基层迎检负担怎么减？

岁末年终，不少基层单位也到了“迎接检查”任务最重的时候。湖北省纪委下发通知，取消对市州纪委工作绩效年终考评和优胜单位评选表彰活动，以减轻基层迎检负担。您觉得基层迎检负担该怎么减？

考核多听“活意见”

考核不应靠材料“取胜”

取消年终考评并非不管不问，而是因为平时对工作加强过程监管，并且相关问题已整改到位。今年省委党建工作领导小组对市州省管党政领导班子党建工作检查考评，大大减少考核项目，对基层党建仅有“两学一做”常态化制度化、履行基层党建工作责任情况等4项指标，并且不听汇报，而是通过重点查“关键少数”，走进基层实地问效，广泛听取民声，了解为群众办实事的情况進行考核。与往年相比，基层迎检准备资料任务大大减轻，也不用靠材料“取胜”，省委党建工作领导小组考评重实效、听民意的做法深受基层欢迎。

（公安 袁枫）

少看“死资料”多听“活意见”

每逢年底，各级各部门一个接一个的检查让基层疲于应付、苦不堪言。如何减轻基层迎检负担，应从看“死的资料”费时费力费财转变为多听群众“活的意见”省时省力省财。开展检查的部门应把要考核内容提前公之于众，让群众提前介入；检查过程中应随机抽取部分群众参加座谈和评价，并且充分发挥网络作用广泛听取群众意见；检查结束后将检查的基层单位履行职责情况及效果、检查组的检查结论等均应公布，接受群众监督。 （枣阳 姚竞宇）

年终检查要“瘦身”

以“简”给基层“减”负

要切实“减”轻基层年底迎检负担，贵在一个“简”字，设置科学合理的考评体系，建立日常考查、民意调查、年终检查三位一体的年度工作评价机制，赋予相应考核权重，分解和转化年底检查项目。必须在年底集中考评的项目，由考核主体提前列出考核项目清单，通过查资料、问情况、看现场、实地印证的方式综合评价，给出“年底分”；能够在日常工作中掌握的考评项目，可建立日常工作纪实台账作为日常考核信息“采集池”，或用半年自查、督查的形式开展日常考查，综合分析得出“平时分”；能够通过第三方机构或者从服务对象得出评价结果的，采取随机暗访、电话抽样、问卷调查等民意调查形式了解工作的落实情况和群众满意度，给出“民意分”。 （随县 童兴华）

做好考核的“加减乘除”

宋代王安石在《乞退表》一文中指出：“询事考言，循名责实”，大意是询问他所作事务，考查他所说言论，按照他所任职位的名称来检查他的实际政绩。所以说，要真正发挥考核机制作用，还须多措并举。一是在考核频次上做“加法”，将考核适当分散化、简略化，着重突出平时业绩考核。二是在考核内容上做“减法”，切实减去一些不必要或者内容重复的考核，提高考核效率。三是在考核形式上做“乘法”，要充分利用“互联网+考核”模式，进一步创新丰富考核方式，简化考核流程。四是在考核介质上做“除法”，要积极推行“无纸化”“少纸化”考核，避免“考核就是翻资料”“资料多就是业绩好”的现象，时刻不忘考核的本意和初心。 （省财政厅 段宽）

考核需科学统筹

正确对待检查的双向作用

检查本应是展示工作成绩、提高工作效率的一种科学方式。然而，检查在现实中却跑偏走样，上级将检查奉为“尚方宝剑”。因而，下级将迎检作为展现自身工作成绩的最主要表现形式，“变着戏法”来迎合检查。让检查逐渐失去了其原本应有之义，基层也成为检查泛滥的重灾区。破解这一问题，要双向治理，一是要顶层设计改变以检查考核定结果的简单方式；二是要真正树立“为人民服务”而不是“为检查服务”的工作思路，基层不应为检查而负累，舍本逐末，要创新思路，为民服务。

（来凤 刘佐华）

科学统筹推进年终基层考核

科学统筹推进年终基层考核势在必行。要做到年终与平常相结合，重在“平常”。对基层考核少一些突击检查，多一些常态化检查，并且决不能根据年终检查结果“一检了之”，要综合考虑日常指标和平常业绩。要综合第三方机构测评，做到“结果服人”。年终考核切忌“千篇一律”“台账说话”和“接待成风”，可以创新聘请第三方广泛深入群众，多做一些满意度和实绩调查，多从百姓口中了解掌握政策落实情况，力求做到客观公正、结果服人，从而转变考核评比形式主义和切实为基层“减负”“减压”。 （黄石 程小华）

“减负”不如考核组“长心”

我认为，基层觉得迎检负担重的一个很重要的原因是：检查组走马观花，迎检单位准备了大量资料，检查组检查却流于形式不用心，或者干脆听听汇报，这让基层干部的辛苦工作无法得到展现。考核组若细心认真严肃对待考核工作，重实绩轻表面，用“绣花”功夫耐心核对资料，以较真务实的责任心深入实地考察走访，切实把年终考评真正作为展示成绩、发现问题、促进履职的重要手段，让年终考评真正成为基层总结功绩、公平竞争的平台，那么基层单位也就不会认为迎检是在做“无用功”，“减不减负”也就不会再成为问题。 （南漳 尹梦华）

“减轻基层迎检负担”须制度先行

一到岁末，各个部门都到基层检查，基层乡镇确实不堪重负。必须理顺体制机制，合理确定基层的责、权、利，切实减轻基层迎检负担。一方面，科学设置考核工作目标和考核方式，注重省市县考核标准和口径的统一，能用综合考核完成的，不再进行单项考核。另一方面，要进一步精简台账档案。对需报送的各类台账、报表进行横向联动、科学整合，建立共享数据库，提高数据收集报送效率。同时，广泛应用视频及网络会议，减少会议及文件的印发，降低行政成本，提高行政效率，建立规范的电子档案，从而减轻基层单位负担。 （襄阳 晏世鹏）