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北京用地“正负面清单”引关注

2018-03-28李司坤显扬

环球时报 2018-03-28
关键词:四环负面用地

本报记者 李司坤 本报特约记者 显扬

“四环内难再有新房!”北京市规划和国土资源管理委员会27日在官方网站发布消息称,该部门公布了《建设项目规划使用性质正面和负面清单》。这是北京首次在用地性质上列出“负面清单”。

四环内住宅稀缺性增加

根据北京市规划和国土资源管理委员会的官方文件,这份清单共涉及“首都功能核心区”“首都功能核心区以外的中心城区”等六个区域,旨在鼓励疏解非首都功能、补齐地区配套短板等。

按照“正负清单”的规划,首都功能核心区内鼓励工业、仓储批发市场等用地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房等。在“负面清单”中,引发市场关注的是“限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房”。这意味着,将来四环路以内,除非是原先规划性质为住宅的用地,否则很难再新增商品住房用地。在限制的同时,将在适合的地方安排建设租赁住房,加强职住平衡,而且市民关注的回迁安置房不受影响。

易居研究院智库中心研究总监严跃进27日在接受《环球时报》记者采访时表示,对于当前正负面清单的规定,应该说既是北京城市规划的要求,也是北京土地利用的要求,所以此类限制性内容符合预期。“当然从实际情况看,当前北京市场的住房发展也具有郊区化发展,所以单纯看房源的供应来说,其实对北京全市影响不大,因为四环以内区域过去也不是住宅的重点供地区域”。从对房价的影响看,严跃进认为会产生一定的影响,“比如说四环内的次新房或者说部分二手房,可能会涨价,因为此类住宅稀缺性增加”。

四环内房价暂未受影响

路透社称,去年年底召开的中央经济工作会议要求加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。此后,中央和地方出台一系列针对房地产的政策和改革措施。各地方政府的政策包括北京的“正负面清单”。

“四环以内的土地基本上算是用完了,”北京某房产中介27日对《环球时报》记者表示,该清单中的限制性规定对四环内的商品房市场影响,短期来看不会太大。该中介称清单出台后,四环内的用地只能往绿化带、公园等方向调整,四环以内的房子或小区环境和品质会越来越好。“只能说按照推算,四环内房价会有一定上升空间,但在目前房价整体不景气的大背景下,这一影响怕是要长期才会见效,还要考虑到今后国家层面对房产会出台什么新的措施。至于今后房价会不会涨不好说,至少现行政策比较平稳”。

北京一位李姓业主27日对《环球时报》记者表示,注意到了这个清单,但不清楚清单中的规定对自己名下四环内的住房价格影响。“我从中介那了解到,今年以来我的房子价格一直没啥变化,比起去年年中还有所回落。”李先生表示,对于像他这样计划将房子换成改善型住房的业主来说,政策对他们卖方意愿的影响应该不大。“至少对于我来说,我相中的改善型住房也位于四环内,暂时房价未受影响”。

北京房价止跌回升?

虽然北京新建住宅价格略有下降,但综合整体市场交易情况,北京的房地产价格9个月以来首度止跌回升。根据住房大数据联合实验室、中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组3月27日发布的大数据房价指数(BHPI),2018年2月北京房价环比上涨0.92%。这是自2017年5月以来,北京房价首度止跌。当月北京二手房价中位数为55378元每平方米,二手房总价中位数为415万元每套。

香港《南华早报》称,中国政府将加大房地产市场监管力度,打击房地产公司和中介机构违法行为。新加坡《商业时报》称,国际金融服务集团ING的分析人士表示,从主要市场价格小幅下跌来看,目前实施的抑制投机行为的政策是有效的。这些政策也导致溢出效应,继续推高其他城市的楼市价格。▲

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