胡晓利

摘要：随着经济发展趋势多样化和社会经济的不断进步，导致事业单位内部审计环境日益复杂，给内部审计带来了较多的风险。内部审计是防止国家财产在有效的控制内，防止财产流失。在审计环境相对较为复杂的情况下，制定什么样的措施来减少审计过程中带来的风险，是事业单位领导者和审计人员特别关注的问题。本文重点从内部审计风险的原因开始着手，确认风险的原因，再针对性提出防范措施，保障事业单位内部审计顺利进行。

关键词：事业单位；内部审计；风险；措施

在我国经济高速发展的情况下，事业单位内部出现严重的腐败现象，政府特此要求加强对事业单位的内部审计，与此同时内部审计伴随的风险将越来越大，在一定程度上会影响事业单位财务管理的工作。内部审计的对象就是部门职位和权责进行了解，可以有效提供审计人员的工作效率，但也带来了特有的权利和施行困难，如果审计工作不能正常进行，必将导致事业单位内部发生混乱，进行有效的审计工作是本文重点简述的内容。

一、内部审计风险的特点

事业单位内部审计风险就是内审人员没有安排规定进审计，及对审计结果存在谎报等情况，甚至是对核查单位无法有效的展开行动。一般情况审计结果存在谎报有以下两种情况；一是被审查部门的财务存在造假行为，但是内审人员却认为财务正常，另一个是被查部门的财务正常，内审人员却认为财务有异常。错误的审计结果会导致出现错误的决策，造成巨大的风险，事业单位内部审计风险的特点有以下几点：

（一）内部审计风险是真实存在

自考虑成本的原则下进行内部审计，一般采用抽查方式，但是抽查的结果是片面性，没有对整体进行有效的审查。如果按照抽查的方式来评价整个事业单位，那么结果就是错误的，这样的审计风险全部由审计人员承担，所以说内部审计风险是真实存在的。

（二）内部审计活动中存在审计风险

内部审计活动的每个环节都存在较大的风险，审计环节是相互关联的，不能有一个审计环节出问题，若其中一个审计环节出了问题，那么导致整个审计活动都存在风险。比如审计对象错误，审计人员错误，审计人员制定的审计方案有问题，审计结果出现纰漏，这些都会导致审计风险。

（三）内部审计风险潜在存在的

如果对审计人员进行有效的规定和法律的制约，那么内审人员就不能真实的反应审计结果，相反如果内部审计人员不需要承担任何责任，就不会产生内部审计风险，这说明审计风险与对审计人员的制约是相互存在的。若审计人员对审计结果给出了错误的结论，且没有承担相应责任，那么审计风险不会暴露出来，若承担责任，内部审计潜在的风险就变为真实的风险。

二、事业单位内部审计风险的产生原因

（一）审计原则性被弱化

内部审计没有坚持原则，导致内部审计缺乏权威性，内部审部门应当属于单独的部门，与被审计部门完全分开，这样有利于内部审计工作有效的展开，提高内部审计的效率，审计的结果就现实但是我国大多数事业单位却没有认识到这一点，审计人员来自各部门或是归同一领导负责。这样的内部审计结果很明显就是一个摆设，审计就是一个过场。

（二）内部审计制度不健全

内审审计制度不健全主要表现在没有相对应的法律法规明确规定，导致审计过程中没有法律保障，且对审计结果承担相对应的责任。截止到目前为止，我国仍没有制定事业单位内部审計相关的法律法规，只是有个相对较为简单的审计程序。这样的内部审计无形成为一个可操作或者不需要操作的审计工作，甚至是出现完全应付工作一样，因为没有法律法规规定，行动起来没有权威性，针对有问题的现象也不能更好的改善。

（三）审计人员的责任心不强

审计人员是内部审计整个活动中重点的主题，若审计人员没有较强的责任心，那么审计工作的质量直接与现状形成了较大偏离。审计人员目前是我国事业单位存在较为严重的问题之一，不重视审计工作的重要性，更没有针对审计工作配备人员，而一些有审计人员的事业单位，没有针对审计人员进行相关的培训，专业性不强，不了解审计工作相对规定等等因素都会直接导致审计工作的质量问题。因此内审人员必须要具备专业的专业技能，熟练掌握审计工作的各个环节，同时还要具有较强的责任心，认识到审计工作的重要性，时刻保持着职业操守，保障审计工作的正常进行。

三、事业单位内部审计风险的应对措施

（一）加大内部审计队伍的建设，提高内审人员的综合素质

首先要进行思想道德教育，在面对内审工作时会遭受到各方面的压力，这时候就要加强对内审人员的思想建设，提高内审人员的思想境界，时刻保持一颗廉政的心，实事求是，为国家和政府办事。其次对内审人员进行专业技能培训，熟练掌握审计工作流程，同时还要加强对法律法规的学习，具有较强的法律法规意识，不断进行培训和学习，进一步提高内审人员的业务能力。最后要让内审人员知道在审计过程中，时刻伴随着风险，注重自我保护以及对时刻保持警惕，审计工作必须按照要求和规章制度办事，避免造成不必要的损失，还有具备判别能力，能够准确确定错误的信息。

（二）建立健全法律法规规章制度

我国需要针对事业单位的内部审计工作制定相应的法律法规规章制度，确保审计人员在审计过程中能够有法可依，让审计人员知道自己的职责。在有范围的法律法规规章制度下，各个事业单位还要根据自己内部状况制定相应的审计制度，完善内部审计工作规章制度。

（三）树立内部审计的权威性

事业单位应该改变审计人员来自各部门和审计领导者职务兼顾的现状，建立一个由一个统一负责，且处于完全隔离的部门，保证在审计过程中审计结果具有较强的权威性。内部审计的领导者需要时刻关注审计过程中的问题和审计人员遇到的困难，确保审计工作能够真正落实，并追踪审计后问题整改的效果，保证事业单位健康发展

四、结语

内部审计工作关系到事业单位的健康发展，并起到积极促进作用，所以要正确面对内部审计过程中的风险，发现问题并及时解决，提供有效的改善措施，作为内部审计工作的重中之重，为事业单位的健康发展提供了有效的保障。