中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长、研究员、博士生导师吴霓：课后托管的焦点在于谁出经费，我国义务教育阶段免费，生均公用经费由政府按照人头拨付学校，因此免费义务教育之后，学校不能再向家长收取任何费用。但课后班运营需要经费。如果向家长收费办班，可能涉及乱收费。这就限制了课后班的开办。

我们由于升学的压力，很多补习类课后班比较火爆，一味强调学科知识的学习，费用不菲，这加重了家长和孩子的负担。而国外课后班强调个性、素质的培养和拓展，重视体育、科技、艺术等活动。

有关学生课后管理问题，有两点可以借鉴国外经验。1、内容和形式。开展素质拓展，强调孩子身心健康的发展，不是课堂知识学习的进一步延伸，要充分地拓展他们的天性。形式上可以学校举办，也可以社会机构举办。2、经费投入机制。国外基本上是三方共担，政府、学校、家庭三方共同承担。国内有些地方做得比较好，基本上政府买单了，但大多是一种普惠性质的安排，内容上仅限于一些粗浅的活动安排，不可能安排得足够精深或个性化，否则师资和经费的投入会负担不了。要从根本上解决问题，还是要政府、学校、家庭三方共担经费。▲