浅谈工会如何依法维权

2018-01-22吴宁

职工法律天地 2018年4期

吴宁

（610000 四川大学工会四川成都）

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是引领当代中国发展进步、人民实现梦想的重大战略部署。工会是重要的党群组织，在推进四个全面中理应担负起其职责和使命。在经济新常态下，工会工作面临着许多新情况、新挑战，如何发挥工会组织的职能和作用，团结和凝聚广大会员的力量，共同团结奋斗、共同应对挑战，是当下摆在各级工会组织面前的一个重要课题。作为工会的基本职责之一，维护职工合法权益是工会存在的基础和为会员服务的重要方面，做好工会工作，就应从依法维权开始。

一、当前工会依法维权存在的问题

1.事务繁杂，人员保障不足

工会本应将依法维权放在首位，但由于工作面广，工作内容繁多，对应的专职工会工作人员少，有的企、事业单位也不够重视工会工作，导致专职的工会工作人员缺少事业成就感，人员流动频繁；另一方面，兼职的工会工作人员又因本职工作繁忙，而无法在依法维权方面投入更多的时间和精力。缺乏人员的直接后果就是机构的不完善，这些原因综合导致了当下的工会组织在维权方面心有余而力不足。

2.工会在企、事业单位中的地位尚待提高

不少企、事业单位对工会的职能和权利还不够尊重。在制订劳动纪律和规定的时候，工会组织无法参与进去，从而导致会员的权益无法在制度层面上得以保障。在发生劳动争议的时候，企、事业的各个部门对工会的维权工作没有提供充分的支持和帮助，单位没有给工会提供良好的工作平台，严重阻碍了工会切实为会员争取合法权益。一些工会组织对会员权益的维护也就只能停留在口号和文件上，无法深入实施。

3.工会维权意识和维权能力尚需进一步提高

工会能否做好维权工作与工会工作人员的思想、观念和法律意识、工作能力是密切相关的。在企、事业单位不断深化改革，职工队伍结构发生了深刻变化的当下，如果工会没有与时俱进地转变观念，提高自己的工作能力和工作水平，依法维权的任务就会受到严峻挑战和考验。

二、工会依法维权需要努力的方向

分析工会依法维权存在的问题，总的来说，提高和增强法律意识、加强法律宣传，营造知法、懂法、守法、用法的良好环境，是真正实现工会充分行使职能、真正实现对职工合法权益保护的重要途径。经过多年的努力，保障劳动者合法权益的法律法规不断出台，已成为工会组织维护职工合法权益不受侵害的重要武器。既然法律法规从国家立法的层面上给予了工会依法维权的有力武器，工会就应用好这些武器，与侵害职工合法权益的行为作斗争。

1.切实贯彻《中华人民共和国工会法》维护工会的合法权益

坚决按照《中华人民共和国工会法》的要求，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，尤其在制订与劳动相关的制度和规定的时候，要求相关部门切实征求工会的意见；在企、事业单位违反民主管理制度的时候，工会要以《中华人民共和国工会法》为依据，敢于纠正，充分保障职工依法行使民主管理的权利。在单位违反工作纪律、非法解除职工劳动合同的时候，工会要敢于挺身而出，积极协商、调解，调解不成要及时向劳动争议仲裁机构提请仲裁或者向人民法院提起诉讼，同时积极争取上级工会的支持和帮助，提高自己的话语权，真正实现与用人单位的平等对话。在工会主席、副主席任期未满时，拒绝随意调动，以保障工会工作人员的工作稳定性和工会工作的延续性，从人员方面保障工会维权工作的开展。

2.认真落实《中华人民共和国劳动法》依法维护劳动者的合法权益

《中华人民共和国劳动法》第七条规定：“劳动者有权依法参加和组织工会。”“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。”关于依法维权的途径，《中华人民共和国劳动法》第八条也明确了：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”工会应当以法律为准绳和工具，在维权工作中依照《中华人民共和国劳动法》的规定，规范开展维权，切实保护职工的合法权益不被侵犯。

3.严格执行《中华人民共和国劳动合同法》，切实担当起维护劳动者合法权益的重任

以《中华人民共和国劳动合同法》为武器，在制订和修改涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，工会要与用人单位进行协商，并监督规章制度和重大事项的实施；工会要与政府劳动行政部门和企业方面代表，共同建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题；帮助、指导劳资双方依法签订和履行劳动合同；依法参与和监督经济性裁员、用人单位单方解除劳动合同的行为，督促用人单位纠正其违法解除劳动合同的行为，并代表职工与用人单位订立集体合同、监督集体合同的履行。在劳动者申请仲裁、提起诉讼时，工会要积极给予支持和帮助。