严健洋

（广东省河源市东源县环境保护技术中心 广东河源 517500）

引言

环境管理是构建持续发展的生态文明社会必然方式，也是预防与改善环境污染问题的有效方法。现代社会背景下需要积极开展生态环境管理工作，为社会的发展与生态环境的构建奠定良好的基础。生态文明视野下环境管理也需要结合时代发展的特点加以重点分析，在满足社会与生态环境发展需求的基础上，满足人们的物质生活与精神需求。文章将基于生态文明的特点加以分析，探究环境管理的实质内涵，以期能够为相关研究活动带来一定的借鉴价值。

1 生态文明视野下环境管理的技术内涵分析

生态文明视野下，环境管理的技术内涵突出表现在调节城乡发展、产业发展以及协调上下游之间生态关系等方面，环境管理过程中更需要注意各个地区之间的普遍联系。

1.1 城乡之间的关系协调

城乡生态关系是生态文明建设中的重要项目，在三大产业中占据着重要的地位。城市发展期间需要注重新农村建设，关注农村污染问题的有效处理，进而能够为城市运送更多具有质量保证且安全的农产品，为现代城乡经济一体化的发展奠定良好基础，实现资源与经济的持续循环。

1.2 上下游地区的生态关系协调

上游与下游地区实际上生态关系处于较为均衡的状态下，环境管理的过程中，需要注重上游与下游生态的保护[1]。生态工程可以带动新城市与新农村的建设、发展，实际管理期间则需要对环境管理提升重视，加强对农田、水源的管理等，进而最大程度降低上游污染对下游生态环境所带来的影响，实现上游与下游经济的共同发展。

2 生态文明视野下环境污染的制度内涵分析

2.1 环境管理的主流化

环境管理的主流化理念即为在环境管理的过程中，需要在全面了解国家相关管理制度以及管理理念的基础上，让社会大众均能够参与到环境保护的过程中[2]。政府需要发挥宏观调控的价值，将环境保护融入到实际具体工作中，且以明确的环境管理制度进行保证，发挥宣传与管理的价值，让社会大众均能够理解环境保护的意义，且能够自主参与到环境保护工作中。

在此基础上，还需要注重区域之间经济发展与资源的有效利用，关注环境保护与经济发展之间的协调关系[3]。基于当地的实际情况构建各类环境管理制度，且鼓励社会大众参与其中，全面提升环境管理的总体效果。

2.2 环境管理的生态化

环境管理的生态化指的是环境管理制度制定期间，需要充分考虑生态化因素，将生态化作为制度设计的基本原则，且基于环境管理制度分析生态系统需求，在全面协调与管理的方式下保证总体控制的效果。

政府在环境管理期间充当着宏观调节的作用，故而需要为社会公众创设一个良好的环境管理平台，进而使各项环境管理制度均能够有效落实。

2.3 绿色政绩的制度化

绿色政绩制度化具体指的是指构建绿色化政绩理念，即为将环境保护工作成效视为考察政府职能部门管理工作效能及效率的重要指标，且保证环境管理工作考核制度化的全面实施，为环境管理目标的达成奠定良好的基础[4]。绿色政绩是生态文明构建的基础所在，也是环境管理制度化发展的重要途径。

3 生态文明视野下环境管理的经济内涵分析

3.1 落实科学发展观

经济快速发展的时代背景下，人们在追求经济效益的过程中对环境造成了不同程度的破坏，环境管理工作的难度较大。生态文明视野下需要积极调控经济发展与环境管理之间的问题，在保证经济持续发展的基础上，达到环境管理的目标。

生态文明视野下需要全面提升环境管理的重视程度，坚持可持续发展的理念，树立全面意识、协调意识，在环境管理期间将科学发展观融入其中，走新型的城市工业化的路线。

3.2 促进经济的发展

生态文明社会倡导经济发展模式的良性循环，为了促进经济的循环，则需要注重资源与能源的整合，提升资源的利用率，避免各类能源浪费问题的发生。生态文明视野下需要将建设生态型社会与可持续发展型社会作为环境管理的出发点，确保生态环境保护能够与经济持续发展能够实现相互协调。

在此基础上，还需要基于当地的环境污染现状加以分析，提出针对性的改善与发展建议，且注重评估管理管理的总体效果，实现社会经济的持续发展。

结语

生态文明视野下需要全面提升环境管理的重视程度，坚持可持续发展的理念，全面落实科学发展观。在全面了解国家相关管理制度以及管理理念的基础上，让社会大众均能够参与到环境保护的过程中，为现代环境管理质量的提升以及生态文明的协调发展奠定良好的基础，实现社会的进步。

[1]陈红喜,刘东,袁瑜.生态文明视域下政府环境管理制度创新研究——基于推动科技创新视角[J].科技进步与对策,2013,30(20):89-93.

[2]傅景威,管宏友.生态文明视域下环境管理中的利益博弈与政府责任[J].西南师范大学学报(自然科学版),2014,39(07):169-174.

[3]李干杰.积极推动生态环境保护管理体制机制改革促进生态文明建设水平不断提升[J].环境保护,2014,42(01):10-14.