蔡庭嘉

（四川大学锦城学院 四川省成都市 610000）

近十几年来，随着经济体制的全面复苏，国内基建投资规模日益宏大，人们生活水平的不断提升，对工程项目提出了更高的要求。此外，还应工程项目具有复杂多变、长期动态的特性，工程变更的可能性极大，工程变更对工程项目的影响是显而易见的。因此，结合工程变更对造价管理的影响进行深入分析，进一步对工程造价起到控制作用。

1 工程变更概述以及变更形式

1.1 概述

工程变更涉及面较广，内容较多，工程规模的变更影响整个工程方方面面进行改动，其中包括工程量变行为、工程项目内容的改动、工程类型的变更以及外部尺寸、高低大小引起的变化，这些因素对施工难度的改变都是工程变更的范围。

1.2 变更形式

1.2.1 通知单的变更

在工程施工过程中，由于存在改正设计不足、提升工程质量、完善设计方案以及配合现场条件等原因，设计单位不得不进行修改，从而以变更通知单的方式呈现。

1.2.2 联络单的变更

在工程施工过程中，经常会遇到在设计之初未曾考虑到的因素发生，如现场实际情况与设计场景差异较大，施工中突发事件影响原设计正常施工，从而对设计进行相应的修改，这类修改事件一般在取得设计单位书面同意后，采取设计变更联络单的方式呈现。

1.2.3 监理单位提出的设计变更

工程建设过程中，工程监理起到监督作用，是建设中重要环节。工程设计变更需取得工程监理做出的批示，签发工程变更文件才能进行变更，这才符合FIDIC工程变更的相关要求[1]，由此可见工程监理对工程变更具有较大的影响力。此外，在实际施工中，监理可以结合设计图纸不符合施工要求、降低施工成本、赶工期或出于施工安全等因素，也能够提出变更要求，前提是保障工程建设的顺利推进。

2 工程变更对造价管理的影响

2.1 增添工程施工成本

大体而言，工程项目的变更数量与工程的施工成本、人工成本都是呈正比增长，当变更程度越大，施工成本则同样增加，这一成本包括时间、人工、材料以及管理费用，每一个工程施工预算都是基于原有的设计方案，其中包括适量的变更成本，这个适量的把握是在控制范围内的，但工程变更以及工程管理不是基于原有的设计方案，一旦发生工程变更，所对应的工程管理都要进行对应的变更，这在一定程度上都增添了工程的施工成本。另一方面，施工成本的增添，还能反映出各种施工物料成本的增加，由于原设计方案进行修改，相应的施工计划也在变化，与之对应的施工物料数量难以计数，先前采购的物料在变更后的施工要求中可能毫无用处，故而需要采购新的物料，这一系列的变化都无形中增加了施工成本。

2.2 增添工程人力成本

施工过程中，大量的施工要求都是由工人完成，工人的薪资取决于工程量以及工程进度等多项原因，当工程发生变更，意味着工程进度发生改变，工程项目施工发生变化，这些都不利于人力成本管理，因此带来的管理难题都将提升人力成本。此外，结合当前国情，工程项目规模的日益扩大，对工人的需求量日益攀升，工人的人力成本在施工成本中占比较大，因此在进行工程变更时应重视工程人力成本的增加。

2.3 工程量变更的计算方式

在施工过程中，当发生的工程变更数量超出原来设计方案中的预估限额时，其中连带的工程造价成本可以以不属于事前合同规定单价范围内处理，基于此，理应对工程造价进行重新核对与计算，其中并未超出的工程变更单价仍以先前的合同单价进行计算，其中变更的计算方式有以下三种：①当原合同单价较低时，工程变更总量较大，再按事先约定的条款计算，施工方会出现亏损状况，违背了公平公正的造价管理要求。基于此，双方应对超额部分进行适当调整，以合理的单价进行重新计算；②当原合同单价一般时，工程变更量较大，这一情况于施工方有利，则维持原方案不变；③当原合同单价较高时，施工变更量较多时，施工单位也应扩大规模效益，相应增加的工程造价成本会有小幅度下降，故而原有合同单价也应进行适当降低[2]。

综上所述，造价管理过程中会受到多方制约，从而出现多方面的变更，基于此，工程造价人员必须严格秉持公平公正的原则，进一步对工程造价进行客观的管理，将工程造价所带来的影响最小化，一方面促进工程项目的经济效益的提升，另一方面降低企业受工程变更带来的不利影响，提升企业效益。

[1]牛桂芳.浅谈工程变更对造价管理的影响及控制[J].中国总会计师，2015（12）：102～104.

[2]牛继军.如何让降低工程变更对造价管理的影响[J].科技风，2015（12）：189.