张莉

摘要：随着教育事业的日趋发展，高校的整体规模不断扩大，以至于高校各项经费收入日益多元化，随之产生了高校经费报销问题也越来越复杂，这无疑成为高校财务部门管理的主要问题。因为财务报销方式关系到一个学校是否能够正常运转，是否能够持续经营和健康发展，因此，对高校财务报销方式变革所产生的问题要及时采取应对措施，这对于高校财务的长久发展具有重要的作用。本文对高校财务报销方式的变革所引致的问题进行阐述，并给出了相应对策。

关键词：高校财务;报销方式;变革

在各大高校中的财务报销是高校财务管理活动中最基础的工作，伴随着我国高校的蓬勃发展，学生队伍日益壮大，在吸收资金方面有着得天独厚的优势，而且，各大高校的所进行的各项活动也十分丰富和多样化。一方面在财务系统内部，工作量越来越大，另一方面对高校财务部门工作人员的能力水平决定了各大高校在财务报销环节的执行情况以及其他要求，致使各大高校相继出现财务报销难、财务报销慢等与财务报销相关的种种问题。

一、高校财务报销方式变革带来的问题

（一）财务经费报销与会计管理相分离

在我国各大高校可以自主招生的情况下，规模不断扩大，并且自主招生所产生的收入也越来越多，现如今，已经成为国家财政收入的重要组成部分。由于高校收入的来源广，数额巨大，使其管理难度加大，而且，对于高校各项收入的用途也十分复杂，各项经费难的使用量以得到最佳预期值，因此，加大了高校财务报销的周期和难度，同时也增加了财务报销的工作量，加之，高校财务没有恰当地利用会计管理手段，使得高校财务报销与会计管理脱离[1]。财务报销与会计审核管理二者在信息量方面具有不完全等同性，更容易引起敏感问题，从而爆发矛盾。

（二）高校财务报销审批流程周期长

财务报销是一项十分严谨的工作，在要求如此严格的经济活动中，要求报销人员的相关部门领导在相关单据上进行签字这一要求是合情合理的，但是在实际操作过程中却存在着很多的局限性。因为，在广大高校的财务报销流程中，实行的上级领导授权审批制度，即每个报销的环节都要有相应部门的主管领导进行签字，而且各位领导通常都要涉及好几个学院，对学院各位领导之间的时间协调上浪费了大量的时间。目前，各大高校领导都身兼数职，工作任务量极强，压力也很繁重，所以，在实际履行过程当中，往往很难取得领导的签字，这样层层叠加，每一个层次都通过不了。因此，不得不延长了高校财务报销流程的时间，增加了更多的机会成本，使得高校财务报销的效率低下，增加了不必要的工作量，也使得前来报销的人员对财务人员的工作产生不满情绪。

（三）限制报销人员权限

很多高校在财务报销部门都明确禁止满足报销条件的学生前去报销，明确规定要求其主管的导师才有资格对其产生的费用进行报销，这无疑给报销又多设置了一道屏障。由于高校的老师上课时间自由，大部分的时间都来搞科研或学术研究，工作任务量巨大，工作特别繁重。因此，他们没有更多闲暇的时间经常出入高校的财务部门处理这些琐碎的事情，而是将这些细小的事情交由学生处理，而财务部门偏偏要求只有教师才有资格来报销，学生一律没有资格，这就形成了一个对立面，前来进行财务报销的人员更加容易与财务会计人员产生矛盾和冲突。

（四）高校财务部门工作人员能力不足

我国当前各大高校逐步建立起重点学科、进行专业化人才的培养、打造高精尖人才、不断创新和进行科研项目，高校和企业之间进行合作的例子层出不穷，这更使得财务部门人员的工作压力增加，但是，在各大高校内部却没有适合的、具有相应能力的财务人员能够胜任这份工作，也暴露出由此带来的一系列问题，而这些问题也在很大程度上限制了高校财务部门报销的效率和效果，使得财务人员的工作效率低下，工作质量堪忧。在原本的工作量就繁重的情况下，如果再对其处理的业务进行返工修改就会更加浪费时间，降低效率。各大高校还应该针对财务部门的工作人员进行相关的培训和教育，降低返工率，降低财务人员工作的错误。

以上种种问题的出现，不仅给高校财务报销带来了诸多障碍，也妨碍了高校财务管理的顺利进行，因此，及时变革高校财务的报销方式无疑是当下迫在眉睫的事情，想要提高高校财务报销的效率和效果，就要尽快转变财务报销方式，打破传统财务报销的模式和障碍，积极寻找一条适应现代社会发展要求的路径。

二、应对高校财务报销方式变革问题的对策

（一）加强报销人员与会计管理人员之间的沟通

在当下经济复杂的社会，各大高校的财务核算系统也日趋复杂，不仅业务量成倍增长，而且也更加的繁冗复杂，如果财务报销人员和会计管理人员之间没有有效的沟通和交流，就不能够将这些复杂的过程处理得当，不能高效地完成财务报销工作。而且财务人员应该尽职尽责，向所有前来报销的师生们了解报销的整个流程和环节，注重引导，耐心解答所欲问题，方便师生在缴费、查询以及咨询。及时沟通在财务报销过程中遇到的各种问题，及时传达上下级之间的信息，提高处理问题的时效性。制定科学、合理的报销流程，方便高效内广大师生有关报销的相关事宜。

（二）简化高校财务报销流程

为了简化高校财务报销流程，节省时间，在现代校园环境中是广泛热议的话题。在信息化时代，就要有效把握信息化带来的便利和优势，利用信息化手段，提高财务报销的效率。因此，应该广泛应用“互联网+”这一科学技术手段，增加使用网上电子报销的方式，实现无现金报销的效果[2]。这样一来，既节省了财务报销的时间，也减少了人工成本和其他機会成本，同样也能起到保护环境的作用，因为采用网上电子报销的方式可以减少纸张的使用频率。全校师生可以不受场地限制、不受时间限制，随时随地就能办理财务报销的相关手续，而且在审核手续的时间最长不得超过24小时等，报销钱款可以直接打入指定账户中去，极大地完善了财务报销的流程，缩短了时间。而且，校内财务人员可以每天通过计算机软件进行财务结账，与银行系统进行核对，及时发现问题及时处理，提高高校财务报销的效率和效果。

（三）打破财务报销人员的限制

在高校内，应该允许满足条件的学生去财务部门报销相关的费用，不应该以其是学生的身份就剥夺或限制其财务报销的资格。在高校内应该对财务报销人员进行宣传，只要是相关报销的资料齐全，得到主管老师或部门领导的授权审批，就可以办理财务报销等相关事宜。改进财务报销体制机制，将校内财务报销的流程进行公示，同时，还要定期对需要进行财务报销的人员进行业务知识方面的讲解，例如：进行财务报销需要带哪些必要的票据;在票据上都需要哪些人员的签名;这些票据要如何填写和粘贴;财务报销钱款要汇入哪个账户内;每次财务报销的限额上限是多少等相关事宜。

（四）科学管理财务报销及核算人员

提高财务管理人员的业务水平和专业素质，有效缓解财务人员能力欠缺这一重要弊端，科学分配财务管理人员的工作，保证其能够在充足的时间里思考和判断，加快业务处理的流程和时间，在保证质量的前提下要提高速度，解决原来财务报销方式下的弊端，改革财务报销模式[3]。会计核算人员还要具备高尚的职业道德操守，建立起一条高校、迅捷、便利的财务报销服务。必要时，各大高校应该根据自身的需求，对财务部门的工作人员进行相应的讲座培训，不仅可以研讨业务，还可以提升自己的业务水平，提高财务工作人员的服务意识，建立好财务报销人员和会计核算管理人员之间的沟通和联系。

通过对高校財务报销方式变革过程中存在的各种问题进行了细致地描述，揭示出在财务报销方式变革下面临的困境，进而给出了相关的解决对策。各大高校应该有针对性地实施相关对策，解决财务报销过程中出现的这些困境。高校财务报销工作执行的效率高低，直接影响着高校的未来发展，而财务报销工作与会计核算管理工作息息相关，随着高校师生人数与日俱增，其财务工作量也日益增加，使得高校在处理器财务工作方面的压力也不容小觑。由于校内财务体系的不断改进，因此，高校势必要打造出一条适合高校自身发展特点的财务报销改革模式，循序渐进，只有这样才能使高校有条不紊地展开各项工作。

参考文献：

[1]王丽明.高校财务报销方式变革引发的问题及对策[J].财务会计，2013，1 （下）：33.

[2]陈清森.高等学校财务报销难与构建服务型财务体系的对策研究[J].经济与社会科学研究，2016 （12）：453-455.

[3]周莎莎.高校“报销难”问题研究——以SZ学院为例[J].经济研究导刊，2018 （17）：166-167.