张洪强

摘 要：工程结算工作直接和建设施工企业的施工成本以及经营利润紧密相关，所以，结算工作的重要性可想而知。本文阐明了工程结算的主要内容，分析了结算工作中出现的一些问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施。

关键词：工程结算；审核问题；解决对策

工程结算是建筑公司对工程造价进行把控的最后一个环节，也是工程进行最终决算并提请固定资产价值核定的重要依据。因此，项目施工中的所涉及到的所有的单位都应当重视工程结算工作。工程结算是对工程建设项目中的投资活动的真实性以及合法性进行确定并评价的具体工作。通过工程结算能够有效地纠正工程项目中可能存在的偏差、问题，并确保整个工程资金的使用以及构成更加合理、完善。

1、结算的主要工作内容

1.1 对于工程量的审核

工程结算工作开展是以在施工工程量为依据的，工程量多少与工程造价成本有着紧密联系，工程量审核是竣工结算审查的重要步骤。工程量审核其中最大的一项内容就是对费用的计算。在开展审核的过程中，依据不同工程的情况，采取不同的措施。具体来说，对于一些总量较大并很少有子项目的工程来说可以使用重点审查的方式，以更好地明确工程主次，突出工程重点；对于一些较为类似的工程项目，适合采取对比审查的方式；而经验法通常适用于一些对审查经验要求较高且容易出现问题的项目中；对于一些规模较大且审查时间短的工程核算项目应当采取综合性的审核办法。当然除了上述几种方式外，还有很多其他的方式。但无论最终选择哪种方式都应当符合工程施工的实际情况。因此，不管是采用单一方式还是复合方式，最终目的都是为了能够确保审查工作的准确性以及高效性。

1.2 相关签证清单的审验

工程施工过程中，一旦情况变化就很容易导致工程临时变动，产生现场签证单。而有些单位为了谋取利益，可能会在签证单上面做手脚。因此在进行鉴证审查的过程中需要认真核对每一份签证单，分析和揣摩以寻找可能存在的漏洞。审查人员通常只会对签证清单的数量完备进行审核，而往往会忽略了签证清单上面的内容。但是对于一个具有多年经验的审核工作人员来说，他会对签证清单进行深层次的审查，从而确保整个签证清单内容具备合理性和有效性。

通常我们对签证清单进行判断时，往往会参照招标文件或是工程合同等相关的资料，招标内容会对一些费用条款提出明确的规定。如施工措施或人工费用等内容是否归类到包干内容中。如果因为工程量变动导致签证单的内容增多，则需要作废原先的签证单重新办理手续。而有些单位往往会利用这个空隙多次签订签证清单，使工程结算费用增多。因此，在审核时，应当注意签证清单的合理性，审查员需要具备系统的审查管理经验，并对工程招投标等内容进行了解。如果存在疑问，则需要去工程现场进行实地的审查核对。

1.3 对项目套用以及单价项目的审核

对子项目套用进行审核，应当注意实际的施工情况以及对应的文件规定，将二者有效地结合并作为审查的参照，从而能够更好地对项目的合理性以及准确性进行核对。

如果施工整体工作量并未发生变化，施工项目也是经过招投标进行确定的。那么在结算时只需要依据投标文件进行审核，而结算价格则与投标价格相同。如果在施工过程中工程量发生了变化，那么在开展结算过程中就需要对变化的那部分进行计算，进而依据实际更改内容进行结算。依据投标文件约定的结算方式进行核算，如果浮动率并未超出报价单位的承诺价格，则以中标报价的承诺进行结算。

1.4 取费程序的审验

在对工程施工中的相关材料进行审核的过程中，需要对对应的文件所涉及材料的价格以及取费的正确性进行判别，以明确各种费用系数是否合理正确。同时，还应当参照对应的招标文件以及施工合同等相关内容对工程施工期间的费用进行比较。

2、工程结算中常见的問题

2.1 工程量清单与实际不符

由于工程量清单编制人员实际工作经验，以及招标时工程量清单编制时间紧迫等因素影响，工程量清单存在漏项，部分清单数量不准确等问题，甚至累计工程量偏差率比较大，最终致使工程招投标的数量和实际施工不符。

2.2 定额套用问题

由于从事预算的相关人员的专业技能水平具有差异化，因此在预算过程中所呈现的数值存在一定的差异性，容易出现定额高套的情况。同时施工单位为了获得更高的利润，因此在进行工程编制时，往往会借用一些名目重复的套用定额。

2.3 工程内容变更

由于前期勘测不到位，设计变更、施工环境等变化，产生了招标投标时不可预见的问题，导致在施工过程施工工作量增多，引起工程结算造价的偏差。

2.4 工程签证的问题

在施工过程中如果出现各种变更，如工程数量的变更、材料价格变更、工程施工条件的变更等，变更的内容必须予以及时签证，而施工现场缺乏一定的监督管理措施，导致签证的内容不符，从而致使结算造价偏离。

2.5 材料费用

工程建设的材料费用往往会随着市场供求变化而发生变动，结算时有些材料和实际的用料价格不相符进而导致结算失准。招标文件以及施工合同中一般会约定施工单位与建设单位各自承担的风险范围，超出各自风险范围的要向合同主体对方索赔，而对于合同风险的约定理解的不同，合同双方会各自维护自身的权益，受委托的第三方审价机构，应秉持公平公正的态度，给出合理的意见和建议，供当事双方采纳。

3、针对工程结算问题的解决措施

3.1 严格依照施工合同开展工作

施工合同是工程开展项目的主要参考依据，对于合同中关于造价的内容应当确保其准确的程度。因此需要：进入施工现场全面了解工程动态，对于施工中的变动要及时有效地了解和掌握；做好对应的定额审查工作，检查是否有套用定额错误现象；加强工程中附属项目以及增加项目的审核，同时对于费用标准进行核定，确保整个内容关联合理性。

3.2 收集完善数据和资料

工程造价审核主要的参考资料为施工中所产生的各项资料和数据，为了确保造价审核的准确性必须收集对应的数据和资料，并作为审核的参考资料，从而更加准确地进行审核。

3.3 加深对施工整体情况的认知

加强对工程总量的审核，尤其是对工程增量内容的计算，确保准确无误；做好材料的审核工作，看材料的报价是否与市场行情相符，是否依据图纸进行施工和损耗是否合理；做好取费的审核。在审核工作开展前期，应当对工程施工中相关合同、协议以及对应的类别进行核定。同时了解相关的取费制度和要求。在进行审核计算的过程中要将工程的质量以及对应的制度管理等内容考虑在内，从而确保审核的准确性。

4、结束语

工程结算审核工作是一项内容庞大、复杂且又具体的工作。为了确保审核工作的有效性，因此在开展工作时必须依据实事求是的工作原则。坚持审核工作的职业道德要求，确保每次审核工作都能够达到合理、完善。

参考文献

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