食品卫生档案化管理的现状及应对措施研究

2018-02-14崔常乐

现代食品 2018年12期

◎ 崔常乐

（广州市黄埔区食品药品监督管理局，广东广州 510700）

食品卫生档案详尽记录了食品从原材料种植、养殖到后期的生产和加工全过程，可追溯至食品源头，公开透明，且可有力地保障食品安全。因此，在食品监督中加强食品卫生档案化管理对保障食品安全具有重要意义，有必要深入研究食品卫生档案化管理在食品监督中的具体实践，根据实践中存在的不足，提出针对性的解决对策。

1 食品卫生档案化管理的现状

1.1 对食品卫生档案化管理认识不足

实际工作中，食品监督部门对食品卫生档案化管理缺乏足够的重视和宣传，导致很多食品企业及消费者甚至不知道食品卫生档案化管理的存在，更不了解其重要意义。还有很多不法食品企业钻管理空子，在食品监督管理中未充分提供企业自身各方面重要信息，严重影响食品安全管理[1]。由于人们对食品卫生档案化管理不够重视与了解，在购买食品的时候只关注食品表面，没能有效了解食品生产途径的安全性等。此外，食品监督中的食品卫生档案化管理工作量大且复杂，一些工作人员缺乏责任心等也会导致食品卫生安全难以保障。

1.2 食品卫生档案化管理制度不完善

由于在食品监管中对食品卫生档案化管理缺乏足够的认识，食品卫生档案化管理相关制度存在很多缺陷，档案数据库建设的也缺乏科学性和系统性，很多只有目录检索，难以有效发挥其真实效用。目前食品监督中的食品卫生档案化管理，主要就是对食品相关文字档案的收集和整理归档，很少有电子档案、影视档案、音频档案等资料的收集与整理，档案完整度严重缺乏[2]。同时，在食品监督工作当中，对食品卫生档案化管理缺乏充足的资金投入，很多工作都受到资金限制难以顺利开展，影响档案的真实性和时效性。

2 食品卫生档案化管理的优化措施

2.1 加强对食品卫生档案化管理的重视

为了有效加强食品监督工作中的食品卫生档案化管理，食品监督部门应充分重视食品卫生档案化管理这项工作，并全面了解食品经营信息，以此来有效改进食品监督中卫生档案管理工作。在食品经营中，需要了解的信息包括企业的地址、企业法人、负责人、联系电话、健康证明和经营许可证等。同时，在食品卫生档案化管理中，需要充分了解相关食品企业是否有不良记录，以及食品具体的运输途径、生产地点以及生产条件、所属监管部门等，充分拓宽食品监督范围及内容，全面记录在食品卫生档案当中，并结合相关资料公开发布食品安全信息，充分保障食品卫生安全。

2.2 建立完善食品安全档案管理制度和数据库

为了系统化、科学化地在食品监督中实现食品卫生档案化管理，需要制定相应的管理制度，结合实际情况完善并优化食品卫生监督管理档案规章制度，改进档案监督具体的管理流程，不断提升食品监督安全管理质量。为了促使食品监督工作人员更加积极且具有创造性地进行食品卫生档案化管理工作，需要有针对性地建立并贯彻落实相关惩罚制度和激励制度。另外，建立优秀人才引进制度，积极引进优秀的技能应用型人才。还应在食品监督部门建立现代化的信息数据库，科学、高效地进行档案管理，在档案归档之后，能够利用信息技术快速有效地调出并利用食品安全档案当中的相关数据资料。食品监督部门要积极引进先进信息技术，利用互联网信息技术先进的操作方法和流程，实现网络化管理平台的创建，结合各种功能菜单为消费者提供更便利、优质的服务[3]。为了充分保障食品监督当中的食品卫生档案化管理工作能够顺利开展，需要食品监督部门加强资金投入，为各项档案管理工作奠定坚实基础。

2.3 多种方式联合加强食品卫生档案管理

食品监督中的食品卫生档案化管理，主要分为集中统一式管理和动态式管理。在集中统一式管理中进行食品卫生档案化管理工作，需要食品卫生监督相关科室部门在统一整理好各种食品卫生相关文件资料并进行归档之后，转交至专门的档案管理工作人员，由档案管理部门专业人员集中管理卫生档案[4]。并在管理中对各种类型的食品卫生监督档案进行统一、规范化的收集、分类、编号等相关管理工作。在动态式管理中，各科室在对食品卫生监督单位相关问题进行合理化处理后，需要及时收集相关资料，进行整理和归档工作。在整理日常性质的食品卫生监督管理相关活动文件以及材料的时候，要保障在次年2月份之前完成所有归档整理工作，确保食品卫生监督部门的食品卫生监督档案管理工作能够一直以许可证为中心进行各项工作，实现“一证一档”的动态管理模式。

2.4 加强食品安全档案化管理的宣传

食品安全档案化管理工作直接关系到人们身体健康和生命安全，这就需要食品监督部门加大对食品卫生档案化管理工作的宣传力度，使得食品生产加工企业充分认识到这一工作的重要性，促进企业的健康可持续发展[5]。同时，在宣传推广过程中，也有助于人们对食品安全档案管理增加了解与认识，在日常消费当中更加关注食品生产途径等方面，辅助加强食品卫生安全监督。