徐萍

【摘要】对企业来说职工福利费是一项固定支出，企业在削减支出时，仅仅依靠控制是不可能达到预想的目地。好的职工福利制度能够吸引和保留人才，发挥高水平的内激力和员工工作积极性、自觉性、创造性，让员工满腔热情地工作，充分利用作业时间承担更多的工作任务，从而提高劳动生产率，节省企业的劳动成本。本文通过财务视角结合弹性福利的特点进行分析，启发企业管理者更新成本控制的理念，以期为其他企业提供借鉴。

【关键词】弹性福利；成本控制；应用

【中图分类号】F426；F272.96

无论是经济衰退还是经济环境景气，成本控制在企业管理中都是至关重要的。企业要在激烈的市场竞争中立足，严格成本控制是关键。管理者不能把成本控制的目光聚焦在生产制造上，要看到产品在整个生命周期中所有支出的费用。在强调“以人为本，和谐发展”管理理念的今天，提高职工的满意度，激发他们的工作热情，从而为企业创造更大的价值。职工福利费作为企业与员工之间的桥梁，承担着员工与企业之间情感的输送。职工福利费与工资和奖金并称为薪酬体系的三大支柱，一般企业希望职工福利费控制在一个固定的范围内，不呈上涨趋势，增加企业成本。但是一成不变的供给满足不了员工的需求，如何将有限的支出得到更高的回报，改善福利政策，控制福利支出，又能让员工满意，弹性福利制度应运而生。

一、弹性福利制度原理与类型

（一）弹性福利制度是一个新的观念

所谓的弹性福利制度是指企业在考虑员工需要的基础上，设计一套员工可以有限度地自主选择福利项目的制度。

在尼赖的福利偏好专题研究中，他通过研究电力行业员工的福利选择发现，对同等价值支出的福利项目，员工不同年龄对福利的偏好截然不同。对企业来说无论员工选择哪种福利，负担是差不多，因为这些福利的成本大致相同。以下是这几类福利待遇列示：

1.每月额外补贴50美金提高员工的退休金；

2.每月补贴6%的基本工资；

3.工作时间从一周40小时缩短到37.5小时，工资不减少；

4.为员工和家属投保补充医疗保险；

5.加入工会办的工商企业；

6.外加3周假期，工资不变。

该研究表示，大部分员工对“医疗保险”比较偏好，29岁以下的年轻员工对“增加6%的工资和外加3周假期”比较偏好，中年员工大部分对“医疗保险和增加6%的工资”偏好，接近60岁的员工则对“退休金”比较偏好。对于37.5小时的工作周普遍比较冷淡。該项研究表明对员工采取一视同仁的福利方案，是不科学的选择。如果企业不顾员工的意愿，强势执行37.5小时的工作周，对企业来说不仅花费了成本支出，反而得不到员工的认可，员工根本体会不到这份福利好处。

（二）弹性福利制度的类型

1.套餐型弹性福利制度

这种模式比较简单和容易操作，其目的是保证员工具有更多的选择权和满足员工自身的需求。企业为员工提供一揽子福利项目组合，员工从中挑选自己需要的，适合的项目。

2.附加型弹性福利制度

附加型弹性福利模式是指企业在原有的福利计划之外，增加一些员工可以自由选择的福利项目。这种模式比较普通和常见，企业在现有福利项目的基础上，根据员工的工资状况，再提供一些福利认购项目的措施来提高原有福利项目的水平，扩大了员工选择适合自己项目的范围，满足了员工多样化的需求。

3.核心加选择型弹性福利制度

这种福利计划由“核心福利项目”和“选择福利项目”两部分组成，其中“核心福利项目”是固定的基本福利，员工不能随意选择；“选择福利项目”是员工可以选择的项目，并附有购买价格，每个员工都有一个福利限额，在限额内选择适合自己的福利项目。

弹性福利计划的类型多种多样，以上是比较普遍的模式。各个企业的弹性福利计划都有其自身的特点，但最基本的一点是，企业在设计福利时，更多地考虑到了员工需求的差异性，从而试图从制度设计上能够更好地满足员工的需求，提高福利的效用。

二、从弹性福利制度到更新企业成本管理的理念

（一）弹性福利制度的设计原则

1.设计要符合企业的支付能力

弹性福利计划在设计的初始阶段，要通盘考虑企业的整体支付能力，弹性福利在增加员工选择权的同时，也增加了企业对福利成本的控制难度。实施弹性福利计划要根据企业的实际情况，确定弹性福利的方案，保障计划的顺利运转。

2.做好充分的需求调查，调动员工参与的积极性

弹性福利的灵活性充分体现在对员工的激励功能，是要让员工感受到企业对个人的认同与激励，更要让员工提高对公司的归属感和认同感。在公司不同发展阶段，面对员工不同需求变化，不断调整和更新福利项目，提高员工对福利设计的关注度，满足员工的多元化需求。

3.清晰界定不同项目之间换算关系

要弄清楚一笔津贴和一天的额外休假或者一定量的实物之间的换算关系，而且这种估算要当作企业的管理成本来计算，在估算的时候要客观反映福利项目的价值，否则，很多福利项目就会无人选择，造成设计上的浪费。

（二）弹性福利制度的制定与实施

任何一种管理模式都并非万能的，可以生搬硬套的。在制定企业的福利计划时，不仅要考虑竞争企业实行什么样的福利计划，更要对自己企业的战略、赢利状况以及人力资源进行深入的研究，知道企业的价值观是什么、企业的目标是什么、企业的员工队伍是如何构成的，以及未来企业要经历什么样的变革等。下面以某公司为例，设计了一套“核心加选择型”的弹性福利方案。

1.首先要编制福利预算管理，即福利总量的确定和各福利构成部分的成本额，从源头上控制福利成本。在考量福利总量时要结合它与总体薪酬其他部分的比例，企业为了工作的安全感与人员的长期雇佣关系，福利的支出会占总薪酬很大的一部分。结合往年的福利项目支出总额，在总成本约束线下，把不合理的支出项目剔除掉，增加员工需求的福利项目。

2.如何了解员工的需求，一般采用问卷调查法对员工进行调查，员工队伍的结构和特点决定了福利项目的构成。例如，高科技的电脑公司，以敢于冒险和富有创新精神的青年员工为主，一般不会选择增加失业保险和退休福利。关注员工的具体需要，设计出切实可行、有针对性的福利计划项目，比如员工进修补助、交通补助、购房利息补助、团体保险、健康检查、生日礼金、带薪假期等，员工可以自主地选择更能满足自己需要的福利项目。对选择确定的每一项福利项目支出，都要制定出合理可行的预算金额。

3.点数与系数：接下来公司为每位员工建立弹性福利帐户，每年员工在个人账户限额内选取不同的弹性福利产品组合。

弹性福利点数均以上年度12月31日为基准来进行核算，在此之后的加薪、升职、工作年限增加等因素不考虑在内。

员工弹性福利账户额度=（薪资点数+职级点数+工龄点数+优秀员工点数）×系数

系数：入职满一年员工的系数为1；满半年员工为0.5；不满半年的只全额计算职级点数。

4.公布公司年度弹性福利菜单，对所有的福利项目进行明码标价。这当中不仅要体现不同的福利项目价格不同，还要体现不同级别员工享受的福利等级的不同。将员工的个人年度弹性福利总点值通知到个人，核心项是人人都有的，员工根据个人弹性福利总点值及实际需求情况选择弹性福利项目和数量。结果汇总评估后，对于需要调整的福利项目和员工协商后进行调整。表1是简单例举说明弹性福利项目的形式与购买方法：

例：甲员工

薪资点数是以基本工资为准，3 000点；

职级点数普通员工起点是1 000点，升一级加500点；

工齡点数满一年500点，之后每满一年加100点；

优秀员工点数是一次多加1 000点；

员工弹性福利账户额度=（3 000+1 000+500+1 000）×1=5 500（点）；

员工账户的点数为1点1元，每年1月员工上报所需购买的福利项目和数量，由人力资源部统一汇总、财务预算、公司审批后采购执行。

5.接下来关键要点就是认真监督每项福利支出，对已经计划好的每一项福利支出，监督是否超预算支出？有时候因为外部环境的不确定性，例如，保险公司提供的保险价格的改变，预算执行必须灵活才能适应环境的变化；也要防止一些为了个人利益或者团体的局部利益而虚报账目，从而影响企业总体福利资源的配置效率。因此在执行弹性福利计划时，一是认真执行，有控制而不僵化；二是灵活掌握，有弹性而不无限度。

虽然这种福利制度设计起来难度比较大，管理的难度比较高，但是能够让企业在有限的成本内，适应员工的需求，让员工意识到企业提供的福利项目将有助于其个人问题的解决，提高员工对企业的认可度，建立良好的互相信任关系，进而也会提高劳动生产率和企业的竞争力。

（三）更新企业成本管理的理念

基于福利本身的特点和内涵作用，企业从弹性福利战略上策划，从而达到事半功倍的效果。同理，从弹性福利制度视角出发来分析成本管理的这一目标，企业以较低的成本增长，实现较高的使用价值，从而大大提高了企业的经济效益，企业何乐而不为。这就要求成本管理必须更新观念、变革技术来适应现代企业管理的需要。

企业以员工为本，把员工置于成本管理中心地位，知道员工是最积极、最活跃的因素；知道企业成本管理中存在人为因素是造成企业成本居高不下的根本原因。企业要搞好，就要增强员工的激励因素，激发员工的内在工作动机，提高工作满意度，提高劳动生产率，降低企业成本。其基本思想是：

1.孟子有云：“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”企业对员工人格与价值的充分肯定，可以让员工开心，使员工奋进，助员工成功。帮助员工成功的同时也成就企业自身的成功，这是一种辩证的关系。

2.沟通是企业领导者管理成本的有效手段。管理者由于在基层工作中的疏忽，他们往往会损失很多成本。因此，管理者在与下属沟通的过程中能倾听到整个企业问题，及时处理和解决问题、避免未知损失。降低企业成本的过程中，应善于与下属沟通，正确定位企业成本管理主体。有效的沟通可以消除员工为公司预算的减少带来的情绪不稳定，部门之间互动与合作更有默契，减少一些不必要的隐形成本投入。

3.充分调动员工的积极性、创造性，展开成本管理。如日本松下电器公司的松下幸之助的管理经营理念，他用一句话概括自己的经营哲学：首先要细心倾听他人的意见。松下幸之助很注重建立融洽的劳动关系，他著名的玻璃式经营法，就是指企业内部管理要像玻璃那样的透明，向部下和员工提示目标。这种公开目标是可以唤起员工的责任感和工作热情的。企业管理的出发点和归宿是人本管理，如果员工得不到满足，精神上不被尊重，很难发挥出潜能，效率当然也不会高，企业也就无法高效的运转，甚至难以支撑下去。所以，要使每一个员工产生积极的工作状态，促进员工和企业共同发展。

4.建立一个全员成本控制体系，实行精细化成本管理。不仅要抓“大成本”，还要抓“小费用”，做到“全员参与、全过程控制、全要素管理、全方位展开”的四全到位。成本控制必须“朝着大的目标走去，又必有从小的目标开始”。企业经营的方方面面都有成本支出，工作中每位员工无时不刻地在影响着企业成本水平，对员工的配置要以“人少高效”为目标，著名经济学中的柯布·道格拉斯（Cobb-Douglas）生产函数表明，人的产量弹性是物力的产量弹性的3倍。成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工，树立员工全面成本管理的思想，提高成本管理意识，积极主动参与成本管理，是成本改进长期持续有效的基础和保证。

三、结语

事实上，成本控制有很多方法和手段。大家总是在不断创新中摸索。本文从弹性福利制度一个点的改变，使企业在降低成本支出方面受到启示，优化了企业的内外部环境，立足长远战略目标，树立“以人为本”管理理念，鼓舞员工的士气，努力进行工作，使企业高速运转。每个企业的具体情况是不同的，成本控制不能照抄硬搬。为了实现企业价值的最大化，必须建立适合自己的成本控制模式，提高成本效益比。

主要参考文献：

[1]钟丽华.弹性福利计划在企业薪酬管理中的应用.改革与战略，2008年第3期.

[2]李卉.浅谈企业成本控制，2009.

[3]安鸿章、时勘，企业人力资源管理师（第三版），北京：北京北苑有限责任公司，2014.