无人机在民航系统中的管理与应用探究

2018-02-01谢昊宸

中国设备工程 2018年13期

谢昊宸

（河南省夏邑高级中学，河南夏邑 476400）

无人机是无人驾驶飞机的简略叫法，通过远程遥控器进行操控，内部含有动能装置，能够通过人们的远程遥控执行指令，并且使用的寿命较长。随着无人机技术的发展，其应用领域越来越广。我国大约有400家左右无人机生产企业，无人机给人们带来了许多生产生活上的便利，也将在民航业中应用。所以为了使其应用更加规范安全，必须要对其在民航系统中的管理措施进行事先规范，也给民航业注入先进的新技术。

1 对无人机进行民航系统规范管理的必要性

近几年无人机的使用方法逐渐被开发出来，投入使用的无人机数量在逐渐增多，但是由于无人机投入使用的时间较短，相关的规范措施并不完善，从而造成了一些不良影响，其中最为严重的就是对民航业的影响。据统计显示，去年在国内数个机场都受到了无人机的干扰，无人机使用者并不知道机场空中领域的相关规范，误闯机场的空中安全领域，多次航班的出行和降落都受到了无人机入侵的影响，严重的情况甚至造成了航班飞机延误。只在2017年4月份，国内就有13次无人机造成的航班飞行的事故。特别是四川成都的机场一共发生了9次无人机入侵，先后造成多个批次的航班被延后，使航空公司和乘客的经济利益受到严重损失。若是无人机不小心与正在飞行的航班发生碰撞，可能造成飞机坠毁的事故。显然，无人机的大量使用，已经对我们的日常生活带来了不小的负面影响，无人机驾驶者通常不具备空中飞行的安全知识，所以其随意操纵无人机极有可能会违反到空中安全条例，对原本正常行驶的航班和其他飞行物带来危险。所以对无人机的飞行进行管理已是一个迫在眉睫的问题，解决好无人机的无序操纵才能使得民航行业的安全得到保障，才能使人们的人身安全和经济利益得到保护。

2 建立合理规范的无人机管理制度

2.1 实行实名认证制度

对无人机实行实名认证制度能够使得民航系统的规范管理提供支撑条件，实名制的推出既能使无人机驾驶者从心底里明白自己的责任，更能使相关管理部门在处理无人机误飞事件时较快找到责任者，减少了不必要的搜寻时间。以往在处理一些无人机影响航班飞机飞行事故时，虽然都对违规者施行了一定的处罚和进行了相关教育，但是由于惩罚力度不够，使一些无人机驾驶者并不把航空安全条例放在心上，加之无人机的使用门槛低，使用者并不需要像机动车和航天飞机的操纵者那样进行资格证考试，对管理工作的展开造成了不少的阻碍。而在进行实名认证之后，在购买无人机时对责任者进行登记，可以使得发生无人机事故时更加方便找出无人机的责任人。实行实名登记既不会使那些遵守规定的无人机使用者受到影响，又能使民航公司和乘客的权益得到保护。

2.2 对无人机的生产企业进行管理

为了保障航空安全，对于无人机生产企业在生产过程中就对无人机进行一些限制，譬如给无人机安装感应程序，当无人机飞到一些危险区域，立即进行警告措施，若是操控者依然操控无人机进入禁飞领域，可以设置无人机强制停止运行、自行降落。此外民航企业也可以向无人机企业提供航班飞机相关技术支持，使无人机的生产技术更加完善，更加先进，使其安全性更加有保障。

2.3 制定相应的规章制度

要想从根本上杜绝无人机无序驾驶的乱象，必须针对无人机制定严格的规章制度，对待无人机驾驶要像道路机动车管理和空中航天飞机的管理一样，制定出相应的惩罚制度，凡是操控无人机的人员都必须执行，只有建立了合理有效的无人机管理规章制度才能使无人机的驾驶规范化，才能对无人机驾驶不当造成事故进行更加规范化的责任追究，使所有无人机的驾驶者明白自己驾驶无人机的责任和义务，使其在犯错前就了解一旦违规的严重性。

（1）无人机操控者必须拥有合法身份。当无人机需要在一定的空间内进行飞行时，其驾驶者必须要有符合中国相关部门规定的合法身份，若是需要在一片隔离区域进行飞行时，必需先向有关部门报备。当展开多架无人机的飞行活动时，要先向有关部门提交该活动的负责人，并且给出活动目的，待有关部门通过认定该项活动可行时，方可进行活动。此外每架无人机都必须取得身份证明，如非中国国籍也要进行护照登记，而且驾驶无人机的人员在进行飞行操控时，面对突发事件要有能力及时避让。

（2）飞行活动前要制定活动说明。操控无人机进行飞行活动的责任人在进行飞行活动前，都应当制定一份飞行活动说明计划，包括飞行的原因目的、将会涉及的飞行领域、飞行的具体时间、飞行的高度、飞行路线、是否会进入机场禁飞领域、飞行的次数、降落的地点等等，并且需要制定紧急事件的预备方案，以防紧急事故的发生。

（3）对无人机活动的审核程序进行规范。无人机的活动需要提前向有关部门进行提交计划和审核，那么也就需要安排划分出一个部门来对无人机活动审核事项进行管理。在规划无人机管理部门时，要先规定好无人机活动的申请时间，确定好提前申请的时长，使审核能够有充足的时间对活动的申请材料进行细致的审查和核实。而且由于国内空中领域的使用权和规划权都是由空军来进行管理的，所以无人机进行活动前的审批工作最好交由申请区域管辖的军方来进行裁定。当管辖地的军方收到无人机活动的申请资料时，按照其申请的详细内容，将材料下发给各个民航管理部门和航空管制部门管理进行审核，并针对材料给出裁定意见。

在进行无人机活动的申请时，若是飞行领域包含民航飞机的飞行领域，申请书的内容需要进行特殊规范。其一，要对无人机活动的申请负责人进行身份核验，确保其能符合飞行规定，满足飞行条件，确定其不能对民航飞机的正常运行产生影响，不会对公共设备、社会治安管理和地面的民众造成影响。其二申请材料上提到的计划飞行领域是否在规定的飞行空间内，按照一般规定，在人口密集的区域、飞行设备较多的区域、国家重要机密区域不能进行无人机的飞行活动。无人机在进行飞行活动前，要对其飞行航线单独设置隔离范围，明确无人机的起飞点和降落地，以及其在空间的飞行活动大致区域。而且要在不同的无人机隔离区域之间留出一些多余的空间，防止无人机操控不当飞出预设区域，从而与其他的航空设备相撞，酿成事故。其三，对无人机活动的时间要确定没有与其相冲突的预定飞行活动。其四，航空管理部门要及时报道会对飞行活动造成影响的天气状况，并及时对那些预定在不宜飞行时间段飞行的无人机活动及时取消，而且在进行申请审批时也当提前对天气进行观测，判断申请时间段是否适合无人机飞行活动。无人机活动的申请者在提交了申请材料之后，要保持与审核单位的联系，确保申请材料在出现不符合规定和飞行条件的状况时能够及时进行调整，节约申请时间，提高申请效率。其五，对待驾驶的无人机的装置设备、运行能力进行审查，判断无人机是否具有危险区域的电子围栏，以及是否装有能够对危险作出紧急避让的感应设备。最后，在无人机的预计飞行领域内若是包含民航飞机的飞行领域，无人机的无线操控信号不能对民航飞机造成影响，不能影响到民航区域的通讯、监控、导航设备的信号。

3 无人机在民航业的应用前景

无人机在民航领域能够发挥很多的作用，如进行场地测试、通讯信号检查、无线电干扰要素检查等。其中作用最为特殊的就是仪表着陆系统的信号进行检查和无线电干扰要素排查这两大方面。仪表着陆系统是否正常运行对飞机的运行安全十分重要，通常在飞机起飞前要对仪表着陆系统的运作状态进行提前校验，若是信号出现了故障，或校验不及时，飞机就要停飞。在这方面的技术还存在一定欠缺，相关的技术支持和校验人员都存在不足，有时候还会受到天气因素的干扰，造成校验时间拖迟。而无人机就能很好解决这一问题，由于无人机具有体积小的优点，所以飞行的速度比一般的校验飞机速度快，可以弥补我国民航体系中在仪表着陆系统校验上的延误问题。在民航领域无线电的作用十分重要，只有确保无线电的信号稳定收发，才能保证民航飞机在飞行途中不出安全事故。通常会对民航系统的无线电信号造成干扰的主要原因是一些民间私人发射信号与民航无线电信号相似，或者是一些设备的质量指标不达标造成的，而且这些干扰信号的产生地通常都在一些偏远地区或者是使用干扰排查车难以通过的区域，而无人机飞行速度快、型号小，能够快速准确的排查发现干扰源。