马宣林

摘要：在预算管理发展以来，企业逐渐认识到了实施预算管理的重要性。近年来，企业在对预算管理方面加强了认识，并进行了改进，但由于对预算管理的认识不够全面，对预算中的跟踪调查、预算编制等没有给予重视。因此，对于企业预算管理方面还有待加强。

关键词：预算管理;预算管理现状;判断;评价

一、企业预算管理的现状

随着改革开放，西方先进的管理制度开始传入我国，预算管理逐渐被我国的企业所运用，并且在应用中得到了一定的发展。由于我国市场经济的逐步完善，预算管理也得到了充分的发展，我国也逐渐制定关于预算管理的规范意见，在《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》中，就有关于“预算管理”如何明确的实行。因此可见，预算管理已经对我国的企业经济管理起着重要的作用。

在我国实行企业预算管理的过程中，由于市场经济的发展，已有的预算管理方法不能适应企业新的经营模式，因此，预算管理也应该不断地发展完善，这样经济才能进一步的发展。在以往的企业发展中，往往是以温情式的管理来管理企业，但随着预算管理的发展，企业的发展模式渐渐变成了制度化的管理。预算管理的发展对企业的发展有着深远的意义，但是我国大多数企业由于发展状况不同，在对预算管理的认识与管理水平上有着较大的差异。因此在预算管理的发展中，在不断完善预算管理制度的同时，也要提升企业自身的管理水平以及对预算管理的重视。随着预算管理制度的完善以及市场经济的发展，我国大中小企业对预算管理越来越重视了。

二、预算管理的理论概述

预算管理是在科学的生产经营基础上产生的预测与决策，企业是预算管理的重要组成部分。然而企业的组织方式使资本家无法亲自经营自己的资本，只能将自己的资本交给有经营才能的人，这就产生了委托代理的关系。随着委托代理的关系的发展与完善，以及企业规模的扩大、管理层次也日益增多，极其容易造成代理人产生偷懒、懈怠的机会。因此，委托人无法看到代理人在代理的过程，只能观测到结果，可能导致代理人可能隐藏信息来损害委托人的既得利益，所以委托人将不得不为此承担风险并付出成本。随着经济的不断发展，市场经济的竞争不断加强，管理者不得不制定更有效的方法来发展企业，面对激烈的竞争，预算管理就是企业发展的一种契约机制。

预算管理涉及到企业内部管理的各个层次，通过对权利和责任的安排，对相应利益进行分配来实现企业内部的控制与管理，并通过具体的条约、条款进行落实。使预算管理的目标能在科学的方法下达成。在推行预算管理的过程中，由于地区的差异，每个地区的推行程度也都大不相同，但都有一个共同点，就是最后决定企业比重大小的，是总经理。总经理決定着最终的预算指标，因此，一个好的总经理，也是一个企业发展壮大的重要组成。预算管理是企业内部管理的重要管理工具与方法，在发展过程中，能促进企业各部门的沟通与发展，能对企业的日常经营活动进行控制。

三、进行预算管理的出发点

预算管理的起点是目标利润，从销售预算出发，对各个生产以及费用预算进行编制。目标利润与上级布置的任务相比，存在着一定比例的差距，大多企业都有着较大的自主权，在制定自己企业的目标利润时，得到了一定的发展，预算管理的制度在发展中不断完善。但由于各个地区的发展条件不同，每个地区对于目标利润的起点都不相同，在中西部地区，一般选择产量为目标利润编制的主体，以产量为主体是以前经营的思路，因此，中西部在发展经济的同时，应当不断创新，并不断学习新的预算管理知识，引进先进的管理思想。东部地区对于企业的市场意识较强，靠自身的企业的发展，对企业预算管理进行了更新，对销量与目标利润比较重视。而老工业地区，相对于目标利润，比较重视的是上级布置的任务，企业部门的管理主要受制于管理部门，预算管理得不到更新，因此企业的发展可能相对缓慢。因此，将预算管理进行全面化，才能使企业发展得到平衡，使得市场经济的发展更加繁荣。

在大多数企业有意识到预算管理的重要性，并开始发展与预算管理时，由于地区和企业的管理方式不同，对流动资金的重视比例也不相同。流动资金的预算，可以提醒企业在发展同时需要合理安排资金的使用，因此加强对流动资金预算的编制，提高运作效率，是急需改变的重要问题。

四、对预算管理的评价

预算管理对企业的发展有着很大的帮助，现代许多企业都意识到了预算管理对企业的重要性，也都认识到了预算管理的科学性，但是由于企业对预算管理存在着理论盲区，在发展预算管理时，遗漏掉了许多重要预算的编制，使得企业日常经营活动的发展受到了很大的影响。在预算管理中，企业往往会忽视掉投资活动的预算，由于投资资金在管理环节的薄弱，在企业发展中，会由于投资资金的缺乏，使生产效益降低，也由于企业的不慎重的投资，而导致投资失败，最终形成资金周转不灵，最终出现投资失败。因此，要想切实开展预算管理，企业应当对企业的全部资产资源以及重要的经济活动，在开始之前就进行详细的规划与安排。企业在进行预算管理时，应当深入学习到预算管理的精髓，从精髓中不断完善，根据自己企业发展行情来对预算管理进行修改，找到适合自己企业发展的预算管理，这样企业的发展才能持续长久。预算管理固然好，但还是需要企业管理者根据市场经济的发展程度，来不断完善，制度是可以创新的，人是可以改变制度的。

预算管理有利于优化企业资源的配置，在企业发展的过程中，合理的分配企业的资源是十分重要的，如果有限的企业资源不能得到合理的分配，就可能会出现企业各个部门不平衡的发展，于是将企业的全部工作进行统一的计划，并通过对市场经济的调查研究，编制出企业长期发展的目标与规划，将市场经济与企业发展相结合，再将工作分配到各个部门，根据工作内容进行资源的合理分配，将资源分配的合理性与企业各部门分工的流畅性相结合，从全局出发，运用科学的发展，促进企业战略目标的实现。预算管理能够明确企业的发展目标，加强企业的理财能力，在一定程度上规避掉企业所面临的再投资风险与资金管理风险，并且能使企业改变内部会计松弛的现象。预算管理对未来的发展有着重要的意义，企业一定要行动起来，将预算管理运用到企业日常的管理当中，创造出企业有价值的发展。

五、结束语

预算管理是以市场为基础，企业在发展过程中，不仅要对市场进行重视，也要对预算的编制过程进行重视。但是一个企业的发展过程中，往往会忽视掉其中重要的部分，因此导致了预算管理在企业的发展中不能充分发挥它的作用。在预算管理的执行的过程中，预算弹性是重点，如果预算弹性没有在合理的范围内控制，在企业实际发展中如遇到一些突发问题，就可能导致发展的失败，预算将失去控制。在企业科学管理的方面，必须严格规范各级领导的预算调整权利，权利的合理分配，能够很好的规避掉超预算或无预算的项目带来的突发性状况。

市场经济是企业预算管理至关重要的因素，根据市场经济的变化，注重预算对企业发展带来的激励作用。建立具有先进性，并且能够努力实现的预算指标，能够使员工激发自己的潜力，提高自己的能力，从根本上提升了企业生产效率。但是预算指标应当具有科学性与合理性，加强员工对预算指标的重视。因此，提高预算管理的编制与执行程度与企业全员参与度是企业发展预算管理的重要问题。

预算管理作为一种重要的管理方式，在发展的同时应当与企业经营的发展环境相结合，确定企业的经营战略以及经营目标。预算管理在企业中发展运用，应根据经营管理的过程，从预算的发展前景、预算的技术、如何控制预算以及如何与企业的文化背景相结合来不断完善。

参考文献：

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