张淳艺

《人民日报》记者近日发现，一名职业化的虚假医药“代言人”身兼数职、频频亮相于各大卫视，被誉为“中国最忙碌的虚假广告表演艺术家”。她在西藏卫视是苗医鲜药、拔痰定喘绝技传承人刘洪滨，在河南有线电视频道是专治糖尿病的北大专家刘洪斌，在甘肃卫视是宣扬天山雪莲包治百病的名中医养生保健专家，在东南卫视又摇身一变成了卖自己研发的“老院长祛斑方”的老院长。（6月21日《法制晚报》）

一会儿是苗医传承人，一会儿是北大专家，一会儿又成了老院长……这位“假药广告艺术家”的百变神功令人叹为观止。其实，变来变去，老人家的真实身份只有一个，那就是演员。到什么山唱什么歌，卖什么药演什么专家。

事实上，像这种“千面专家”变脸的事，在一些电视广告中可谓屡见不鲜。有业内人士披露，这些千面专家们都是由一些不出名的演员扮演的。他们不但演专家，还演消费者，演出费一次几百元。而拍摄一条20分钟的广告，仅需一天时间。商家正是抓住了消费者盲目迷信专家的心理需求，在药品广告上借助专家弄虚作假，提高广告的权威性。演员拍广告扮专家赚钱，药商靠广告炒作药品挣钱，还有人靠策划广告赚钱，俨然成为一条产生虚假电视广告的链条。

“假药广告艺术家”虚构身份推销药品，涉嫌欺骗、误导消费者，但围观“假药广告艺术家”，其真正看点不在身份真假。2015年9月1日起施行的新《广告法》第十六条明确规定，医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐、证明。根据广告法的解释，“本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。”也就是說，所谓的“假药广告艺术家”本就不该出现，无论是不是真的苗药传人、北大专家，任何人都不能为药品代言。

根据规定，发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。值得追问的是，这些违规代言的药品广告，究竟有没有进行广告审查，又是如何顺利通过的？同时，《广告法》明确了对于违规药品广告的罚则，对于广告主，包括“责令停止发布广告，在相应范围内消除影响，罚款，吊销营业执照”等；对于广告代言人，没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。显然，从“假药广告艺术家”乐此不疲地变脸走穴，成为多家电视台的“座上客”来说，这些处罚并没有真正落地。

新广告法被称为“史上最严”。从药品广告代言禁令来看，原来的1994年版广告法规定的是“利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、口才的名义和形象作证明的”，新广告法则一律对广告代言人说不，不仅限制范围更广，而且明确了对于违规广告代言人的处罚。但“史上最严广告法”不能仅停留于纸上，更要体现在严格执法上。有关部门必须进一步严把药品广告审查关，加大对违法广告的监测和查处力度，让这些忙碌的“假药广告艺术家”们早点洗洗睡吧。endprint