高玉萍

【摘 要】农村经济在我国的经济体系中占据着重要的位置，在当前的经济新常态下，农村经济的发展越来越受到社会各界的关注。农村经济管理工作是促进农村经济发展的重要保障，因此，如何通过创新型的新常态工作理念来提升农村经济管理水平是当前尤为重要的工作任务。本文就新常态下农村经济管理体制的创新研究做了相关的阐述。

【关键词】新常态；农村经济；管理体制；创新研究

近年来，我国对农村经济的发展一直予以高度的重视，不断的推出各种扶持性的惠农政策，农村的经济得到了长足的发展，农民的生活水平也得到了显著的提升。在我国农村经济的发展过程中，农村经济管理工作发挥着重要的作用。因此，在当前经济的新常态下，需要根据农村经济实际的发展状况，不断的对农村经济管理体制进行深入的研究，对其进行创新性的改革，以此来促进农村经济的可持续性发展。

一、新常态理念概述

新常态的理念是由习近平总书记在考察河南的过程中提出的。习近平总书记说：“中国仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态理念是一种全新的经济管理理念，是在我国新的政治经济发展环境中诞生的。新常态理念的本质是提高质量和增加效益，其发展的方向是提高国民生活的整体质量。新环境下形成和务实创新是新常态理念的两个主要特点。在当前经济的新常态下，应该广泛的应用新常态的工作理念来促进经济的发展。

二、目前我国农村经济管理存在的问题

1.对农村经济管理工作不够重视

农村经济管理工作对农村经济的发展和农民收入水平的提高有着直接的影响，因此，近年来我国一直在不断的推出各种扶持性的惠民政策来支持农村经济管理工作，但是目前我国的农村经济管理依然存在问题。首先，很多人对农村经济管理工作不够重视，思想认识不够深入，思想观念仍然比较保守，难以接受新型的经济管理理念，这也就导致了很多的制度和政策难以得到全面的落实，严重的制约了农村经济管理工作的进展，管理的水平也难以有效的提升。其次，很多农村经济管理人员的综合素质水平较低，管理的能力不高，工作的态度不够端正，根本不重视本职的管理工作，不但使农村经济管理水平难以得到提升，还严重的影响了农村经济的进一步发展。

2.缺乏健全的法律法规

我国的农村地区地域广阔，人口众多，农村经济管理工作的环境和内容都比较复杂，工作量也非常的繁重，所以农村经济管理工作的难度比城市要高的多。首先，我国的农村经济管理工作缺乏健全的法律法规，管理体系也不够完善，农村经济管理工作还比较依赖于政策，这也就导致了很多的问题无法得到及时有效的解决，农村经济管理也很难发挥其应用的作用。另外，一旦出现经济上的纠纷问题，通常都是由农村经济管理人员来进行解决，而不是通过法律途径来加以解决。其次，很多农村地区的农村经济管理人员的职责和职权的划分不够明确，甚至出现职权交叉的现象，这不但会影响农村经济管理体制的完善，还会制约农村经济管理水平的提升。

3.农村经济管理体制不完善

随着我国市场经济体制的不断完善，农村经济管理体制也需要与时俱进的进行创新性的改革，只有这样才能够符合新时代的发展需求。在当前的经济新常态下，农村的社会结构发生了明显的变化，农村的利益结构也变得越来越复杂，这些变化在为农村经济管理工作带来机遇的同时也带来了挑战。目前，我国很多农村地区的农村经济管理体制还不够完善，管理的理念和方式也比较落后，不但难以协调各方的利益，也无法为农民群众的合法权益提供保障，严重的制约了农村经济的进一步發展。

4.资金管理工作不够规范

近年来，我国对农村经济的发展一直予以高度的重视，也一直在不断推出扶持性的惠民政策，但是国家对农村经济管理工作投入的各项资金和资源却没有得到有效的利用。这主要是因为农村经济管理中的资金管理工作不够规范，导致了资金管理混乱，首先，资金分类不够明确，这就导致了资金的用处分散，需要资金投入的环节却得不到资金的支持，不但使国家投入的资金难以发挥其应有的作用，还会造成国家财产的浪费和损失。其次，资金的使用不够透明，这就造成了资金的使用会出现不合理的情况，甚至出现以权谋私和贪污腐败的现象。另外，资金管理工作缺乏专业的资金管理人员也是一项较为严重的问题，会导致资金的利用率难以提高。资金管理工作是农村经济管理的基础，一旦出现问题，会严重的影响农村经济的可持续性发展。

三、新常态下农村经济管理体制的创新改革

1.更新管理人员的思想观念，提升管理人员的综合素质水平

第一，要更新农村经济管理人员的思想观念，同时要加强关于农村经济管理工作重要性的宣传工作，以此来加强农民群众对农村经济管理工作重要性的认识。第二，要不断的通过改革措施来为农民群众的合法权益提供保障，以此来调动起农民群众的工作积极性，有效的促进农村经济的发展，有效的提升农民群众的生活水平。第三，要加强农村经济管理人才队伍的建设，不断的提升农村经济管理人员的综合素质水平，大力的开展对农村经济管理人员的相关培训工作，以此来提高农村经济管理人员的专业技术水平和文化素质水平。另外，还要引进专业的农村经济管理人才，以此来提升农村经济管理队伍的整体素质。第四，在提高农村经济管理人员专业技术水平的同时提高其思想道德素质，制定科学合理的奖惩制度，以此来调动起管理人员的工作积极性，端正其工作的态度，以此来促进农村经济的可持续性发展。

2.完善与农村经济管理体制相关的法律法规制度

首先，要完善与农村经济管理体制相关的各项法律法规制度，加强管理人员的执法力度，在开展农村经济管理工作的过程中，全面的施行法制化的监督管理制度，以此来为农村经济管理体制的全面落实提供保障。其次，要明确的划分农村经济管理人员的职责和职权，严格杜绝职权交叉现象的发生。制定农村经济管理人员的工作标准和规范，对日常的各项工作实行规范化的管理，以此来不断的提升农村经济管理工作的质量和效率，有效提升农村经济管理的水平。

3.完善农村经济管理的体制

首先，要应用新常态的工作理念来完善农村经济管理的体制，根据各个农村地区的实际发展情况来制定相关的管理制度，加强对农村经济管理工作的监管力度，使农村经济管理工作可以发挥其应有的作用。其次，要推动家庭联承包产责任制的全面落实，以此来为农民群众的合法权益提供保障，使农村的利益结构得到科学有效调整。

4.规范资金管理工作

首先，要规范资金管理工作，要加强财务监督管理，实行适制度化的管理模式，对以往的工作方法进行创新性的改革，明确资金的分类，全面落实财务监督管理工作。其次，要建立新的核算机制，确保基层管理人员能够全面的掌握财务状况。重视预算控制和成本管理，使资金流向透明化，以此来提高资金的利用率。另外，还要引进专业的资金管理人员，以此来提升资金管理工作的质量。

四、结束语

综上所述，在新常态下，要提高农村经济管理工作的水平，就要不断的创新农村经济管理工作的机制，加强农村经济管理人才队伍的建设，不断的提高农村经济管理人员的综合素质，规范资金管理工作，以此来促进我国农村经济的可持续性发展。

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