李依蔓

摘要：电力体制改革的不断深入，加之国民生产生活用电需求不断增大，这使得供电公司需要进一步完善电网结构，提高电网的稳定性及抗风险能力，使之长期安全、稳定、高效的运行，为经济发展提供可靠的电力保障。但是，通过对近些年我国供电公司针对电网所进行大规模工程建设实际情况的了解，确定工程财务管理及成本控制方面容易出现差错，致使财务全过程管控不佳，相应的工程难以创造较高的经济效益。基于此，本文将着重分析供电公司工程财务管理与成本控制的重点，进而结合案例来分析如何对供电公司财务全过程中参与的财务管理予以强化。

Abstract： The deepening of the reform of electric power system， coupled with the increasing national production and living electricity demand， has made the power companies need to further improve the structure of power grid， improve power system stability and anti-risk ability， so as to get the long-term safe， stable， efficient operation， and provide reliable power for economic development. However， through the actual situation of large-scale power grid construction project by the power supply company in China， there are often some errors in the financial management and cost control， resulting in poor financial control of the whole process， and that the corresponding project can not create higher economic benefits. Based on this， this paper will focus on the analysis of financial management in the power supply engineering company and key points of cost control， and combine with the case to analyze how to strengthen the financial management in the whole financial process of the power company.

關键词：供电公司；工程财务管理；成本控制

Key words： power supply company；engineering financial management；cost control

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0055-02

0 引言

为了满足国民经济发展对电力的强劲需求，也为了满足国民用电需求，供电公司需要科学合理的进行电网工程建设，保证电网工程能够支撑电网良好运行，进而创造较高的经济效益，促进国民经济发展，也使供电公司良好发展。但回顾分析近些年我国供电公司电网工程建设实际情况，确定在成本控制方面存在一些问题，提高工程造价，进而降低了经济效益。对此，应当将目光落在工程财务管理与成本控制上，强化财务管理，使之能够参与财务全过程，加强成本控制，降低工程成本，为使工程项目能够创造较高的经济效益做铺垫。

1 供电公司工程财务管理与成本控制的重点

供电公司针对电网所进行的工程建设，需要消耗大量的资金，并且在资金运用的过程中容易出现资金浪费的情况，进而加剧工程成本，降低工程的经济效益，这对于生存于竞争激烈的市场环境中的供电公司来说是非常不利的。为了避免此种情况的发生，强化工程财务管理及成本控制就显得非常重要。当然，要想使工程财务管理及成本控制能够切实有效的应用，需要对两者实施的重点予以明确。参考相关资料及工程财务管理与成本控制实际情况，确定工程财务管理与成本控制的重点为：

1.1 科学合理地规划电网

为了保证针对电网所展开的工程建设，能够更好地服务于电网，并且为公司创造较多的经济效益，在工程建设之中切实有效地应用财务管理与成本控制，首先要站在公司长远发展的角度上，了解电网运行的实际情况，进而对电网予以合理规划，从而明确工程建设的目的及方案，如此才能合理规划与实施工程财务管理、成本控制。而要想做到这一点，需要相关工作人员能够做好电网的布局，以此来确定变电站点、线路走廊位置，再结合当地经济发展实际情况及市场行情，做好工程项目预算方案及成本控制计划；需要相关工作人员科学的安排电网建设项目的投产时间、规模，进而慎重地分析整个项目落实需要增加的固定资产，合理采购固定资产，如电力设备等，并且保证固定资产能够充分发挥作用，避免闲置资产的现象发生，增加工程成本[1]。

1.2 工程设计方案的可行性分析

为了保证针对电网所建设的工程能够切实有效的应用，并且创造较高的经济效益。在具体建设工程之前，需要对工程设计方案的可行性予以分析，也就是结合电网实际情况及相关标准，深入的、全面的、详细的研究工程设计方案，确定工程设计方案的工程成本可控率，工程变更给工程成本带来的影响等等，进而优化工程设计方案，为有效控制成本，提高工程的经济效益创造条件[2]。endprint

1.3 规范工程现场造价控制

施工组织阶段，提高工程施工方案的有效性、经济性、可行性的关键之一就是减少人工成本的投入。为了做到这一点，需要做好工程清单复核调整、设计变更、洽商控制等工作，与此同时，还要相关负责人能够明确国家、行业及公司的相关标准，严格地要求施工人员按照相关标准及施工要求展开施工作业，从而尽可能保证工程施工作业规范化、标准化、合理化的展开，避免出现某些突发事故，造成成本浪费。另外，还要建立工程成本的考核制度，及时对竣工决算工程进行实施结果的评价，提出考核与改进意见， 进行工程评优和总结推广，最终形成工程成本控制的闭环管理。

2 供电公司财务全过程参与工程财务管理研究

2.1 案例说明

按照相关规定，可以确定的是供电公司财务管理部门需要履行的职责较多，其中包括参与公司管理工程的可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、配合项目管理部门展开项目结算管理、负责核算项目的成本统计和分析、做好工程成本的全过程管理等等。

但是通过对某电力公司财务管理实际情况的了解，确定未能对工程全过程成本使用情况予以详细了解，尤其是工程项目前期的成本使用情况的了解，这致使财务管理不能对工程项目执行的全过程予以有效的管控，最终导致工程审计不准确，给公司带来一定的经济损失。

针对这一情况，相关负责人展开了深入的调查与分析，确定造成以上情况发生是有多种原因所引起的，其中包括财务人员专业性较低，加之其对项目规划、投资、招投标、建设等业务知之甚少，致使其未能将财务工作贯穿于工程全过程，对各个环节的财务情况予以有效的处理；因倒包现象的存在，致使工程实际发生状况及问题深受影响，财务付款比较被动，致使工程项目建设不能同步有效执行财务管理；基层财务管理人员不仅要负责本职工作，还要负责附加工作，如负债资产核算、报表编制与分析等，这势必难以精细化的管理，致使财务管理效果不佳。

2.2 供电公司财务全过程参与工程财务管理的强化措施

针对以上供电公司所落实的工程项目建设中存在的财务管理问题，需要提出切实有效的措施来解决和处理问题，使工程财务管理能够参与财务全过程，并且充分发挥作用，切实有效地控制工程成本。鉴于以上某供电公司的实际情况，应当采取的强化措施是：

2.2.1 提高财务人员的整体水平

面对供电公司因人为因素而造成工程成本浪费的现象，应当注意加强财务管控，提升财务人员的财务理论，让其正确认识财务及其重要性，在此基础上宣传和渗透与时俱进的财务理念，更新财务人员的理念。在此基础上，还要了解财务人员的实际情况，展开针对性的培训活动，如专业知识和技能培训、财务相关法律法规的培训、工程建设相关业务的学习、素质教育等，真正提高财务人员的整体水平，使之专业化、标准化的执行工作，提高财务工作的准确性及有效性[3]。

2.2.2 构建财务管理体系

为了使财务管理能够参与电网工程财务全过程，并且充分发挥作用，需要构建健全的财务管理体系。只有构建健全的财务管理体系，才能保证财务管理机构良好建成，并且对财务管理予以支持和约束，促使其能够更加规范化、标准化、有效化的落实。对于财务管理体系的构建，首先需要根据电网工程的实际情况及财务管理需要，合理有工程建设、财务、审计等部门的优秀工作人员及项目经理工程组成管理机构，主要负责财务管理；出于保证财务管理能够有效落实的考虑，财务管理机制的科学制定也是非常必要的，能够明确管理人员的责任与义务、明确财务管理工作要求等。

2.2.3 强化全过程造价控制

为了避免电网工程成本浪费的情况发生，强化工程全过程造价控制也是非常必要的。对于工程全过程造价控制的有效实施，首先要实行责任制，也就是将工程造价控制的责任落实到具体工作人员的头上，使之负责任的工作，确保工程造价控制到位且有效。其次，还要针对工程实际情况，分析工程全过程造价控制的重点和难点，以便合理规划与实施工程造价控制，保证其能够对工程计价、工程结算等方面予以严格的控制[4]。

3 结束语

基于本文一系列的分析，确定供电公司工程财务管理及成本控制的实施是非常有意义的，利于提高电网工程的经济效益。当然，要想实现这一目标，需要提高财务人员的整体水平、构建财务管理体系、强化全过程造价控制等，以便财务管理能够参与工程财务全过程，加强成本控制，降低工程成本，促使工程项目可以创造较高的经济效益。

参考文献：

[1]戴罗仙，伍以加，徐超荣.電网企业基建财务管理模式改革探索[J].财会月刊，2010（10）.

[2]魏兰.关于电力工程施工成本控制的精细化管理策略探析[J].电子技术与软件工程，2013（16）：182-183.

[3]陈翊.基于社会责任的电网建设效益后评价研究[D].长沙理工大学，2012（05）.

[4]刘宁.论电力工程财务管理中存在问题剖析及其对策研究[J].新经济，2013（29）：95.endprint