（苏州中材建设有限公司， 江苏 昆山 215300）

受益于近些年经济发展形势良好，水泥消耗量也越来越大，水泥行业迎来了绝佳的发展机会。很多水泥生产企业不断扩大公司规模，按照市场发展需求不断提高水泥供应质量。目前水泥工程EPC总承包模式是在水泥工程领域应用最广泛的一种方式，往往其施工阶段对于整个工程建设的实施影响较大，因此应该格外注意对施工过程进行管理。

1 水泥生产线EPC 总承包项目安全施工的特点

一般来说在水泥工程EPC总承包项目中模板工程都比较多，往往都是由大型水泥框架结构以及粉煤灰库等这些结构组成水泥生产线。在具体施工过程中一般生产企业都会十分重视对于拆模和支模等过程进行监督管理，因为这两项内容是在整个生产过程中最常见的项目，必须要确保其过程安全进行。在工人进行施工时，其工作内容会具有一些风险性，往往涉及到一些高空作业，并且很多工种之间需要互相配合作业。部分工作人员需要长时间站在库的顶部进行作业。如果遇到恶劣天气，这些工作的危险程度就更高，很容易发生安全事故。在进行施工时，施工工序比较复杂，并且工作人员的工作空间有限，有时候就会出现设备安装和土建施工出现交叉作业的情况，这都是十分危险的，稍有不慎就可能会出现事故。在施工现场的大型起重吊装工作比较多，很多机械设备体积巨大并且钢结构也比较复杂，这样都会大大增加施工过程中的风险。此外，施工现场会需要对一些设备进行供电，有些设备不断在变换位置，其供电线路也需要不断变化，而设备又比较多，因此现场供电线路十分复杂，各条线路之间交错分布，现场也有可能会产生一些情况破坏到电力线路的正常运行，给设备供电造成危害。

2 水泥生产线EPC 项目施工安全管理存在的问题

2.1 施工组织设计人员缺少新技术支持

很多企业的施工组织设计人员自身的专业水平比较低，缺乏相关的工作经验。在实际进行施工时，设计人员设计的施工方案与实际情况脱离太远，并且没有对一些安全措施进行考虑，这些都有可能会造成施工过程中出现安全问题。一些设计人员对于新的施工工艺和技术都不太了解，没有做到在专业技能上与时俱进，这样就很难提高工作效率。并且一些施工组织在进行项目审批时往往没有按照正规流程来进行，审批过程呈现出不严谨的特征，不能够有效的转移风险，这样就直接导致了施工项目的安全和质量都无法得到保障。

2.2 总承包企业及施工分包单位缺乏安全教育体系管理

项目管理人员只注重经济效益和施工进度，往往没有保护施工人员的人身安全，其安全管理能力比较低。近些年水泥生产线从业人员越来越多，很多年轻职工开始进行相关作业。但是这些年轻职工太过于缺乏相关的安全生产经验，很多企业也没有加强对他们的培训力度。这就造成了他们缺乏一些必要的安全技能，专业技能低下。并且很多人员的流动性比较大，很多人在工作一段时间后因为种种原因而离职。很多企业施工总承包和分包单位之间没有有效的沟通渠道，没有建立科学合理的安全教育机制，因此很多施工人员缺乏相关的安全培训。在这种背景下，很容易出现相关的安全事故。

2.3 安全管理人员管理经验匮乏

水泥生产线EPC总承包项目中往往涉及到的机械设备和施工人员工种都十分复杂，各种施工流程比较繁琐。这种背景下就需要有足够能力的安全管理人员进行管理现场生产情况，这样才能够保证生产过程安全有序进行。但是实际在施工过程中，很多管理人员都没有做好相关管理协调工作。特别是在一些土木建设阶段，大量的工人在现场工作，很多机械设备同时施工。如果管理不到位就很容易出现事故，造成严重后果。但是很多企业的项目安全管理体系还不健全，管理人员素质比较低，无法胜任这些工作，企业也没有有效的对施工现场进行监督。因此在施工中无法进行相关的安全控制。这些现象还是比较普遍的，其中一个因素就是企业领导不重视安全管理工作，忽视了这项工作的重要性，在每年的企业发展规划中，基本没有对安全管理做出有效计划，而是主要重视经济效益和工程进度。

3 水泥生产线 EPC 总承包项目安全管理问题的解决方式

首先企业就要制定完善的项目安全管理体系，要落实以人为本的安全意识，不要过于注重利益而忽视了对安全的重视。不断做好安全教育工作。要鼓励富有经验的老员工向新员工传授经验。其次，企业要定期开展相关技术的培训工作，不断的在实际工作中总结经验，并且学习相关的新工艺以及新技术，改进不完善的地方。还要加强对管理人员的管理要求，要让管理人员不断学习，要能够掌握足够的管理协调能力，要熟悉现场中的每一个细节，做到合理调配。为了激发员工的工作积极性，加强对安全的重视力度。企业也要建立合理的奖惩机制，对于那些做的好的员工，就要给予一定的奖励，并且在今后的晋升中优先考虑。如果有些员工漠视施工安全，工作效率低下，就应该给与警告，处以一定的罚款。还要选择有资历的总承包商，这也是比较重要的一点。企业要关注行业发展动向，如果出现了一些比较新颖，但是效率比较高的管理模式，应该在考量自身情况后合理引入，不断在实践中摸索适合自身的发展模式，要有创新精神。

4 结语

我国经济不断发展，人民生活水平也在不断提高。在水泥工程EPC总承包项目施工中也应当不断提高一线施工工人的工作环境，确保施工安全。目前政府也比较重视对施工的安全管理工作，不断加大对生产过程的监管。水泥生产线总承包管理单位要不断在生产过程中重视安全问题，加强技术管理，不断提高管理人员和施工人员的专业技能，对于已经在工作中存在的问题进行改进。这样才能够在市场上提升企业的竞争力，减小水泥生产线建设期间出现事故的可能性，尽最大的努力确保员工安全生产，改善他们的工作环境。

[1]我国建筑业安全生产状况浅析[J].徐桂芹.中国安全生产科学技术.2010(06).

[2]EPC工程总承包管理中设计的思考[J].刘克非.轻金属.2017(08).

[3]国际工程项目管理(三)——国际工程EPC项目的设计管理[J].马骅.石油工程建设.2015(02).

[4]总承包项目管理:中国项目管理的国际化之路[J].张青林.施工企业管理.2014(10).