文_李莉 甘文武

综合贫困发生率1.98%、群众认可度99.05%，产业从小到大、基础设施从落后到完善、村寨从破旧到美丽、干群关系从生疏到和谐……江口县通过验收退出贫困县的背后，是全县干部群众的付出和努力。

9月21日，国务院评估验收贵州省14个县（区）退出贫困县结果揭晓，江口县以综合贫困发生率1.98%、零错退、零漏评、99.05%的群众认可度实现整县出列，撕掉了贫困标签、摘掉了贫困帽子。

产业从小到大、基础设施从落后到完善、村寨从破旧到美丽、干群关系从生疏到和谐……成绩的背后，是全县897名干部职工104个驻村工作队的付出和努力，他们用实际行动演绎为民情怀，谱写了一曲动人的乡村振兴乐章。

制定“江口标准”脱贫政策落实到底

为打赢脱贫攻坚战，江口成立由县委书记、县长任双组长的工作领导小组，下设1个指挥中心和9个工作专班，工作专班由县委、县政府分管领导任组长；成立10个乡镇脱贫攻坚指挥部，由定点联系乡镇的四家班子主要负责人和县委常委任指挥长，联系乡镇的副县级领导和乡镇党委书记任副指挥长；成立驻村工作队，由乡镇副科级干部任队长，县直部门选派科级干部、副科级后备干部任副队长。

指挥棒统一调度，全县迅速掀起攻坚高潮。此时，“江口标准”出台，成为打赢这场攻坚战的重要抓手——对标国家验收标准，出台三项江口标准，实现各项政策可操作、可落地。

“一达标、两不愁、三保障”江口标准。江口将国家验收标准进行再细化，对“两不愁”中的“不愁吃”进一步细化为有米、有油、有肉、有橱柜；“不愁穿”细化为有衣、有被、有床、有衣柜，更加明晰了干部在执行政策时的“标准”界限问题，有效助推工作开展。

“六不改”和“五改一化一维”江口标准。这一标准，主要涉及群众住房，进一步明确了群众权益。如“五改”标准提出：改厨要有单独的房间作为厨房，有固定的灶台和碗柜，灶台平整；改厕为无圈户新建厕所，有圈户在原地进行改造，确保相对独立卫生，有围栏有门，地面平整有蹲位等。

贫困县、贫困村、贫困户识别程序标准。江口对贫困户识别、贫困户脱贫、贫困户出列、贫困县退出、第三方评估检查等做到标准一致、要求一致、效果一致。

“在脱贫攻坚这场战争中，我们制定的‘江口标准’有效解决了一些因人情等因素造成的困扰，真正让脱贫政策一把尺子落实到底。”江口县扶贫办主任刘元兴说。

打响“三大战役”显干群新精神风貌

“不破楼兰终不还”“不小康，不还朝”，在江口县战略总攻暨全面冲锋大会上，全县104个驻村工作队再次许下庄严承诺。

为实现整县退出，江口做到决战贫困分阶段，将脱贫攻坚分为“战略总攻、全面冲锋、堡垒攻克”三大战役。

战略总攻。以精准管理、因户施策为主题，建立驻村干部“一学二访三会四评”四步工作法，即学政策学标准、逐户走访农户、召开组内群众会、召开村民代表评议会，实现精准管理、全面启动因户施策。

全面冲锋。以产业发展、基础设施、环境整治为主题，实现产业扶贫贫困户利益分红兑现率达100%，贫困户人均分红300元以上；基础设施完成农村公路“组组通”工程量的50%、联户路总工程量的100%、人饮工程总工程量的100%。

堡垒攻克。以易地搬迁、思想扶贫为主题，实现易地扶贫搬迁全部搬迁入驻，各项指标达到整县退出标准。

“三大战役”做到作战分阶段、阶段有目标、目标有量化、量化有考核，扎实稳步推进全县脱贫攻坚整县退出大决战。

召开全县千人誓师大会，书记、县长挂帅，10个乡镇（街道）成立脱贫攻坚指挥部，897名机关干部与692名村干部组成104个驻村工作队，领命出征，驻扎一线，向贫困发起总攻。随后，通过召开各种院坝会、堂屋会、火塘会，党员干部耐心细致入户走访，评出群众公认的12176户贫困户，县、乡2853名干部结对帮扶，与贫困群众手拉手、心贴心，克服一个个困难，迈过一个个难关。

聚焦“四场硬仗”让惠民政策润心田

基础设施滞后是贫穷的外在因素，有无产业是能否稳定脱贫的内在因素。如何撕掉贫困标签，摘掉贫困帽子，江口决心用美丽战胜贫困。

建好回家的路。杭瑞、安江高速公路和梵净山景区快速干道等一批骨干路网相继建成，国省干道、县乡道和“组组通”路网四通八达，乡乡通油路、村村水泥路、寨寨硬化路，江口交通实现外捷内畅。

人人有学上，费用有保障。2014年来，全县新建维修学校105所，新增学位4500余个，全力保障新增城乡居民子女就学需求，有力阻断了贫困的代际传递。

让乡村生活像城里一样便捷。实施各类水利项目、人饮提升工程，从城到村实现“龙头一打开，清水自然来”。全县供电可靠性达到99.68%。电讯稳定畅通，4G网络实现全覆盖。文体广场、文化墙成为美丽乡村的新标志。

人人住有所居，病有所医，老有所养。2014年以来，全县兑现各类医疗补偿资金3.76亿元，“四重医疗”兜底保障政策、一站式结算服务，确保有病不愁医。实施农村安居工程，对全县4.8万余农户实施危房改造和“五改一化一维”，把“危旧房”变成了“小康房”。建成易地扶贫搬迁安置点8个，2822户农村群众搬出大山，迈向新生活。建成规范化农村互助幸福院34所，693名农村特困户、独居老人过上了幸福的生活。

江口县以生态茶、冷水鱼、猕猴桃3个主导产业和中药材、蔬菜等增收项目为主，发展现代山地高效特色农业。图为种植户在凯德街道红心猕猴桃基地采摘猕猴桃。（王勇江 / 摄）

乡乡建有产业园。以生态茶、冷水鱼、猕猴桃3个主导产业和中药材、蔬菜等增收项目为主，发展现代山地高效特色农业，“三变”模式助推产业“点土成金”。

全力抓好全域旅游和乡村旅游。建成多个旅游景区和乡村旅游示范点，用“景区带村”的方式带动2.5万余农村群众开办农家乐、乡村旅馆等，吃上旅游饭。

干部辛苦付出成就干群鱼水情深

综合贫困发生率1.98%、群众认可度99.05%，可喜的数据背后是群众对脱贫攻坚工作的认可以及对驻村帮扶干部的肯定。

“作为一名驻村干部，我的感受是辛苦、心酸、欣慰……”德旺乡坝梅村驻村干部梁勇洪说到心酸时，泪水模糊了双眼。为了快速推进责任片区基础设施建设，他连续1个月没有回家，妻子在外地工作，7岁多的女儿一个人在家，只能每天晚上电话告诉女儿几点休息，第二天几点起床。

“不知道老人怎么样了，摔得严重不？”今年1月30日晚，因为担心摔伤的五保户老人黄兴科没有水喝，江口县“三支一扶”计划志愿者，民和镇黄柏山村驻村干部方丽在去老人家里的途中不小心摔伤脑部，在被送去医院的途中，她还在牵挂着老人。

……

从火坑会、院坝会到小组会，从帮助群众开展环境卫生整治到协调各类帮扶资金、开展政策宣传，帮扶干部的辛苦指数换来了群众浓浓情谊，全县共收到群众送来的脱贫攻坚锦旗1000余面。

脱贫攻坚初战告捷，乡村振兴蓝图初显。一曲乡村美、村民富、产业兴的华章，正在江口农村大地谱写。