舒代军

（湖北省潜江市畜牧兽医局，湖北潜江 433100）

潜江市从2011年开始开展病死动物无害化处理工作，工作程序是规模养殖场出现病死动物，上报市动物卫生监督所，市监督所区域检疫员到现场进行核准，录取影像资料后按深埋或放化尸池等方式进行处理，最终数字汇总后上报省畜牧兽医局申请中央和省级补助资金。由于这种处理方式存在一定的局限性，效果不是特别好，近年来全国各地开始寻求一种更好的处理方式，即对病死猪进行集中无害化处理。

潜江市在对已经运行的病死猪无害化处理方式多次考察以后，于2015年开始筹建病死猪无害化处理中心，2015年底所有建设全部完成，设备安装完毕。2016年2月病死猪无害化处理中心开始试运行，通过一个月试运行，各方面情况良好。2016年3月市无害化处理中心正式开始运营，截至2017年12月31日已处理病死畜禽188249头（只），其中处理病死猪167083头（含丢弃在河道、沟渠病死猪552头），处理病死家禽21000只，处理病死羊166只，处理胎衣和死胎34766kg，处理屠宰环节病害肉13694kg。由于处理方式更先进、处理更彻底，效果比以前更好，社会反响良好。目前潜江市病死动物无害化处理已覆盖全市每一个村、每一个组、每一个规模养殖场、每一个角落，为了确保病死动物无害化处理不留死角，潜江市病死动物无害化处理中心和市动物卫生监督所对整个流程从多方面加强了监管。

1 建立完善的收集体系

潜江市病死动物无害化处理中心现有无害化处理设备GF-2000（绿捷公司）1套，冷库1座，消毒喷雾器7台，自动消毒机1台，配备有全封闭冷藏车7台，清洗机2台。中心有工作人员13人，其中收集员7人，收集员负责全市21个乡镇、农场所有病死动物的收集转运工作。

（1）年出栏2000头以上的规模场，每场建立一座22.5m3的冷库（长3m*宽3m*高2.5m），用于临时存放病死猪，目前全市已经有51个规模场建设有冷库。

（2）年出栏1000～2000头规模场，每场购置一台冷柜，冷柜面积不低于8 m3，用于临时存放病死猪，目前全市已经有80个规模场购置有冷柜。

（3）年出栏1000头以下的小型规模场和散养殖户以区域为单位聘请收集员，收集员12h/d对区域内病死猪进行收集，收集员由无害化处理中心聘请，目前全市共聘请收集员7人。

（4）市病死猪无害化处理中心建有100m3的冷库（长5m*宽5m*高4m），配备有全封闭冷藏车7台，冷藏车按区域划分，每天一次将全市规模场和收集员所收集病死猪运送到市病死猪无害化处理中心冷库进行冷冻，然后集中进行无害化处理。

2 平台收集报案流程

（1）市动物无害化处理中心设有统一报收电话：0728-6636120，并安排有专职管理员全天12h接听，养殖户或收集员有病死猪需要运送，可以拨打此电话。

（2）拨通后有两种情况：①听到语音提示：“欢迎致电潜江市畜禽无害化处理中心，请输入死猪的头数，按#号键确认。”根据提示打开手机键盘，输入相应死猪数量按#号键确认后，会继续听到语音提示“这次报案已记录，无害化处理中心将立即安排车辆前往收集”。挂断电话后会收到报案成功的短信。②直接转入人工服务，由无害化处理中心管理员接听，手动通过系统报案。

3 建立监管平台

（1）做好舆论引导，加大宣传力度。全市共发放病死动物无害化处理须知等宣传资料20000余份，张贴宣传标语5000余条，通过广泛宣传，大大增强了广大养殖户的责任意识和政策认知。

（2）建立病死动物无害化处理数据台账，每天对报收的病死动物开具收集单、入库单和处理单，实现专人登记，一天一清理，确保零错率，同时一月一汇总，对各乡镇、农场无害化处理数据和每个养殖户无害化处理数据进行统计。

（3）市动物卫生监督所专人驻场进行监管，每天对收集单、入库单和处理单进行审核，并每月定期对数据台账进行审核。

（4）市财政部门每一季度对数据台账进行一次核查。为确保处理数据真实性，市财政局每一季度派专人进行一次检查，检查数据台账，检查处理情况等。

（5）实现无害化处理中心、车辆调运、收集过程三者一体视频监管。无害化处理中心车间及办公场所每个角落都装有视频监控，收集冷藏车装有定位系统，病死动物的收集转运和处理全部在视频监管之下。同时所有数据接入湖北省畜禽无害化监管平台，接受省畜牧兽医局监管。

（6）加强执法巡查，加大打击力度。向社会公开违法处理病死动物举报电话，严厉打击销售、抛扔、屠宰加工病死动物的违法行为。