文/张海英

电动自行车相关管理部门既要从生产和销售环节入手，禁止销售企业破解限速装置，也要通过抽查用户或者调查交通事故中出事电动自行车速度，倒查销售商、生产商。

1.电动自行车超速引起的舆论关注

据中央电视台报道，广西南宁2017年电动自行车违规引发交通事故致53人死亡，超速是事故主要原因之一。在南宁雅迪专卖店，销售人员透露，虽然厂家每辆车都有限速装置，但用简单办法就可破解。销售人员只用不到10 s就将一辆电动自行车的所谓限速设置解除，最高时速可由原来的20 km/h提高到60 km/h以上。

电动自行车车速超标问题近年来持续引发舆论关注。根据之前相关规定，电动自行车最高车速应不大于20 km/h，但实际情况是，很多电动自行车最高时速可达60 km/h以上。

2.出现电动自行车超速的原因

据销售人员透露，解除限速设置的方法是生产厂家告知的。也就是说，表面上看电动自行车最高车速只有20 km/h，但实际车速在60 km/h以上。为了掩人耳目，生产厂家设置了一个限速装置，然后告诉销售人员如何破解限速，使得电动自行车实际车速远高于国家规定标准。

显而易见，电动自行车生产企业用限速装置来欺骗市场监管者；但在消费者面前，为了赚钱又原形毕露。这种两面派的做法很可能是一种行业潜规则，是行业内公开的秘密。

最近，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布的新修订的《电动自行车安全技术规范》(以下简称“新国标”)，规定电动车最高时速是不得超过25 km/h。相比原标准虽然多了5 km/h，在一定程度上满足了生产销售企业和消费者需求，但如果企业仍采取欺骗方式破解限速，新国标恐怕也会沦为摆设。

3. 限制电动自行车超速主要涉及的问题

实际上，落实新国标，限制电动自行车超速主要涉及2个问题。第一，生产企业设计的实际车速已远远超标了。如果实际车速符合国标，根本就不用限速装置。第二，限速装置并非是真限速，而是欺骗监管者和外行的假限速。

4.落实新国标的方式

要想落实新国标，既要从生产和销售环节入手——监督生产企业严格按照国标设计实际速度，禁止销售企业破解限速装置；也要通过抽查用户或者调查交通事故中出事电动自行车速度，倒查销售商生产商。然后对超标的违规企业进行严厉处罚，让违法成本大于违规所得。

另外，有关部门还可以鼓励媒体监督、业内人士和用户来举报超标电动自行车企业，对举报者进行奖励，对违规者进行重罚。