◎李玉梅

供给侧改革下财务会计的内部控制要点研究论述

◎李玉梅

通过科学有效的对财务会计内部控制进行全面有效的监管，对行政事业单位获取有利的财务信息是有着很大的帮助，并确保其稳定长远的发展，为社会营造更多的价值以及经济效益。虽然很多单位通过对自身存在的风险开展了内部控制体系的建设工作，可是从总体来看还是存在一定问题，因此在供给侧改革体系下，应重视财务会计内部控制工作的开展，明确其要点，从而真正有效地发挥财务会计内部控制工作的作用与优势，并真正有效的强化第三方监督体系，以此来对内部控制体系进行优化。

供给侧改革体系的意义分析

自2015年中央经济工作会议提出了供给侧改革工作的开展，并制定了改革中的几点任务内容，包括去产能、去库存、去杠杆以及降成本和补短板几点内容。对于供给侧结构性改革主要是通过提高供给质量，以改革形式促进产业、区域、投入以及排放和分配等结构进行合理的调整，进而通过在生产供给角度开展工作，对要素配置中存在的扭曲问题进行纠正，开启内需，从而更好的适应经济发展新常态改革目标。在供给侧改革形势下，为了有效地提供健全的财务信息，很多企业单位都选择建立完善的财务会计内部控制体系来保障实际工作的有效开展。

对于财务会计中内部控制管理的必要性分析

能够为开展依法理财提供有利条件。内部控制制度的建设，能够有效的对财产物资的管理与使用提供不同的控制形式，也能确保单位资产的安全性和完整性，防止资产流失、职责不清以及缺乏制衡等问题的出现，进而有效地在源头的位置防止贪污腐败的现象出现。对于企业单位中的资金对以财政资金为主，通过合理的运用资金，重视资金使用中的管控，这样不仅能够提升企业单位的整体管理水平，也能提升企业服务质量以及财政资金的使用效益等。

能够确保会计资料的正确性。内控制度主要就是内部审计，内部岗位轮换以及职务分离等形式，从而保障会计资料能够在相互制约的情况下形成，并及时的发现其中存在的问题，制定合理的解决办法，进而保障单位会计建设完善的内控制度，为后期工作提供真实、可靠的财务信息，更好地提升会计信息的质量。对于内部管控工作，是保障会计资料正确性的关键内容，所以应建设完善的内控制度，以此来确保内部控制工作有效开展，提升内部开展工作效率与质量，对财务会计工作的开展提供有利保障。

在财务会计内部控制建设当中存在的不足之处

企业内部欠缺合理的“供给”体系。自从我国提出企业内部控制基本规范体系以来，各企业单位也提升对内部控制体系建设的重视，并且也加大了工作力度，除了注重建立包括合理的预算编制体系、预算执行策略以及机关运转等风险控制形式，并且也在财政系统内部建设了内部控制建设试点体系。但是从实际角度进行分析，发现与实际情况还是有一定的不符，整体工作过于形式化，无实际价值和意义，并且由于部分单位内部审计制度相对落后，对于事后审计制为主要工作形式，因此无法有效的规避财务风险的出现，致使内部控制机制难以在企业但其内部得到落实。

欠缺良好的内控意识。对于当前我国企业单位实际情况进行分析，存在着缺乏充足的专业技术人才，而且会计专业和内部控制管理专业的才少更是少之又少。受传统控制思想的影响和限制，很多财务工作人员并没有意识到内部控制工作的重要性，欠缺对其进行深入了解，而在实际工作当中多会将精力放置在人力、物力以及资金流动等方面之上，缺乏对内部控制工作的正确认识，导致内控工作无法发挥自身优势与作用。

缺乏完善的财政资金分配与使用制度。在企业单位财政资金分配和使用当中，由于缺乏完善的控制制度，导致在实际工作当中出现很多风险问题，这会给企业发展带来严重的损失。并且企业在进行拨款之后，监控工作很有限，无法对资金进行有效的监管，而预算管理是资金筹措和使用的关键形式，可是在实际工作当中还是存在一定的问题，在开展编制工作时不能结合自身实际情况来开展，资金的用途也存在随意性，这样会带来严重的资金分配与使用风险。

在供给侧改革下建立完善的财务会计内部控制体系的有效策略

对内控制度进行科学有效的完善。对于企业单位在发展中，要根据供给侧改革经济政策来建立科学合理的财务会计内部控制制度体系。并且要不断的强化审计监督的力度，要明确会计工作组织结构，了解会计业务岗位职能，并建立相互制约、相互促进的制度体系，进而真正有效地控制违法行为。也要开展严格的财务管理工作，在工作当中要及时地发现并解决其中存在的问题以及不足之处，了解自身经济运营情况，积极有效地做好调查工作，注重内部控制流程，从而建立完善的内控体系，以此来对企业内部财务会计中各项工作进行优化与完善，防止企业资金风险问题的出现，从而真正为企业的发展奠定坚实基础。

不断提升企业内部内控意识。企业日常工作当中必须要加强对会计内部控制工作的认识，不断提升工作人员对内部控制工作的了解，并做好内部控制意识的宣传工作，科学地控制内部工作，对企业内部违法行为进行全面有效的管控，以此来保障企业财务会计工作的良好开展，制定并执行合理的处罚措施，以此来推动企业未来稳定发展。当前受薪酬体系等因素的影响，企业单位财务人员整体素质和整体水平应有待提升，所以企业应重视财务会计人才的培养，制定完善的人才考核制度，并从会计核算流程规范化着手，做好财务部门流程规范内容，之后在使企业业务流程向规范化发展，进而对企业全过程进行合理的控制与完善。

注重企业监督部门的建立。对于一个企业来说，应重视财务会计部门的管理，要结合自身实际情况，对财务会计部门进行科学有效的管理与控制，并建立完善的监督部门，来对企业整体工作形式进行科学有效的监督，要合理的借助内部审计工作的开展，对企业工作的整体情况进行监管，以此对企业行为进行控制，进而对工作人员工作态度进行细致化的调整，从而不断提升工作人员的责任心以及归属感。企业不仅仅要重视内部监督，也要建立完善的外部监督体系，通过内外结合的形式来提升整体监督效率，从而为企业长远发展奠定坚实基础。

（作者单位：山东省莱西市科技和工业信息化局）