◎吴重阳

公路工程施工管理的现状及解决措施

◎吴重阳

如今，公路工程数量不断增多，人们对公路工程施工管理问题的关注度不断提高。公路工程施工管理对于公路工程施工质量和施工进度有较大影响。但是，从公路工程施工管理现状可以看出，公路工程施工管理中依旧存在诸多问题，施工企业必须详细分析问题存在的原因，并结合实际情况合理制定公路工程施工管理方案，提高公路工程施工管理水平，实现有效管理，更好地保证公路工程施工质量和施工进度。

公路工程对国民经济发展有着至关重要的影响，公路建设也进入了崭新的时期。在新形势下，传统的公路工程施工管理理念和模式的弊端不断凸显，已经无法满足公路工程施工管理需求。施工企业必须增强创新意识，从公路工程的特点出发制定管理方案，明确管理目标和方向。

公路工程施工管理内容分析

目前，我国公路工程施工管理实际上就是在三方监管下完成施工目标，三方包括：一是承包方，二是监理方，三是业主，并发挥出监理在公路工程施工中的监督和管理作用。除此之外，合理的开展公路工程施工管理可以降低施工成本，提高公路工程施工质量，保证公路工程施工进度。其中，合同管理是公路工程施工管理的关键环节，合同期到制约的作用，协调三方之间的关系，保证三方的正当权益。

公路工程施工管理现状分析

缺乏专业的施工管理人员。在开展公路工程施工管理的过程中，施工管理人员的专业水平和综合素质对于管理成效有较大影响。但是，从施工企业人员结构来看，很多施工企业缺乏专业的施工管理人员，现有的施工管理人员属于非专业人员，而且缺乏管理经验。除此之外，还有部分施工管理人员学历比较低，缺乏理论知识。在新形势下，公路工程结构日趋复杂，施工管理人员无法应对出现的管理问题，公路工程施工管理过于形式化，起不到实质性的作用。很多施工企业并未认识到加强施工管理人员培训的重要性，导致施工管理人员接受新知识和新事物的能力比较低，观念比较陈旧，而且还有部门管理人员抱着混日子的心态，缺乏责任心，无法把全部的精力投入到本职工作中。

存在不规范行为。目前，我国招标市场依旧存在着很多不规范行为，导致招标不合理，不科学，甚至出现了暗箱操作等问题。部分公路工程施工企业甚至不具备施工资质，但是却通过不正当手段获得了标段，而这些施工企业在获得标段后又将项目对外承包给其他公司，导致公路工程施工质量根本得不到保证。除此之外，很多施工企业没有认识到开展合同管理的重要性，导致合同管理工作十分混乱，合同中并未明确各方的责任和义务，施工企业行为不规范，扰乱招标市场秩序，也给公路工程施工埋下了安全隐患。

公路工程施工管理制度不健全。公路工程施工管理制度可以为施工管理工作的开展提供支持和保障。但是，很多施工企业缺乏健全的公路工程施工管理制度，而且监管力度不足，监理人员也未起到监督和管理的作用，导致公路工程施工管理过于形式化。

施工现场管理不规范。相比于建筑工程而言，公路工程施工的流动性比较大，而且施工周期相对较长，公路工程施工过程中存在着很多无法遇见的问题，主要体现在以下几个方面：一是法律，二是行政，三是经济，四是施工技术等等，而很多施工企业在遇到以上问题时无法合理解决，导致问题被扩大化，不仅影响公路工程施工质量，也增加了公路工程施工成本。

公路工程施工管理对策分析

健全公路工程施工管理制度。公路工程施工管理制度的建立可以保证施工管理工作的顺利开展，进而保证公路工程施工质量和施工进度，降低公路工程施工成本，提高施工企业的经济效益和社会竞争力。对此，施工企业必须认识到建立并健全施工管理制度的重要性，并加大公路工程施工监管力度。监理机构也必须发挥出监督和管理的作用。施工企业还必须注重施工设计环节，保证施工设计方案的合理性和科学性，提高施工企业的社会竞争力。

加强公路工程施工安全管理。在公路工程施工过程中，施工安全不仅关系到施工人员的生命安全，也关系到施工企业的发展。对此，施工企业必须认识到加强公路工程施工安全管理的重要性，结合实际情况合理制定工程安全管理方案。施工企业需要不定期开展安全知识培训，增强施工人员的安全意识。在公路工程施工现场应该设置安全标志，提醒路人。

加强施工管理人员培训。要想提高公路工程施工管理水平，施工企业就必须认识到加强施工管理人员培训的重要性，加大人员培训方面的资金投入，不定期开展专业知识和安全知识讲座，丰富施工管理人员的管理经验，提高施工管理人员接受新知识和新事物的能力，进而提高施工管理人员的专业水平和综合素质，更好的满足公路工程施工管理需求，实现工程施工管理目标。施工企业还需要在管理人员内部建立并完善奖励和惩罚机制，对于工作能力强，表现优秀的管理人员给予一定的物质奖励和精神奖励，提高施工管理人员的工作热情和积极性，能够把全部精力投入到本职工作中。但是，对于一些行为不规范的管理人员，施工企业也要给出相应的惩罚，提高管理队伍的整体素质，更好地满足公路工程施工管理需求，提高公路工程施工管理水平，进而保证公路工程施工质量和施工进度，提高施工企业的经济效益和社会竞争力，推动施工企业的发展。

随着公路工程数量的不断增多，施工企业必须认识到加强公路工程施工管理的重要性，结合工程特点合理制定施工管理方案。但是，从公路工程施工管理现状来看，公路工程施工管理中依旧存在很多问题。对此，施工企业必须在分析问题的同时明确工程施工管理目标和方向，设置独立的工程施工管理部门，聘请专业的施工管理人员，明确施工管理人员的责任，增强工程施工管理亦是。除此之外，要想实现公路工程施工管理目标，施工企业就必须健全工程施工管理制度，为施工管理工作的开展提供支持，规范施工企业的行为。施工企业还必须加强合同管理，合同中必须明确各方的责任和义务，加大公路工程施工监管力度。在公路工程施工过程中，施工企业必须认识到加强安全管理的重要性，加大安全管理方面的资金投入，在施工现场放置安全设施，而且施工人员必须戴安全帽上岗，避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。总之，施工企业只有加强工程施工管理，才能更好地保证工程施工质量。

海阳市交通运输局地方公路管理局）