◎ 泉州市科学技术局

加强五链统筹 优化双创生态全力打造国家自主创新示范区

◎ 泉州市科学技术局

泉州作为福建省经济体量最大、民营经济最活跃的地区，近年来，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在经济社会发展中的支撑引领作用，以建设国家自主创新示范区为主线，积极培育内生式发展、开放式创新两大动能,通过“产业链、创新链、人才链、资本链、政策链”五链统筹，积极推动政策先行先试，优化完善创业创新生态，大力构筑中高端产业体系，开拓创新创业与经济发展、改革开放齐头并进的新局面。

政策引导，区域创新体系不断完善。着力推进国家自主创新示范区与国家级金改区、综改区、“海丝”先行区、生态文明试验区的多区联动发展，不断加强科技创新的制度设计和政策持续供给，出台以《关于实施创新驱动发展战略建设国家自主创新示范区的意见》为主体的14份政策文件，形成自主创新“1+X”政策体系；积极先行先试，围绕海峡两岸协同创新、科技创新重大平台建设、人才团队引进、创新创业服务体系建设等七大改革任务，推出31项全国、全省首创的创新举措，其中首批6项向全省推广；市、县两级财政每年设立3亿元专项资金支持自主创新示范区建设，着力提升区域创新能力。

转型发展，高新技术产业稳步壮大。利用高新技术改造提升传统产业，大力实施数控一代示范工程，在全市近2000家规上企业推广智能装备、机器换工、智能服务，全方位推动“泉州制造2025”成为产业转型升级新动力。科技部在泉州召开全国数控一代创新应用工程现场工作会议，推动全国范围数控和智能技术创新应用。以晋华集成电路、泉州芯谷、洛江智能装备产业园等龙头项目为核心，加快培育集成电路、化合物半导体等千亿高新技术产业集群。2016年，泉州市规上工业高新技术产业产值2040.95亿元，占全市工业总产值的16.5%。全市共有高新技术企业311家、省级科技小巨人领军企业361家。

集聚要素，创新创业生态持续优化。创新平台引进培育机制，突破单位性质、编制、指标及地域等限制，采取“一院一策”引进国内高校、科研院所来泉设立高端科技创新平台36个，集聚上千名高层次人才。立足民营经济大市、民间资本雄厚的特色和优势，大力鼓励社会资本建设新型研发机构，引导民营优势企业联合重点高校、科研院所通过“政府引导、实体办院、市场化运作、专业化运营”和“以项目为核心组建创新团队”等创新方式，建设36家新型研发机构、40个产业技术创新联盟。建设71家科技孵化器、众创空间，集聚创业团队514个，初创企业249个。2016年，全市研发投入71亿元。

“十三五”时期，泉州将以党的十九大精神为指引，牢牢把握创新发展理念，增创发展新优势、拓展发展新空间、培育发展新动力，全力推进国家自主创新示范区建设，开拓跨越发展的新局面。