李嘉欣

摘要： 随着工业革命4.0时代的来临，BIM技术带来的信息化优势有助于工程项目降低成本、缩短工期、保证质量、减少资源浪费，提升项目价值，推动建筑业的精益化发展。PPP公私合营模式有助于项目参与方合理分担项目风险、缓解政府财政压力。而目前我国PPP项目前期论证和后期监管均面临大量风险，将BIM技术引入PPP项目中将有助于实现项目采用PPP模式的价值。

Abstract： With the approach of the 4 age of industrial revolution coming， the information superiority brought by BIM technology will help reduce the cost， shorten the time limit， guarantee the quality， reduce the waste of resources， enhance the value of the project and promote the Lean Development of the construction industry. The PPP public-private partnership model helps project participants to share project risks reasonably at the same time relieve the financial pressure of the government. However， there are a lot of risks in the early stage demonstration and the later supervision of PPP project in our country， it wil strongly help realize the value of the project using the PPP model if we introduce BIM technology into the PPP project.

关键词： PPP模式；BIM技术；全过程管理

Key words： PPP mode；BIM Technology；whole process management

中图分类号：TU17 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0179-02

0 引言

随着我国全面经济改革不断深化，PPP（Public-Private Partnership）作为一种能够充分调动社会闲置资金的政府和社会资本合作模式正在被不断推进。仅 2017 年上半年成交的 PPP 项目就有 1261 个，2017年累计签约规模将达 7.37 万亿元。大量国内外私人资本投入到我国基础设施项目中，进行工程项目的构思、规划设计、融资、建设以及运营维护。项目采用PPP模式后，可以拥有成本降低、效率提高、公共服务得到改善的优势。然而由于风险分配机制不明确，项目VfM定量评判数据采集困难，实施环境复杂，涉及单位多等问题使得PPP模式的推广过程面临着一系列的难点。BIM技术通过设计深化、信息集成与协同管理提前识别可能遇见不可避免及不能确定的因素，同时BIM协作平台可以减少后期施工变更与签证数量，做到事前控制。从而使施工造价精益化，实现PPP项目实施中的成本高效控制，改善上述风险，促进PPP项目的落地和实施，实现多方共赢。

1 PPP模式的优点及面临的难点

1.1 PPP模式的优点

PPP 项目依靠社会资本和政府形成风险共担利益共享的伙伴关系，以实现一个共同的目標。企业是以此目标实现自身利益的追求，而政府部门则是以此目标实现公共福利和利益的追求。政府不以分享成果为唯一目的，同时也不允许企业在项目执行过程中形成超额利润。共享利益包括共享PPP的社会成果，也包括参与的企业取得的相对平和、稳定的投资回报。在政府因财政紧缩，或信用降低而无法进行大规模融资时，PPP模式下通过引入社会资本，由私营机构完成项目融资，将政府性债务转换为非政府性债务，缓解了政府部门增加预算扩张债务的压力，在降低其短期筹集大量资金的财务压力的同时提高预算的可控性，有利于政府扩大对基础设施的投入。对私营机构来说，由政府背书的现金流稳定且风险相对较低的长期投机会能够促进其稳定发展，并增加就业机会。

1.2 PPP模式面临的难点

1.2.1 项目前期评价阶段

采用PPP模式的项目通常投资额大，项目周期长且风险种类众多，对于这类项目应保证其采用PPP模式后，比传统的政府投资模式有所改进。对于判断拟建PPP项目是否实施的直接依据在于能否实现物有所值（VfM， Value for Money），这需要参考以往类似项目在建设以及运营过程中的各种数据，然而，PPP项目数据库当的技术经济指标成本等相关数据以及项目各类风险发生的概率等信息的存储尚不多，且这些存储数据的信息的共享途径缺乏，当下VfM定量评价存在着数据偏离实际、无法准确采集、评价标准、方法不具体、风险估值困难等问题，这些以往类似数据的缺失造成了在新PPP项目的决策过程中无依据、参照及对比，使得项目前期的VfM评价结果的质量和可信度降低，PPP项目失败的可能性增加。

1.2.2 项目建设阶段

PPP项目实施环境复杂，参与的政府部门和社会机构（包括经营管理公司、项目公司、私人投资财团等等）多，在建设阶段设备原材料等供应商供应的材料有质量问题、施工人员技术不到位和项目管理不科学造成工时及材料浪费等众多风险极大地影响了项目质量并增加了工期和费用变更的可能，最终无法实现决策时物有所值评价的预期效果。endprint

1.2.3 项目运营阶段

在PPP项目运营维护阶段，参与方注重经济回报，需要尽可能地减少意外情况发生的可能。然而，设备由于超负荷使用或环境因素等遭到破坏，达不到正常使用的要求； 防火防潮检查不合格，未能定期检查修复缺陷；组织结构设计不合理，团队人员配备不协调等风险影响着PPP项目的稳定。此时需要高效的各参与方协同工作平台，提前预测可能发生的问题，做到事前控制。

2 BIM技术在PPP项目中的应用

2.1 项目前期评价阶段

基于BIM技术的VfM分析在项目的前期评价阶段，通过BIM技术建立项目参与方数据共享、协同工作的的统一模型，利用BIM模型的可视化优势和参数化表达，尽早识别控制项目过程中可能会出现的各类技术风险和建设风险，可以为政府提供进行物有所值评价量化风险成本的基本数据，通过BIM技术对项目风险提前进行识别，对采取措施提前相关风险进行预防和控制，有助于降低PPP项目的风险，提升PPP项目合作模式中风险分担的合理性。

2.2 项目建设阶段

BIM模型包含了建筑物的结构要求、施工进度、成本、环境和维护管理信息，利用BIM技术对工程项目进行精细化管理和实时性监控从而识别建设阶段可能发生的各种风险。为各方专业人员提供模拟分析，在提高协同效率的同时使不同岗位的技术人员可以各自提取所需要的信息，在施工之前对施工方案进行预演，做到事前控制，使项目在建设阶段能够进行有效的成本、进度、质量和安全管理，有利于PPP项目的投资控制，实现VfM评价的预期目标。在成本控制中，BIM技术可以与工程项目的合同管理相结合，将成本管理划分为多个节点，在未签合同状态、已签合同状态、设计变更和现场签证状态这些控制点展开，能够方便的引导成本控制人员快速了解合同的进程，明确现阶段成本是否超支具体情况并拟定接下来的成本控制工作，使PPP项目取得最大的经济效益。

2.3 项目运营阶段

在项目运营阶段中，通过BIM实时监控系统，在项目数据库中录入数据，设备的定期检修和保养可以更加准确高效，最后检修后实时得到的数据结果反馈到项目数据库中。BIM技术提供的资源信息共享平台使技术人员可以及时有效的进行沟通，为加强技术人员交流提供了一个资源共享的平台，并通过可视化操作给其带来有效的指引。一旦出现紧急事故，工作人员可以通过并且BIM信息共享平台的实时数据快速启动应急预案并制定合理的应急方案，控制事故进一步发生并降低风险带来的损失。

3 结语

PPP 模式涉及的融资机构众多，将社会多方资本和政府力量聚拢，分担了政府的财政压力，增加了可实施项目的规模、同时对项目的管理水平也提出了更高的要求。BIM技术使工程项目管理的主要对象人变为管理数据，信息化的优势使得工程项目管理的精细化和精益化不斷发展。将BIM技术引入PPP项目中有助于项目各方的协同管理、高效作业、提前识别项目中可能产生的风险并进行精益化全过程管理，使PPP项目科学高效运转，实现最大化经济效益和社会效益。“BIM+PPP”创新管理思维从根本上改变了传统建筑业的管理模式，有助于建筑业更健康的发展。

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