文 邬春阳 石杨

手机应用功能越来越强大，移动支付覆盖面越来越广……当前，互联网应用已经渗透到生活的方方面面，在为群众生活带来便捷的同时，也产生了各种各样的问题，个人信息泄露便是其中最重要的问题之一。2018年两会期间，公民个人信息安全成为代表们热议的公共安全话题。

个人信息频遭滥用、泄露

目前，一些移动互联网应用程序违规收集用户个人信息、公民个人信息被盗卖、个人信息泄露导致电信网络诈骗案件频发，危害公共安全。

全国人大代表、民盟陕西省委副主委、省审计厅副厅长马玉红说，出于日常生活需要，公民的电话号、微信号、电子邮箱、姓名、住址、身份证号等重要个人信息经常需要提供给一定的机构或个人，特别是第三方支付账户大量与银行卡捆绑，一旦掌握相关信息的人员因为利益驱动向外部泄露，或者一些不法分子通过非法手段进行窃取，将会危害公民生命财产安全。

全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富在接受采访时表示，随着信息处理和存储技术的不断发展，个人信息滥用问题日趋严重，非法买卖个人信息甚至已经产业化，个人信息泄露事件也导致公民个人隐私权受到严重侵害。全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲介绍，个人信息一旦失去安全保护，将导致个人的尊严、隐私、安宁、财产和发展等权利受到侵害。近年来，公民个人信息被泄露、窃取的案件高发，个人信息被不法分子利用从事骚扰营销、电信诈骗、窃取财物等违法犯罪活动，威胁公众财产和人身安全。

进一步加大打击整治力度

对于侵犯公民个人信息违法犯罪的打击整治，相关部门一直没有间断，取得了阶段性战果。

近两年来，全国公安机关共侦破侵犯个人信息犯罪相关案件3700余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名。集中打击，公安机关彰显力度；综合治理，还需各界齐抓共管。

代表们建议，要在现有打击整治成效的基础上，结合当前个人信息保护现状，对个人信息的泄露和倒卖等违法犯罪行为进一步加大综合整治力度。要规范个人信息收集、加工等过程中的管理；要健全相关法规制度，做到有法可依、执法必严；要畅通举报渠道，建立黑名单和市场禁入机制；要敦促有关企业、个人加强自律，加强相关从业人员教育培训等。

马玉红就在建议中提出，要加大对侵犯公民个人信息犯罪的举报奖励力度，提高广大群众对此类犯罪举报的积极性，利用广大群众的智慧和力量，使犯罪分子无处藏身；对侵犯公民个人信息犯罪的利益链要一网打尽，从信息泄露的源头、中间环节以及最后的购买、使用环节进行全链条式打击。

完善个人信息保护法制体系

近年来，相关部门不断完善有关法律法规，依法严厉惩治、有效防范侵犯公民个人信息违法犯罪。

“刑法对侵犯公民个人信息罪作出了规定，但从目前情况来看，威慑力还应该进一步得到发挥，所以必须加大相关法律的宣传力度。”马玉红说。此外，不少人大代表指出，目前针对个人信息保护的立法时机已经成熟，应加快个人信息保护法的立法进程，进一步构建和完善个人信息保护法制体系。 （摘自人民公安报）