崔芳頔 齐齐哈尔日报社

新闻监督，是指新闻媒体在传播事实真相，使广大公众在了解事件基本情况的基础上，通过一定的传播手段履行自己的监督权力，从而影响公共决策的一种行为[1]。新闻监督是媒体新闻工作的核心职责和社会责任，也是提升媒体权威性的主要手段。近年来，随着新媒体的不断出现，媒体市场上的竞争日趋激烈，新闻的过度娱乐化，严重影响了新闻监督的严肃性和其价值的发挥。为此，笔者结合多年工作经验，探讨了新闻监督价值最大化的途径。

一、影响新闻监督价值实现的原因

(一)传统的新闻传播理念的限制

受到传统的“党的喉舌”工作思维的限制，我国大多数媒体，特别是传统媒体，对于社会现实的报道往往都是“报喜不报忧”，新闻报道中以歌颂为主，以批评性报道为辅，批评性报道不痛不痒，难以发挥其应有的社会教育价值。

(二)监管权力的制约

受到相关的上级单位及领导部门的控制和约束，新闻传播中的自主性不足，报道手段和报道内容过分保守。很多新闻单位害怕新闻监督权力的履行会给社会和自身发展带来负面的影响，殊不知社会的进步，使人们的眼界更加开阔了，在纷繁复杂的社会信息当中，只有更加尊重群众的知情权，为社会提供明确的新闻信息和舆论引导，才更加有利于文明社会的建设[2]。

(三)相关利益者的制约

很多新闻机构内部人事关系复杂，当媒体采集的新闻信息可能对某些相关人士产生利益影响时，就免不了有人托关系、拉人情，将批评性报道“拿下”。这一行为，不只损害了新闻工作者的积极性，长此以往也不利于新闻监督效力的发挥。

(四)媒体自身的内部的制约

新闻监督手段以批评性报道为主，在新闻采、写、编过程中，一旦发生事实不清、原因不明的情况，即使是非常微小的部分，也会造成难以预估的不良影响，因此，出于经营风险和管理风险控制的角度，很多媒体不敢实话实说、不能说实话，新闻监督的最大价值难以实现。

二、实现新闻监督价值最大化的途径

(一)从内部入手，做好新闻媒体的内部管理与建设

新闻机构内部要树立起高度的社会责任感和新闻监督意识，明确自身的社会职责，营造良好的内部环境，加强单位的内部管理，鼓励真实、客观、公正、有深度的报道，杜绝和打击虚假报道、有偿报道等恶劣行为，从而树立内部的正直向上的风气，打造良好的工作环境。对于新闻记者自身而言，要通过不断的学习和工作积累，养成扎实的工作作风和良好的综合素质，并且形成较高的社会责任感和道德约束的内在力量，在采访过程中应该从多个角度充实材料，切勿主观臆断、偏听偏信，从而在面对社会不良现象时能够针砭时弊，弘扬正气。

(二)搭建舆论监督的法律援助体系，保障新闻媒体的合法权益

社会应该为新闻监督营造更加民主、公开的外部环境，特别是要做好新闻监督工作的道德支持和法律工作，为新闻监督价值的发挥提供更大的助力和保护。国家应该推动新闻监督相关准则、条例、法律的制定与颁布，给予新闻监督应有的社会地位，并对新闻记者及媒体单位的权力、义务进行划定，从而进一步提升新闻工作的规范化和法制化。要建立新闻监督工作的保护机制，对于妨碍新闻监督、压制批评性报道、对新闻记者、媒体采取打击、报复手段的行为进行严厉惩处，从而免去新闻机构和新闻工作者的后顾之忧[3]。

(三)改革现有的媒体管理体制，提升新闻监督的自主性和独立性

为了保证新闻监督价值的发挥，就必须为新闻采访工作创建一个独立自主的环境，要尽可能地减少对新闻媒体工作的干预和控制，改为合理的规划和引导，并逐步改革和创新现有的媒体管理体制，取消新闻媒体工作中的相关前置审批制度，改为后续的追责机制，从而在保证新闻工作规范性的同时给新闻媒体更大的选择权和工作空间，使其监督效能得到充分的发挥。

(四)加强社会联系，形成新闻监督的传播合力

在互联网技术飞速发展的推动之下，新媒体不断出现，为新闻市场提供了更多的素材和产品，也使新闻市场变得更加复杂。在这种背景之下，不论是传统媒体还是新兴媒体，都应该放下彼此的偏见，积极寻求合适的机会，实现优势互补的传播合力。另外，新闻媒体还应该加强与法制部门、政府监督机关和人民群众的联系，并与其密切合作，从而增强新闻监督工作的针对性、有效性与合法性[4]。

[1]董献.网络时代加强新闻舆论监督的策略[J].西部广播电视，2018(5)：38.

[2]吴惠凡.浅析新闻报道中的道德与法律问题[J].新闻知识，2017(11)：67-69.

[3]关跃进.开展新闻舆论监督要把握规律[J].青年记者，2015(32)：26.

[4]高文治.如何做好新闻舆论监督[J].时代报告，2017(24)：115.