蒋林锋

重要公共场所电力资源供应和使用安全保障研究

蒋林锋

可靠的电力资源供应和安全使用是提升旅游业安全管理质量和旅游服务质量的一项重要工作，本文以桂林为例，结合桂林旅游的实际，对重要公共场所的供、用电保障情况进行了研究分析，并从车站、交通设施、旅游景区、城市广场、酒店、商场供用电等方面，对重要公共场所供用电保障存在的不足及优化策略进行了设计，对提升桂林旅游服务质量和声誉，具有重要意义。

电力资源目前已经是旅游城市中各项商业活动、娱乐项目顺利开展的必备资源，因此，保证电力资源的持续供应和安全利用可以很大程度上提升旅游景区的旅游服务质量和信誉。目前，针对公共场所的电力资源进行供用电安全保障分析及优化策略设计，是桂林旅游工作各参与方值得高度关注的问题。

电力资源供给和有效利用存在的问题

部分车站、交通设施等电力资源供给和使用存在的问题。车站、交通设施的电力资源有效供应和利用是保证桂林旅游业是否能得到顺利发展的重要举措，但是，除桂林两江机场供用电设施、可靠性较为完善外，桂林的部分车站、交通设施在供用电可靠性保障方面存在管理上有待解决的问题。供电企业虽然在电力供应方面作了基础性工作：比如进行电网环网改造，配网设施联络供电，但由于历史原因和受发展认知、资金投入不足等原因影响，一些车站、交通设施的供电方式仍采用单电源供电，尽管电网企业供电能力不断增加，但却使相当一些用电单位产生了电网很少停电、没必要增加配备应急发电机，并过份依赖电网企业高可靠性供电的惰性思想，从而在突发停电故障（自然灾害、外力破坏、其他用户故障等）的情况下，造成人员严重滞留、交通拥堵、群体事件，对正常的社会秩序、经济活动、广大人民群众的生活带来不利影响，既给社会增加不稳定因素，又严重影响桂林藉此生存和发展的旅游业的声誉。

旅游景区、城市广场等电力资源供给和使用存在的问题。旅游景区、城市广场的电力资源有效持续供应和利用是保证景区、城市广场内各项基础性工作活动得到有效推进的关键，目前，桂林旅游景区、城市广场的发展建设工作不仅凭借丰富的自然人文景观、历史传承进行旅游资源的开发，还将一些娱乐设施的建设纳入了重要的旅游发展规划，因此，各景点景区、城市广场这一重要的公共娱乐场所，是桂林发展旅游业的重点领域，对电力保障的需求也十分迫切。但是目前，这些景点景区、城市广场在简单电力照明方面可以得到充足的供应，但要对有特定供应需求的用电设备、景观照明变化丰富多彩的灯光等，远不能满足容量和可靠性要求。例如大家众所周知的2017年央视春晚桂林分会场，桂林市从2016年11月至2017年1月底，历时2个半月，临时投入巨资，突击施工，完成了变压器总容量5600kVA（共6台变压器，用电负荷2760kW）的基建施工，关键核心的舞台、音响、转播车等重要负荷由UPS电源车不间断供电，每个负荷点保证有一主一备两路电源供电，外加发电机为第三路电源的供电模式。这些供电设施的突击建设虽然完成了2017年央视春晚桂林分会场节目转播任务，但在春晚过后，留下相当一部分设备，存在长期留驻在现场与周围景观不协调、全部拆掉又可惜的两难境地，且巨大的设计供电冗余容量会在相当一段时间内闲置，暴露出电力设施配套建设早期规划工作不足，后续对仓促建好的设备又暂时得不到有效利用的问题。加上新建的设备业主单位与景区不属同一单位，两家的供用电设备不能互通互用：对景区而言，仍没有解决本单位供电容量不足、供电可靠性不高、兄弟单位又有大量冗余容量却得不到有效利用的问题。

酒店、商场电力资源供给和使用存在的问题。酒店、商场是电力资源消耗量较大的客户，也是保证桂林旅游业的经济效益得到维护的重要场所。目前，桂林的一些酒店、商场在供电保障和使用方面，也严重依赖电力企业强大的供电能力，缺乏对本单位电力设备的更新改造、运维管理，也不注重备用应急电源的建设，很多单位都不知道对设备要开展预防性试验和检测，供用电设备只管长期使用、对健康状态却不闻不问；在人员素质方面，一些单位除了电气主要负责人有较高的学历、专业水平外，大多数电工虽持有特种电工证，但缺乏主人翁精神，工作鲜有主动、创新热情，加上对电工的后续培训、教育管理投入不足，使得设备的运行维护工作长期不到位，应急预案、措施缺失，更谈不上演练。所有这些，都给安全供用电留下隐患，进而危及本单位的正常运营，对旅游行业带来不良影响。

改善和优化重要公共场所供用电安全保障体系的措施

对共性问题采取改善和优化策略。从部分车站、交通设施、酒店、商场等重要公共场所供用电保障体系反映出的共性问题来看，存在电力企业供电能力提高，用电单位由于在认知、规范、资金上投入不足，反而导致用电安全保障能力下降的问题，对于此问题，除电力企业在用电检查和宣传上多做工作外，还要在社会多层面进行沟通，促使管理者理解并支持电力企业；也期望于用电单位高层人员，对本企业安全认识和管理延伸到用电领域，规范管理和资金必要投入，全方位打造一个在电力领域讲安全、会安全、能安全的供用电环境，更好为旅游业发展服务。

对具体个性问题采取针对性的措施。对于部分旅游景区、城市广场公共电力设施建设相对不足的情况，电力企业可在电网规划初期，未雨绸缪，适当布局，预先在周边投入对公共电力设施建设并留有冗余度，既满足电网企业发展的正常需要，一旦有重大活动，并可以充分利用这些现有设备，满足重大活动对电力供应的需求，避免临时仓促施工留下诸多隐患和问题。

对于2017年央视春晚桂林分会场临时建设的变压器设施，能留下来的，可进行与周围人文环境相适应的美化融合；建设业主单位和景区单位同为政府下属单位，对有冗余容量供电设施，提高利用率，将设备接线连通，做好责任划分维护范围即可。

车站、交通设施、旅游景点、城市广场、酒店、商场等重要公共场所，对电力资源供应有较高可靠性和安全性的要求，在这样的情况下，对重要公共场所的供用电保障工作进行分析和研究，完善、优化措施，可以在很大程度上增强重要公共场所供用电质量和安全，给企业带来效益和良好声誉，促进桂林经营性业务和旅游业得到更好的发展。

（作者单位：广西电网有限责任公司桂林供电局）