孟庆庆，郝蕊平，赵晨羲，王小溪

（西安市农产品质量安全检验监测中心，陕西西安 710077）

当前对于一个国家或者地区的综合发展水平进行衡量的标准中，农产品质量安全水平已经被纳入其中。农产品不仅对于农业平稳可持续发展构成影响，而且关乎人们身心健康，是重要的民生保障问题。因此，加强农产品质量安全体系的建立，已经成为有关部门落实农产品质量安全管理目标的重要途径。为此，西安市大力落实农产品质量安全体系建设，本文主要分析西安市农产品质量安全体系建设期间存在的问题，并提出科学有效的解决策略。

1 农产品质量安全体系建设现状

近年来，西安市农业林业委员会将目标定为增强农产品质量安全，而且重点的落实农产品质量安全监管工作，为实现将农业质量效益进行提升、推动农业结构合理的调整以及维护人民群众食品安全的局面做出努力。积极的构建起农产品质量监管网络体系以及检测体系，提升动态性的监管农业产品力度，着力加强建设优质的农产品基地。经严格的落实农产品质量抽检，达到了逐年增强农产品质量安全水平的效果。尽管西安农产品质量安全已经获得到良好的发展，但是依然具有不可避免的问题，例如机构设置不科学、应用仪器设备的效率较低、缺少高素质专业技术人才、检测能力较弱、缺少必要的经费保障等。另外，西安市农产品质量安全检验监测中心追溯平台可基本获得到追溯功能，但是同全国所建成系统具有相对一致性，也具有部分弊端问题。首先，仅重视公用信息的收集以及形式的审核，相对的忽略审核影响到农产品质量安全的农资和农事信息，而且不能充分的确保农事记录真实可靠性、自检的公平公正性；其次，未切实的转变农业生产方式，所以农产品的生产标准化以及规模化等程度依然不高，相应的造成农产品质量安全具有不确定性因素；最后，追溯体系中一些乡（镇）具有监管基层信息录入缺少规范化以及不能及时的更新等现象，对后续监管工作平稳的落实造成了深刻影响，而且农业产业化发展水平相较于先进的地区而言，依然是具有非常显著的差距。

2 完善农产品质量安全体系建设的科学对策

当今，在信息技术高速发展，给农业现代化发展提供了更加优质的技术基础以及物质条件。因此，在建设农产品质量安全体系建设期间，可以科学的融入互联网技术，进行动态化、物联化以及科学化的管理，推动农产品质量安全水平的有效提升。

2.1 完善农产品质量安全管理体系

首先，应不断健全以及完善技术体系，并构建适合自身发展的风险评估制度、例行监测制度以及农业投入品登记许可和淘汰制度、市场准入制度等，提供给农产品质量认证以及检验检测、科学的监督管理工作重要的依据。其次，基于整合现有农产品质检资源前提下，不断增加资金投入力度，重视大力发展检验检测技术研究，搭建先进的农产品质量检验检测服务体系，提供给农产品质量安全管理工作、农业贸易活动重要的技术支持。最后，形成农产品质量安全预警系统，并且严格的加强管理检验检测以及认证机构，加强行为的规范，保障公正、客观的落实检测以及认证工作。

2.2 构建基础信息系统

此系统中涉及内容：相关的法律法规；当地农业环境的内容，诸如水环境以及土壤环境、大气环境等，了解到这些分布的信息与相适应农作物生长的特性；关于农产品质量安全的生产规程标准以及检测的标准；农业投入品信息内容，如名称以及酚类等知识内容。经各种技术手段在公共服务平台进行输入进相关的内容，便捷查询以及掌握情况。

2.3 形成农业标准化生产体系

在此系统内进行生产者以及生产过程相关内容的记录，包括的模块为生产者的基本信息资料，例如生产的名称和地址、生产品种以及规模、生产者所出具证明和承诺等；收录农产品生产之初的各种农事信息；监管部门的监督记录以及检测报告内容；监管对象信用等级评价等。能够实现可追溯、可查询农产品生产过程主要的信息目标，督促生产者能够标准生产、诚信经营。

2.4 打造组合检验检测体系及建立市场信息体系

积极的构建平台落实及时的传输以及汇总全市乡（镇）农产品质量监管站、企业自检等定性检测数据；县（市）级定量实验室的数据管理信息化平台，有效推动检测效率以及质量的提升；通过建设网络课堂以及在线培训等模式，将检测者的操作能力进行提升，搭建起科学高水平农产品质量安全检验检测网络，以及组成高精尖技术人才团队。另外，积极的建立起市场信息体系，实现市场信息的有效提供以及农产品的良好追溯，将优质农产品销售进行扩大。

3 结语

在构建农产品质量安全体系平台期间，需要进行社会化资源的科学整合，同时加强不同管理层以及行业之间的沟通交流。农产品质量安全体系建设属于系统工程，必须要形成权威的农业标准体系作为基础依据，积极对农产品质量安全管理体系进行健全完善，严谨落实各项工作，进而实现农产品质量水平的切实提升。