续宣贯机制，利用集中學习、专题宣贯、报告工作等方式，强化责任担当意识。对发现的问题，即查即纠，举一反三，立足长效，督促优化业务流程、健全内控机制、防控廉洁风险。深化党风廉政建设约谈，跟踪约谈问题整改完善，督促落实“一岗双责”。

二、严抓风险防控，有力促进问题标本兼治

建立风险预警机制。针对重点领域实施廉洁风险排查，编制廉洁风险手册，建立风险动态管理台账。进一步整合廉洁风险预警工作载体，分类分级实施预警提醒，及时评估风险管控情况，提升风险预控能力。开展重点领域专项廉洁风险防控，排查梳理物资采购、工程分包、项目建设等领域问题，做到廉洁风险的超前防范、及时化解，营造守纪律、讲规矩氛围。

筑牢廉洁思想防线。认真组织学习党纪党规，利用专题讲座、干部培训等方式，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》，引导党员、干部严守纪律规矩。严格执行廉政谈话制度，坚持深化廉规考试，强化廉洁自律意识。组织员工参观廉洁教育基地，发挥警示教育作用。坚持典型问题案例通报，用身边事教育身边人，以警促廉。加强廉洁文化作品展播，营造廉洁从业良好氛围。

三、严抓纪律审查，正确把握运用“四种形态”

强化执纪审查。严肃查处违反“六项纪律”、顶风违反中央八项规定精神、以权谋私等方面的问题。重点查处贯彻落实决策部署打折扣、搞变通、对抗组织审查、不如实报告个人有关事项等违反政治纪律、组织纪律的行为。加强问题线索管理，通过专题报告、信访举报、线索移交等渠道，聚焦履职问题短板，对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见，严格问事问人问责。

企业坚持抓早抓小。各级党组织是运用监督执纪“四种形态”的责任主体，要切实履行责任，把功夫下在平时、抓在日常，重点运用好第一种、第二种形态，综合运用提醒约谈、谈话函询等手段，用严管体现厚爱，使党员、干部及时红脸出汗，真切感受到纪律的严格约束。要强化思想教育引导，帮助受处分、处理的干部员工认识问题，增强自我完善、自我提高的能力，自觉远离法纪红线。紧紧围绕关键时间节点，常态化开展廉洁提醒，强化监督检查，积极营造风清气正氛围。

四、严抓作风督查，持之以恒改进工作作风

加强作风监督检查。加强对落实中央八项规定精神的监督检查，严查公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养“四风”问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严查各类隐形变异“四风”问题。对信访举报反映的“四风”问题线索，坚决一查到底、决不放过，并且要先于其他问题查处。紧盯关键节点加强监督检查，切实查纠以会传会、以文传文等懒政、懈怠以及不担当不作为问题，促进不断转变工作作风。

五、严抓队伍建设，有效提升履职能力水平

夯实纪检管理基础。健全监督工作考评机制，建立干部述职和日常工作考评制度，科学体现监督工作绩效，合理设置关键考评指标，督促提升工作主动性、实效性。加强日常监督管理，严格执行请示报告、线索处置、初步核实、立案审查等程序规定。

强化队伍能力素质。把思想政治建设放在首位，引导干部带头践行“四个意识”，带头做到忠诚干净担当。对不担当、不负责的要调整岗位;对不忠诚、不干净的要严肃查处;对造成严重后果的，既要追究当事人责任，也要严格问责，坚决防止“灯下黑”。重点围绕会议文件精神、党规党纪知识、纪律监督和纪律审查工作实务等方面内容，通过定期考试、专题学习、主题讨论等方式，提高监督履职能力。