市燃气行业会计问题的探究

2018-04-09樊继敏

财会学习 2018年10期

樊继敏

摘要：由于国家天然气行业的蓬勃发展，西气东输工程和东川天然气工程的建成竣工，城市用气量有了很大的变化，燃气用户的数量迅猛地增加。天然气工业已成为中国国有投资中最为关键的成分。现在，天然气产业投资内容呈现出多向发展的态势，产权关系有了重要改变。然而，人们对城市燃气行业的会计信息质量产生了许多质疑，给城市燃气行业会计核算工作带来了许多困扰。本文从城市燃气行业的会计核算问题入手，解读行业现状，为城市燃气行业会计问题提出了具体意见。

关键词：城市燃气；会计

一、燃气行业会计主要表现出的问题

燃气行业中会计问题不是个例，这在一定程度上阻碍了整个行业会计信息质量的提升。笔者从之前的燃气企业的内部实际，得出来行业会计问题有如下几条。

（一）成本的确认有一定的随意性

燃气企业的固定资产分类问题，一直是困扰行业财务人员的一个大问题。拿居民用户的施工成本结转举例：假设燃气公司从需要开户用气的居民处收取3000元，会计处理中会确认此笔收入3000元，这一点确认的金额各燃气公司没有区别；而施工成本的确认却有很大的区别。有的燃气企业为了做大利润，施工成本中只包括入户管开始计算到居民灶具前端为止。有的燃气公司为了保留利润就把公司内部本应作为固定资产的管网按户分摊算到了施工成本里面，这是不够严谨的方式。

（二）在建工程转固定资产的时点及单项固定资产确认不够严谨

燃气公司的管网是连成一体的，节点比较多，整个管网都是分段施工，碰接后完成。因此，各段管网的名称、长度、启用时间、确认时间、竣工资料提交时间等等受施工方、监理、资料整理、造价审计各方影响，工程部与财务部缺乏统一口径。这些因素共同造成在建工程转固定资产具有一定的不确定性、单项固定资产的命名不够严谨。这也是一直困扰燃气行业会计核算的问题，往往在公司出具的各类报表数据、预算、结算、统计信息时工程部、市场部、财务部各执一词的现象。在牵扯到考核公司的商业计划及全面预算执行情况，财务部往往会成为矛盾的交点。

（三）内部审计在联系会计和工程方面缺乏方法

公司内部或集团内部派出的内部审计机构，往往是由财务会计方面的和工程方面的人士共同组成审计团队，进驻成员企业进行审计。在实际的审计工作中，他们各有侧重，对各自领域查出的问题简单汇总后，出具内部审计报告。既懂工程建设又精通财务会计核算的人才少之又少。往往审计过后，同样的问题在下一年的业务中还会重复发生。

（四）缺乏税务稽查力度

燃气行业税务稽查问题明细的是为了捍卫税法尊严，强化税法施行度，使得行业税务水平得以提高而提出。应该建立单独的税务办公室，派遣具有相关专业水平的人员来对燃气行业税务问题进行处理，对于城市燃气企业的接驳费收入确认涉及的税务问题，加强稽查管理力度，对企业会计问题进行严格的审查，保证不出纰漏。

（五）会计管理人员的素质偏低

现在，多数企业的财管部门人员多存在下面这几点问题，一来是多数人员专业水平与能力低，导致其在管理方式，经验还有会计的业务水平上多多少少都有问题，而综合型，复合型管理人才是十分匮乏的；二来是多数财管人的对于风险的嗅觉不灵敏，应变风险的能力达不到预期；再者好多的燃气企业只是一味的发展业务，对于其财务管理人基本不重视，更不谈花精力引入教育该项上的人才了，这一点在一些中小城市中十分突出，当然这也是有其自身的限制的：企业的实力不够，地理上位置不佳，接触不到优秀的财管理念，对于高水平的人才也缺乏引力。

二、燃气行业会计处理方法

（一）提高会计人员及其管理人员素质

应该加强燃气企业会计人才的引進与培养。想要把财务工作做得更好，那么久必须提升会计管理人员的综合水平，就必须要把加强管理班子的水平建设放在最重要的位置上。温水煮青蛙的环境只会让企业陷入困境，在企业管理上，应该创建一个竞争性的氛围，建立合理的奖惩制度，让会计相关人员自己动起来，主动寻求进步。再还要完善人员的责任制度，改进行业内部监督管理制度。同时还应着眼事实，以企业进步为要务，减少不必要的管理程序以及多余的机构，并强化会计管理的重要地位。

（二）要树立合适的行业财管理念、目标

燃气产业有其独特性，其财管工作更是其重要的一环。而想要使得财务会计工作顺利开展，财务管理，财务信息就一定要得到各单位高层领导重视；强化会计人员与其管理人员的法律意识及责任感建设。此外，还应该学习使用先进管理方法，以业绩为会计财务管理的首要目标，正确对待来自外界的影响，熟悉跟随市场走向，紧跟时代步伐。

（三）建立完善财务制度与风险评估制度

应收账款、工程预决算管理制度是燃气单位财务管理的重要凭据，在风险管理、资金流向上都有重要作用；此外，还应关注工程造价，定期对造价波动进行险评估制度，建立风险预防机制。注意各类燃气行业工程、会计、财务信息，随时跟进燃气及燃气相关的大用气客户的财务健康状况，防患于未然；以上制度共同构筑了燃气企业管理的一个大财务管控系统，使行业管理体系得以完备。

三、结语

总的来讲，燃气单位运营把控的东西比起其他的商品有其独特性的存在，这再就使得处理燃气行业的会计问题的难易程度在一定层面上有了增加，伴随着我们国家能源产业结构不断调整，燃气已经是使用最为普遍的能源。因此，燃气会计核算和税收问题也成为燃气单位发展的重要课题。改进燃气行业会计核算方法是十分重要的。希望有更多的相关学者可以专注于这个问题的探究；并对上述问题给出更加精细化的解决方法，为处理燃气产业的长足发展而做出重要分享。