刘冲

（中国社会科学院研究生院，北京 100732）

1 引言

在建筑企业中，建设工程项目管理是一项系统科学，在建筑施工的过程中，进行全方位、全过程的管理，因为大部分生产一线实际的工作人员都是农民，因此要完善政策必循要求使用成建制，对劳务公司的农民工进行指挥作业，从而形成一种施工承包和劳务分包的总分包的关系，直接影响劳务分包实际作业班组与人员的管理效果，从而对建筑企业的未来发展造成影响，因此，相关工作人员应该不断完善，采取有效的解决措施。

2 建筑企业劳务外包机制建立的意义

2.1 顺应社会的发展需求

现阶段，有很多的建筑企业存在很多问题，如包工头拖欠工资，层层转包，加大施工企业成本，施工人员没有签订正式合同，得不到合法权益。施工人员的专业技能比较低，综合素质也不高，这样很容易造成建筑质量问题。施工人员的流动性比较大，在上岗之前，没有进行培训，很容易造成安全事故的发生，这些问题严重地影响建筑企业的未来发展。

2.2 顺应行业的发展

建筑业机械化的程度比较低，很多工作都是农民工完成的。在施工产值都是靠劳务队伍来完成的，在企业施工生产的过程中主要力量是劳务队伍，也是建筑企业中不可或缺的一部分，同时对施工管理和现场监控也是非常重要的。作为工程的直接建设者，加强管理和监督，重视产品的质量和企业形象[1]。如果出现失控的劳务管理必然就导致失控的现场，从而对经济市场造成影响。

2.3 建筑施工企业自身发展的需求

建筑企业自身发展，应该具有足够的数量、高专业技能和素质高的团队，不仅能提高工作效率，还能保证施工生产的需要，从而提升企业形象，提高建筑企业核心竞争力。在长期施工的过程中，企业的劳务队伍进行合作，相互支持，相互帮助，营造良好的氛围，才能缓解施工企业高难度的竞争压力。

3 建筑企业劳务管理存在问题

3.1 建筑劳务成本持续上涨

随着城市化不断发展，建筑行业不断的扩大，从事建筑行业的人员越来越多。对于一个城市来说，工程人才并不紧缺，紧缺的是建筑技术型工人[2]。在工程招聘的过程中，应该重视对人才的需求，提高建筑工人的薪资，劳务费自然就上涨了。即使是普通的建筑工人，薪资待遇也逐年增长，例如混凝土主体浇筑的劳务费用，工程成本达到百分之二十以上，装修工程的劳务费用会更高。

3.2 不完善的建筑企业劳务管理制度

建筑企业自身就是多次分包的特点，管理体系比较松散，在管理中会出现一些问题，在各个管理环节的过程中，没有进行严格的控制。一旦出现劳务资源不可控制和成本不可控制等问题，都会导致成本预算的问题，从而对建筑企业和施工单位造成影响。建筑工人基本来自农民工，没有进行严格的培训，在施工整个队伍中缺乏稳定性。遇到一些情况，还需要对人员进行大幅度的调整，从而对施工进度和质量造成影响。因为多层分包，就会出现包工头拖欠工资的事情，对整个建筑企业的未来发展造成负面影响。

3.3 建筑劳务成本控制缺陷

在建筑企业管理的主要核心内容就是对成本控制，工程建设建立多层面的控制体系，同时有专门的控制机构和人员常驻建设工地。管理人员在建设施工监理的过程中对各个环节进行成本控制，施工技术人员和管理人员，需要对建筑工程中各个环节进行质量成本控制。整个建筑工程控制系统比较多，如果一个环节出现问题，会对整个建筑工程质量造成影响。多层分包，也就是多层管理[3]，没有建立沟通平台，导致建设单位缺少协作，都会造成成本控制难的问题，施工人员素质低，从而难以保证施工质量，对原材料造成浪费的现象。

4 提高建筑企业劳务分包管理有效措施

4.1 加强招标和合同管理

在建筑施工企业管理中，对劳务合同的管理应该采用动态的管理模式。在实际工作中，常常会出现劳务结算而产生的纠纷，从而对施工企业的利益造成影响。因此，在操作的过程中，在确定劳务关系之前，应该结合实际情况拟好分包合同书，在一定程度上避免了工程的安全和质量问题，减少纠纷问题的发生。通常在劳务分包工作管理中，应该结合实际情况，对施工的工作量进行准确的计算，对分包商的具体分工清单进行统一整理，制定工程质量合格的标准，写在承包合同书中。有关的劳务分包价格问题，应该根据市场劳务的价格，对成本进行控制，劳务分包的工程量以及工资结算的问题应该坚持现场验收，定期结算，尽量减少问题的发生。

4.2 加强管理体系的执行力

在建筑企业管理的过程中，采用PDCA模式，对整个施工机型全面质量循环管理。PDCA模式分为几种，主要包括Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和 Adjust(调整)，进行严格管理。在执行的过程中，最好以召开现场会的形式下达施工任务，并进行全面跟踪，合理地分配作业，对现场的问题进行及时反馈，有效落实，采用有效的措施，不仅减少成本的投入，还缩短了施工期限。

4.3 进一步规范劳务分包过程的管理

各个部门应该建立建筑劳务分包的交易平台，对人员进行积极的培训，促进建筑工程的发展。相关人员应该结合施工的实际情况，制定劳务分包的管理制度。同时，也要建立公开和透明的劳务分包交易所有渠道，把劳务分包的行为纳入市场监管，进一步规范分包市场的企业行为，严禁转包和违法分包。也要保证施工企业对劳务队伍的选择，不受到干扰，对劳务分包模式进一步规范。要积极推行资质准入制度，坚决制止介绍分包、指定分包、层层分包行为现象。松散劳务队伍注册公司的过程中，应该重视劳务企业资质审批的环节，保证依法经营。出台的优惠政策，要适当减免劳务企业的税费，为劳务企业营造良好的发展氛围。

4.4 建立劳务分包队伍数据库和劳务基地

建立劳务分包的数据库主要是对相关数据进行收集和处理，有效实现数据网络化，同时也要对数据库的信息进行更新，从扩大数据库的信息容量，不断完善数据库功能。建立企业劳务基地有两种途径，一种是组建成建制的劳务队伍，还有一种是与劳动力富裕的地区，建立劳务输出的战略合作关系。劳动富裕地区建立劳务输出合作关系，不仅提高建筑企业的工作效率，还保证劳动力的数量要求。

5 结语

总而言之，建筑企业在激烈的市场竞争中，选用劳务班组管理模式，才能够有效地提升成本控制水平，保证各方的利益不受到损失。劳务班组的管理措施，在管理中比较优势，同时也被建筑企业所接受。在现代建筑企业面临着发展机遇，结合建筑企业劳务管理存在问题，得出建筑劳务成本持续上涨，不完善的建筑企业劳务管理制度，建筑劳务成本控制缺陷相关问题。因此，加强企业劳务管理，从而提高劳务管理的含金量，对企业的未来发展具有很大的作用。在施工管理内容繁杂，一个环节出现问题，就会影响整个建筑工程质量，企业要投入更多力量，努力完善劳务班组管理系统，通过合适的层级，对劳务进行逐项分解，降低管理成本，提高管理效率，这样才能确保建筑行业的健康有序发展。