杨跃华

（中共伊犁州委党校 新疆 伊宁 835000）

[内容提要]新时代，党员干部要不忘党的初心和使命并践行之，进一步明确中国共产党人所肩负的重大责任，增强现实的责任感、历史的使命感和担当意识，对实现党的十九大提出的一系列奋斗目标与维护新疆社会稳定和长治久安工作总目标有着重要的理论和实践意义。围绕主题，从中国共产党的初心和使命的基本内涵及其缘由，为何要不忘党的初心和使命，如何不忘党的初心和使命三个方面，谈几点粗浅认识。

中国共产党的初心和使命是其安身立命之本，是凝聚全党全国人民思想的一面旗帜，是共产党人奋进的根本动力。党员干部不忘初心，牢记使命，对实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦意义重大。

一、党的初心和使命的基本内涵及其缘由

1.中国共产党的初心和使命的基本内涵

所谓初心，就是一个人、团体、政党做某件事的初衷和原因，当初心里的打算和既定的理想目标，它体现一个人的人生观和价值观和一个团体、政党的价值取向和政治立场。所谓使命，就是派遣人去办事的命令，完成初心的责任和担当。二者是内在统一、相辅相成。初心就是使命，初心表现为心里和理论上的，而使命表现为行动落实上的。中国共产党的初心和使命，从理论层面来讲，就是建党时的初心和使命，即实现社会主义和共产主义，这是我们党的永久的、长期的、最终的奋斗目标和历史使命。内含为人民谋解放、谋幸福；为民族谋独立、谋复兴；为国家谋统一、谋富强；为社会谋安定。就实践层面而言，党的二大提出：消除内乱，打倒军阀；推翻国际帝国主义的压迫，实现中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。这是我们党确定的最低纲领，也是我们党现阶段的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。建党时的初心和使命与现阶段的初心和使命是一脉相承的。只有实现现阶段的初心和历史使命，才能实现最初的长远的初心和历史使命。这既体现量变与质变的辩证统一，也体现我们党最高纲领、最终目标与最低纲领、现阶段目标的辩证统一。

2.中国共产党的初心和使命的由来

中国共产党的初心和使命为什么是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。从理论来分析，它是由党的指导思想和党的性质决定的。中国共产党是以马克思主义为指导，马克思主义历史唯物主义揭示了社会发展一般客观规律，又阐明了人民群众是历史的创造者。由此就决定了中国共产党的初心和使命就是顺应时代潮流，遵循社会发展的客观规律，依靠人民群众的力量实现中华民族伟大复兴和推动社会向前发展，以致实现共产主义，同时《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”党的性质是两个先锋队，代表工人阶级、中国人民和中华民族的利益。这就决定了马克思主义指导下的中国共产党的初心和使命，就是为绝大多数的中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。从历史渊源来看，它是历史的选择和人民的选择。中华民族五千年的历史，有过长久的辉煌，但鸦片战争后，西方列强入侵，使得我国国破家亡、民不聊生，人民生活在水深火热之中，救国救民的愿望成为当时时代的主题。与此同时，无数仁人志士为之进行了不屈不挠、可歌可泣的斗争，但又一次一次地失败了。无论哪个阶级和政党、无论哪种思想和方案，都没有领导、引领完成反帝反封建反官僚、救国救民的历史任务。十月革命一声炮响，马克思主义传播到了中国并同中国工人运动结合，中国共产党应运而生，为中国人民谋解放和幸福、为民族谋独立和振兴、为国家谋统一和富强的历史使命自然而然地落在共产党人的身上，也是全国人民所期盼的。从实践角度来讲：它来源于人民群众的支持拥护。中国共产党来自人民，植根于人民，服务于人民，依靠人民推动中国革命、建设和改革事业向前发展。革命时期，依靠人民支持取得革命的最后胜利；建设时期，人民与中国共产党同甘共苦，掀起社会主义建设新高潮；改革开放以来，人民群众积极支持和参与，促进了党的改革事业不断向纵深发展。可以说，没有哪一个时期，也没有哪一件事，能离开人民的支持。人民是党的依靠力量，执政的共产党理应为人民谋幸福、为民族谋复兴。

二、为何要不忘党的初心和使命

1.初心和使命是中国共产党的安身立命之本

中国共产党的本质属性、安身立命的根本就是初心和使命，就是顺应社会历史的发展规律，推动中华民族伟大复兴，实现共产主义社会，同时，不断解放人民、为人民谋幸福，实现人的自由而全面的发展。“中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。”①习近平：在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[R].2016年7月1日。初心和使命决定我们党立身于社会，而忘记初心就背离了初衷，忘记使命就失去目标，这样的政党就难以在社会上立足。比如：现实生活中有些党员干部，特别是领导干部忘记初心，丢掉使命，无视党和人民的利益，就不是一个合格的党员、称职的干部，就会被开除党籍。

2.牢记党的初心和使命，才能保持政治上的清醒

思想上清醒、理论上清醒，政治上才能坚定。90多年来，我们党始终不忘初心，牢记使命，保持政治上清醒，沿着正确政治方向推动革命事业取得胜利、建设事业不断发展和改革开放事业取得历史性成就，但坚守初心和使命不是一劳永逸的，过去坚守不能等于现在坚守。“七一讲话”中的“不忘初心，继续前进”，党的十九大主题前八个“不忘初心、牢记使命”，进一步昭示了当代中国共产党人高度的政治清醒。进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，更加有机会为人民谋幸福，这就更需要不忘初心、牢记使命，保持政治上的清醒和坚定。

3.初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力

初心和使命就是党的宗旨、理想信念，它是凝聚人民思想、激发人民不断奋进的根本动力。为什么共产党人能奋勇前进，取得一个又一个的胜利，创造一个又一个人间奇迹，是因为初心和使命激发共产党人奋进的动力，点燃努力工作饱满激情、激发昂扬斗志和干劲。“我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”②《邓小平文选》第3卷[M].北京：人民出版社，1993年版，第190页“95年来，我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗。”③习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[R].2016年7月1日如果丢掉了初心、忘记了使命，就会陷入“四种危险”，就会缺乏前进的动力。所以深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。从这个意义上说，“不忘初心，牢记使命”是我们党的力量源泉和永葆青春的秘诀。

4.初心和使命是党的队伍和事业不断发展壮大的重要原因

党的队伍之所以发展壮大，党员的数量不断增多，由50多名党员发展到现在8900万名党员；党员的质量不断提升，党员成分不断扩大，党员文化水平不断提高，党员的觉悟不断提高；党组织力量不断增强，党的凝聚力、战斗力、创造力不断增强；党员的先锋模范作用、党员干部的模范带头作用不断凸显。重要的原因是大家心存与党一样的初心和使命，为了初心和使命，与党同心同德。抗日战争时期的延安，生活条件极度艰苦，物质条件极度匮乏，为什么一批一批的热血青年、仁人志士涌向延安，因为那里有为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，有着为共产主义和革命事业的信仰，这种初心、使命、信仰传递到每个人，激励每个人加入党的队伍中来。

党的事业之所从苦难中走向辉煌，在曲折中向前发展，原因很多，但一个重要的原因就是共产党人始终不忘初心，牢记使命，并笃行之，推动党的事业向前发展。“用特殊材料”即理想信念制成的共产党人，有着更高的境界、觉悟和担当，他们为了践行初心和使命，经受了常人不能忍受的苦难，承受的艰苦的工作，战胜一切困难，取得一个个胜利。无数共产党人无论革命战争年代，面对敌人的严刑拷打而英勇不屈，不叛党不卖国，成就革命事业；和平建设时期，在艰苦的环境中忘我工作，建设社会主义。还是改革开放新时期，经受住改革开放、市场经济、外部环境和执政的考验，都是他们不忘初心，践行使命的结果。正是因为千千万万的共产党人不忘初心和使命，才推动党和国家事业向前发展。国民党失败的重要原因之一就是国民党党员、特别是高级干部忘记建党时救国救民、实现三民主义的初心和使命，个人利益开始支配党员干部行动导致不幸的后果，这种失败的教训必须汲取。

5.不忘初心、牢记使命是巩固党执政基础的需要

共产党是为人民谋利益、为民族谋复兴的党，始终把实现共产主义为自己最高目标，以服务好人民为出发点和落脚点，践行以人民为中心的发展理念，有了初心和使命，赢得民心。同时，不断践行初心和使命，巩固执政基础。从打土豪分田地，党救人民与水深火热之中，解放人民，解决人民梦寐以求的土地问题。到党长期执政后，事事为了群众、处处深入群众，时时了解群众，解决人民的所想所盼所急的问题，让老百姓吃饱肚子，住上新房子、过上富裕小康的日子。为了人民的利益，同人民想在一起、干在一起，与人民同呼吸、共命运、心连心，得到人民的广泛认同和支持，扩大群众基础，巩固执政地位。

但实现工作和生活中，由于有的党员干部忘记初心和使命，忘记入党时对党旗宣誓，官僚主义成风，高高在上，脱离群众；有的私欲膨胀，搞贪污腐败，严重损害了人民利益；有的形式主义严重，脱离实际、欺骗群众；有的工作作风不实、生活作风不端，导致群众感情淡漠，干群关系紧张、信任缺乏，由此引发的各种矛盾，动摇党的执政基础。这必须引起警醒，如果不牢记初心和使命，把人民根本利益维护好、把人民对美好生活实现好，这就会失去党的执政基础，丧失党的执政地位。同时要从苏共垮台事实中汲取教训，时刻警示自己，不断践行初心和使命。

三、党员干部如何不忘党的初心和使命

（一）党员干部认真学习马克思主义理论，坚定理想信念

共产党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论的基础之上的，不学习马克思主义理论，就不能树立正确的科学的世界观、人生观、价值观。没有正确的世界观、人生观、价值观，就会忘记初心和使命，也难以实现初心和使命。比如：现实工作生活中，有些党员干部存在主观主义、经验主义，出现“三拍”干部，做事从主观出发，凭经验办事；有些领导干部不信马列，迷信宗教，按照算命先生的意思来处理事情；有些党员干部不懂得人民群众是历史的创造者，呈现出个人主义、英雄主义，这样一来，党的初心和使命怎能实现。所以党员干部特别是高级干部要务实学习马克思主义，掌握马克思主义立场、观点、方法，坚定理想信念，沿着正确的方向和道路始终如一地坚持初心、践行使命。

（二）党员干部要以十九大精神为指导，推进新时代历史使命的实践

空谈误国、实干兴邦。不忘初心，牢记使命不能喊口号，要落实到行动上，要以十九大精神为指导，以实际行动推进新时代历史使命的实践。为此，一要清醒认识许多新的历史特点伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，克服和反对任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾、损害党和国家与人民利益的思想和行为，发扬斗争精神，提高自己的斗争本领，应对在践行初心和使命过程中遇到的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，不断夺取伟大斗争新胜利。二要建设伟大工程。按照新时代党的建设总要求，全面从严加强自身建设，自觉清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，保持自身的先进性和纯洁性，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，始终使自己成为党的事业推动者和实践者、人民的主心骨。三要大力推进伟大事业发展。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣新时代我国社会主要矛盾新变化，坚定落实科教兴国等各种战略，全力打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，决胜全面建成小康社会。在此基础上，实施分“两步走”战略，为实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、完成祖国统一、实现全体人民共同富裕贡献自己全部力量。

（三）党员干部要始终保持对人民的赤子之心，践行党的宗旨

永远保持对人民的“赤子之心”事关我们党是什么性质的党和为了什么的根本问题，反映我们党坚持人民利益至上的政治立场和价值取向。实现中华民族伟大复兴的中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。所以，一是党员干部要把人民放在心中最高位置，相信他们，依靠他们，把人民当主人来尊重，当亲人来服务，当恩人来孝敬，当英雄来敬畏，当老师来请教。把人民的喜怒哀乐冷暖放在心上，把维护人民权益的责任扛在肩上，把服务人民的工作落实在行动上，时刻关注和实现人民最关心、最直接、最现实的利益。二是党员干部要带领人民创造幸福生活。要顺应人民群众对美好生活的向往，以改善民生为重点，保障人民各项权益和利益，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民过着安全、舒适生活。三是党员干部要尊重人民主体地位，保证人民当家作主。要毫不动摇地坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，疏通和扩大人民参与政治生活的渠道，保证人民广泛有效参加国家治理和社会治理。

（四）党员干部要始终保持永不懈怠的奋斗精神

永葆奋斗精神是推动党的事业走向兴盛与发达的强大动力。人无精神则不立，国无精神则不强。90多年的党的历史就一部奋斗历史，我们党既靠奋斗起家，更靠奋斗发展，成就了一项又一项伟业。现在，随着时代变了，环境变了，生活富裕了、日子过好了，部分党员干部认为艰苦奋斗精神已不合时宜了，开始贪图享乐了，精神懈怠了，忘记当时初心。针对这种现象，党员干部要清醒和警醒。因为今天，夺取新时代中国特色社会主义伟大事业新胜利，还面临许多“雪山”要翻越、“草地”要跨越，还有许多“娄山关”和“腊子口”要征服，依然需要奋斗精神。只有不忘初心、牢记使命，以不怕牺牲和保持永不懈怠的精神状态与一往无前的奋斗姿态克服实践中的困难，才能推动党的事业向前发展。

（五）党员干部要始终保持和发扬党的优良作风

在党的革命和建设实践中形成了理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风和“两个务必”作风。这些优良作风是我们党宝贵的精神财富，也是为人民谋幸福，实现各个历史时期使命的法宝。而当前我们党内部分党员干部还存在因循守旧,不思进取的思想作风,办事主观臆断或靠经验办事；照抄照搬,脱离实际的学风,学习图形式走过场，学得不实不透，没有提高自己本领；不联系群众，不接地气工作作风，这严重影响各项工作的开展和任务的完成。为此，党员干部要不忘初心，牢记使命，要克服这些不良作风，保持和发扬优良的作风，多调查研究，根据实际情况和问题来进行决策，使得工作取得成效；切实转变机关作风,把工作做到实处；多走群众路线，下大力解决涉及群众切身利益的问题，为民谋幸福。同时，实事求是地开展批评与自我批评，完善自我，团结同志，凝聚为人民谋幸福、为民族谋复兴的力量，以谦虚谨慎、不骄不躁的作风，脚踏实地为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

（六）党员干部要不忘身份，牢记入党誓言

不忘初心，牢记使命，最重要还是党员干部不能忘记自己党员的身份，不要忘记肩上担的责任，牢记入党誓言，对党忠诚、对党负责，向人民负责，每句话，每个行动，每项政策，都要适合党和人民的利益。按照党员的第一责任就是为党工作的要求，在自己的岗位上尽心尽职尽责，把工作当成自己事业，做好维护社会稳定、民族团结、宗教和谐、经济发展、改善民生中每一件事，做一个坚持初心和践行使命合格的共产党员。

总之，只有不忘初心，牢记使命，才能善始善终、善作善成。只要全党同志不忘初心、牢记使命，团结一致、永远奋斗，中华民族伟大复兴的巨轮就一定能够胜利驶向光辉的彼岸，新疆工作总目标才能如期如愿实现。