谢伏瞻

【摘要】新时代开启新征程，新征程承载重大使命和责任。河南省委要求广大党员特别是各级领导干部树立与新时代相适应的思想观念，增强与新时代相适应的工作能力，掌握与新时代相适应的工作方法，弘扬与新时代相适应的优良作风，以钉钉子精神全面抓好落实，让党的十九大精神在河南落地见效。

【关键词】新时代 十九大精神 落地见效 【中图分类号】D220 【文献标识码】A

党的十九大在政治上、理论上、实踐上取得一系列重大成果，在党和国家发展进程中具有划时代的里程碑意义。河南省委坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学通弄懂做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统揽全局、统领实践，奋力决胜全面建成小康社会，开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程，谱写中原更加出彩的新篇章。

旗帜鲜明讲政治，推动全省上下迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

河南省委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为检验“四个意识”的重要标尺，作出一系列安排部署并狠抓落实，把学习宣传贯彻不断引向深入。一是在学懂上下功夫。省委及时研究制定学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案，作出认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定，通过多种载体和形式，引导广大党员干部群众认真研读党的十九大报告和党章，学深悟透党的十九大提出的新理念、新论断、新任务、新举措。二是在弄通上出实招。举办省委理论学习中心组集体学习，带动各级党委（党组）理论学习中心组开展专题研讨，推动各级党员领导干部先学一步、学深一层。组织省、市两级宣讲活动，省级领导同志带头宣讲，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。在县处级以上领导干部中开展集中轮训，省级层面举办为期5天的专题研讨班暨市厅级主要领导干部党的十九大精神轮训班，把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神贯通起来，同落实河南省第十次党代会要求贯通起来，切实把学习的过程转化为提高思想认识、统一步调行动，完善工作思路、解决重大问题，掌握过硬本领、展现时代作为的过程。三是在做实上见真章。召开河南省第十届委员会第四次全体会议，出台深入学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的意见，推动党的十九大精神在河南具体化、实践化，提出到2020年与全国一道全面建成小康社会，建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”取得重大阶段性成效，进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用；到2035年与全国同步基本实现现代化，建成更高质量的经济强省，建成更具影响的“三个高地”，实现更高层次的“三大提升”，全省人民共同富裕迈出坚实步伐；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省，在实现中华民族伟大复兴中国梦中更加出彩。

深刻学习领会党的十九大精神，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

党的十九大精神内涵丰富、博大精深，对推动党和国家事业发展具有重大指导作用。河南省委充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，全面准确把握其思想精髓、核心要义，教育引导全省各级党组织和广大党员干部把思想和行动统一到党的十九大精神上来，深刻领会引领新时代必须有坚强有力的领导核心，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻把握其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，以新的伟大思想引领新的实践；深刻领会过去5年党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；深刻领会中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾变化的新特点，在新的战略起点上谋划推动新的发展，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足全省人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步；深刻领会新时代中国共产党的历史使命，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想；深刻领会新时代中国特色社会主义的战略目标，既按照全面建成小康社会的各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，又紧密结合分两个阶段全面建设社会主义现代化国家的战略安排，保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性；深刻领会新时代中国特色社会主义事业发展的战略部署，明确经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重点和方向，更好地统筹推进“五位一体”总体布局；深刻领会新时代党的建设新要求，坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化河南提供坚强政治保证。

党的十八大以来，党和国家事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最重要、最根本的在于习近平总书记这个领袖和核心的举旗定向、领航掌舵，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，习近平总书记展现了马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才大略、远见卓识、坚定信念、崇高品质，形成了把全党全军全国各族人民凝聚和团结在周围的强大力量，保证了党的团结和集中统一，推动党和国家各项事业全面开创新局面、实现历史性飞跃，赢得全党全军全国各族人民衷心拥护和爱戴，成为开创性的领导人、伟大斗争中形成的党的核心、为人民谋幸福的勤务员、有担当的国家改革开放发展战略家、重塑军队和国防的统帅、国际舞台上的大国领袖、新时代现代化建设的总设计师。我们党要肩负起新时代的历史使命，把党的十九大绘就的蓝图变为美好现实，更加需要以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。我们要把坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定跟着党中央令旗走。endprint

党的十九大取得的重要理论成果、作出的重大历史性贡献之一，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的與时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到新高度，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，实现了马克思主义中国化又一次历史性飞跃，为实现中华民族伟大复兴的中国梦确立了思想灯塔、精神航标和行动指南。这一思想是强党、强国、强军的思想，是亲民、爱民、为民的思想，是彰显中国智慧、解决人类问题、开辟现代化途径的思想。迈进新时代、开启新征程、肩负新使命，必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，用新的伟大思想指引前进方向。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提升理论素养和实践能力，把强大思想武器转化为推动河南各项事业发展的实际成效。

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，奋力谱写中原更加出彩的新篇章

中国特色社会主义进入新时代，河南发展也踏上新征程，发展基础更加坚实，发展优势更加彰显，发展成果更加丰硕，发展前景更加光明。作为一亿人口的发展中大省，河南发展不平衡不充分的问题依然突出，全面建成小康社会、加快现代化建设任务繁重。我们要坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记 “实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩”的嘱托，完善提升工作思路举措，确保与全国一道全面建成小康社会，为全面建设社会主义现代化河南打下坚实基础。

紧紧扭住发展第一要务，不断提高发展质量和效益。习近平总书记强调，“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。我们要坚持以新发展理念引领发展，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，按照习近平总书记要求的持续发挥优势，打好“四张牌”，加快“三区一群”国家战略实施，着力调结构、补短板、防风险，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，加快形成创新驱动、结构优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。打好产业结构优化升级牌，聚力现代化经济体系建设的主攻方向，围绕提高供给体系质量，以发展壮大装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等为重点建设先进制造业强省，以现代物流、现代金融、信息服务、文化旅游、健康养老为重点建设现代服务业强省，以发展高效种养业为重点建设现代农业强省，以推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合为重点建设网络经济强省。打好创新驱动发展牌，增强现代化经济体系建设的第一动力，加快郑洛新国家自主创新示范区建设，强化科技体制改革、科技开放合作、科技金融结合、创新环境优化，大力培育引进创新引领型企业、平台、机构、人才，着力打造中西部地区科技创新高地。打好新型城镇化牌，优化现代化经济体系建设的空间布局，坚持以人的城镇化为核心，加快农业转移人口市民化，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，推动城镇化更有质量、更加健康地发展；推动中原城市群一体化发展，支持郑州建设国家中心城市，支持洛阳提升中原城市群副中心城市功能，支持重要区域中心城市建设，支持重要节点城市增强综合服务功能和辐射带动能力，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。打好基础能力建设牌，构筑现代化经济体系建设的重要支撑，加快交通、信息、能源、水利等基础设施建设。实施乡村振兴战略，夯实现代化经济体系建设的重要基础，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，把乡村振兴和新型城镇化、脱贫攻坚有机结合起来，深化农业供给侧结构性改革，推进农村一二三产业融合发展，加快推进农业农村现代化。

全面深化改革开放，不断增强发展动力活力。党的十九大强调，“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。要坚定不移将改革进行到底，坚持“一跟进、两聚焦”的总体思路，突出抓好经济体制改革这个重点，在“放管服”、国有企业、非公有制经济、金融和投融资、农村、司法、社会保障等领域重点突破、精准发力；统筹推进政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，加强各项改革配套组合、系统集成、战略协同，不断聚合起各方面协同推进改革的强大正能量。要全方位扩大开放，进一步建好开放平台，高质量推进郑州航空港经济综合实验区建设，高水平推进中国（河南）自由贸易试验区建设，高标准建设国际贸易“单一窗口”，加快发展口岸经济；进一步打通开放通道，全面推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设，强化郑州中欧班列国际物流枢纽地位、提升“陆上丝绸之路”建设水平，加快推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区和EWTO（电子世界贸易组织）核心功能集聚区建设，向更高水平的“买全球卖全球”迈进；进一步拓展开放领域，在继续大力引进产业的同时，推进科技、金融、教育、文化、医疗卫生等领域开放合作，着力打造内陆开放高地。

深入践行以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活水平。党的十九大强调，“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。我们要坚持在发展中补齐民生短板，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。把脱贫攻坚这项重大政治任务、第一民生工程抓紧抓好，着力在精准识别、精准扶持、精准退出上做文章、下功夫，坚决防止做表面文章、搞花拳绣腿；加强基层基础，进一步发挥好农村党支部、驻村工作队和驻村第一书记的作用；用好用活扶贫资金，加强对扶贫资金支付进度的监控，充分发挥扶贫资金的使用效益；因地制宜发展产业，打牢持续脱贫的基础；加强环境整治，改变村容村貌；督促各级党委、政府进一步加强对扶贫工作的领导，转变工作作风，改进工作方法，做到脱真贫、真脱贫，如期高质量完成任务，确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队。小康全面不全面，生态环境质量是关键。我们要增强绿水青山就是金山银山的意识，深入推进蓝天工程、碧水工程、净土行动，不断深化全民共治、源头防治、标本兼治，坚决打赢环境治理攻坚战，推动环境质量持续好转。针对城乡居民收入偏低这个短板，着力提高就业质量和人民收入水平，依靠经济增长创造更多就业机会，依靠结构调整创造更好就业岗位，依靠发展教育和培训提升就业创业能力，依靠深化改革促进收入分配更合理更有序。加快推进教育现代化，健全社会保障体系，推进健康中原建设，全面提升公共服务水平。深化平安河南建设，扎实推进全面依法治省，完善预防和化解社会矛盾机制，加强公共安全体系、社会治安防控体系、社会心理服务体系、新型社区治理体系建设，促进共建共治共享，确保社会和谐稳定。endprint

坚持党对一切工作的领导，坚定不移推进全面从严治党。党的十九大强调，“党是最高政治领导力量”，并提出新时代党的建设总要求和主要任务。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动全面从严治党向纵深发展。把党的政治建设摆在首位，把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活准则，发展积极健康的党内政治文化，弘扬共产党人价值观，不断净化政治生态。着力建设高素质专业化干部队伍，严格落实好干部标准，突出政治标准，培养造就一批牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，培养造就一批具有专业能力专业精神、适应新时代中國特色社会主义发展要求的干部，培养造就一批在基层扎实历练、在急难险重岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部。持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定和实施细则精神，进一步规范、细化、完善我省相关规定，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息纠正“四风”，全面加强党的纪律建设，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。夺取反腐败斗争压倒性胜利，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，深化标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造政治上的绿水青山。

推动党员干部展现新气象新作为，更好承担起决胜全面建成小康社会、开启新时代河南现代化建设新征程的光荣使命

新时代开启新征程，新征程承载重大使命和责任。河南省委要求广大党员特别是各级领导干部树立与新时代相适应的思想观念，增强与新时代相适应的工作能力，掌握与新时代相适应的工作方法，弘扬与新时代相适应的优良作风，以钉钉子精神全面抓好落实，让党的十九大精神在河南落地见效。

在全省大兴学习之风，推动领导干部增强知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，持续深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高理论素养和政治能力；坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合工作需要积极学习各方面知识，提高专业能力、专业精神，努力成为行家里手、内行领导。大兴调查研究之风，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的重大问题，紧扣经济社会发展存在的突出问题，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣人民群众生产生活实际，经常深入基层、深入群众开展调研，切实把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实，推动各项工作扎实开展。

大兴干事创业之风，结合新时代特点弘扬“红船精神”，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神。强化责任担当，勇于改革创新，着力攻坚克难，埋头苦干实干，狠抓政策举措落地落实，深耕细作、精准发力，脚踏实地、久久为功，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。

责编/宋睿宸endprint