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国家发改委:去产能将在四个方面着力

2018-03-30钟华雯

上海化工 2018年4期
关键词:宁吉债转股法治化

在十三届全国人大一次会议举行的首场记者会上。国家发改委副主任宁吉喆回应记者去产能相关提问时表示,在去产能的过程当中,国家发改委会同有关部门始终坚持市场化、法治化、规范化原则。2018年去产能将在“破、调、改、安”四个方面着力。

宁吉喆说,近两年来,钢铁、煤炭、煤电等行业的去产能工作力度加大、成效明显,相关行业供给的质量和效率明显提升,产业结构调整取得积极进展,市场竞争秩序得到有效规范。

宁吉喆表示,在市场化去产能方面,探索建立产能置换指标交易制度筹集资金,用好中央专项奖补资金,对具有发展潜力的企业开展市场化债转股等,取得了不错效果。在法治化去产能方面,严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规和标准,持续地开展淘汰落后产能、治理违法违规和联合执法的专项行动,倒逼落后产能退出。在规范化去产能方面,如果有地方出现侵犯企业合法权益的行为,一旦发现,坚决纠正,严重的还要依法追究责任。

关于2018年的去产能工作,宁吉喆介绍,将在“破、调、改、安”四个方面着力。“破”是继续破除无效供给,压减低端落后产能。“调”是要调整优化行业结构,统筹做好化解过剩、优化结构、保障供给等工作,逐步实现从总量性去产能为主向结构性去产能、系统性优产能为主的转变。同时要加强行业运行监测分析,促进价格保持在合理区间。“改”是要推进企业兼并重组,加大“僵尸企业”破产清算和重整的力度,引导扭亏无望的企业主动退出。“安”是要做好职工安置和债务处置,发挥各方的积极性。

宁吉喆说:“去产能并不是由政府部门来提出指标,而是由行业协会、企业按照国家的法律法规要求,按照市场供求的关系,按照行业结构优化调整和企业改革的要求,有序地推进。去产能过程中,要积极稳妥处置好债务,及时发现并化解处置风险隐患,进一步落实‘有扶有控’差别化的信贷政策,积极推进市场化债转股。”

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