陈宏玉+周娟+王红尧

摘 要：通过对新沙港区南部码头区功能定位、后方临港产业规划与发展的分析，对新沙港区南部码头区的空间功能布局进行梳理与优化，以适应新的发展环境，对新沙港区南部码头区的功能进行进一步的扩展、提升。

关键词：规划布局 功能定位 挖入式港池

1.概述

广州港新沙港区位于东莞市麻涌镇、珠江狮子洋东岸，是以集装箱、煤炭、矿石、粮食和化肥等物资运输为主的综合性港区。新沙港区后方现已建成大型粮油加工区，并已进驻中粮、中储粮油、统一嘉吉、益海等厂商，港区后方的广东粮油食品现代加工及物流配套项目以及五矿（麻涌）钢铁物流园项目也已开工建设。区域粮油、杂货海运需求旺盛，亟需配套建设大型通用码头。同时，由于集装箱船舶大型化发展，近十多年来，广州港以南沙港区为重点加快建设10万噸级至20万吨级超大型集装箱码头，“十三五”期间还计划新建南沙港区四期工程，因此新沙港区南部码头区原有的5万吨级集装箱码头定位已不适应广州港对其区域集装箱运输的发展布局。随着区域经济及临港产业的快速发展，新沙港区南部码头区将逐步调整为以服务后方临港产业为主，主要开展散粮、食用油、件杂货等物资运输、兼顾集装箱转驳运输的综合性码头区。

2.新沙港区南部码头区功能定位分析

从广州海港自身来看，目前广州海港已经形成以南沙港区为主导、黄埔港区和新沙港区为辅助、内港港区逐步调整为城市功能的港区发展格局。因自然条件优越，广州港集装箱运输重点布局南沙港区，而新沙港区集装箱运输主要作为南沙港区的补充。根据港口最新发展形势，新沙港区南部码头区作为集装箱专业化作业区的定位已不合时宜，但可考虑充分利用驳船岸线发展集装箱驳船运输。同时，新沙港区南部码头区具有其自身特点和优势，其后方布局有大量粮油、钢铁加工贸易等临港产业，为其未来发展提供较好支撑。基于临港产业发展趋势，统筹考虑与深圳港等珠三角其他港口发展趋势，新沙港区南部码头区定位为以粮油、钢铁等件杂货为主、同时为充分利用驳船岸线考虑集装箱驳船运输以缓解广州海港集装箱驳船码头能力紧张的局面。

3.后方临港产业规划与发展分析

新沙港区后方的麻涌镇是中国粮油加工第一镇，当前港区后方聚集着众多粮食加工贸易企业，包括中储粮油脂有限公司、东莞市番灵饲料有限公司、益海（东莞）油化工业有限公司等。同时麻涌作为东莞水乡经济一体化核心区唯一的广东省中心镇，依据《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013-2030年）》，正在逐步推进水乡特色产业体系建设，加快新沙港-麻涌港临港产业基地、麻涌粮油加工物流产业园的落地投产。同时将继续完善粮油产业基础配套，加大粮油贸易的资金和政策支持。

根据企业调研资料分析，2020年后方临港产业的粮油需求总量可达1680万吨（其中食用油50万吨）。预计到2035年将逐步增加，调入需求可达到1900万吨（其中食用油100万吨）。随着粮食贸易的发展，水路运输以其经济性将承担更大比例的出运需求，预计到2020年，临港工业粮食驳船出运量预计将达到50万吨，2035年将达到100万吨。因此，到2020年、2035年临港工业粮食吞吐量需求将达到1730万吨（其中食用油50万吨）、2000万吨（其中食用油100万吨）。未来港区腹地粮油海运需求旺盛，亟需配套建设大型通用码头。为适应腹地经济的快速发展，需要对新沙港区南部码头进行规划优化布局。

4.规划布局方案

4.1总体规划布局

广州港新沙港区港口岸线位于黄埔至沙湾水道口东岸线上的麻涌河口至破流水闸段，深水岸线长约3326m，包括新沙港区北部码头区（一期工程）岸线和新沙港区南部码头区岸线。其中已建新沙港区北部码头区深水岸线长2000m；新沙港区南部码头区岸线尚有约1326m深水岸线待开发利用；岸线规划优化布局后，将形成沿珠江主航道方向约1126m的深水码头岸线以及挖入式港池口门段200m岸线。同时在码头区南侧、破流水闸处形成544m驳船码头岸线。结合可利用的深水岸线资源，新沙港区南部码头区总体布置4个5～10万吨级通用泊位以及相应的驳船泊位；同时将码头区上游的200m深水岸线调整为挖入式港池口门段岸线，满足1～5千吨级船舶进出小港池的要求。

4.2驳船码头平面布局

新沙港区现有驳船码头布置在整个新沙港区的南北两端，数量较少，海轮码头和驳船码头岸线的匹配性较差。针对新沙港区驳船码头岸线不足的矛盾，考虑在深水大码头区开发挖入式小港池布置驳船泊位的方案。同时为充分发挥新沙港区水水中转的优势，解决北部码头区没有集装箱驳船码头的现状，在南部码头区布置挖入式小港池增加驳船码头岸线，有利于新沙北部码头区集装箱港区节能减排，降低运输成本。驳船泊位采用挖入式布置型式，位于新沙港区一期码头南侧，占用外侧岸线长200m。挖入式港池内侧岸线长1000m，布置1千～5千吨级驳船泊位若干。新沙南部码头区陆域南侧将形成544m驳船岸线，拟建设1千～3千吨级驳船泊位若干。

5.结语

本文结合新沙港区南部码头区功能定位、后方临港产业规划与发展的分析，对新沙港区南部码头区的空间功能布局进行必要的梳理与优化调整，以适应新的发展环境。根据新时期社会经济及港口自身发展要求，对新沙港区南部码头区的功能进行进一步的扩展、提升。同时从港口岸线和港口总体布置规划等方面对规划布局方案进行了说明。新沙港区南部码头区规划布局方案可以为其他港区规划布局提供一定程度的参考。

参考文献：

[1]广州港总体规划[R].广州：广州港务局，2006.

[2]广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013-2030 年）[R].东莞：东莞市城乡规划局，2013.

[3]关于广州港新沙港区南部码头区规划调整方案的批复[E].北京：交通运输部；广州：广东省人民政府，2016.endprint