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新形势下会计监督问题与对策分析

2017-12-14胡子慧

现代营销·学苑版 2017年10期
关键词:会计监督解决措施新形势

摘要:随着市场经济的发展,会计本职工作所涉及的内容在不断地增加。尤其对会计信息的真实性、准确性以及时效性要求越来越高,这就对会计监督的要求越来越高,但就目前来看,在大部分企业都存在会计监督弱化和外部监管不到位的现状。本论文就从新形势下,企业会计监督出发,对我国企业中的会计监督的现状,以及相应的解决措施,进行了详细的研究和论述,具有非常重要的经济和社会意义。

关键词:新形势;会计监督;会计监督现状;解决措施

会计监督是一种重要的经济手段,主要是在市场经济条件下,通过过会计经济手段的方式,对企业进行综合性、真实以及有效地监督。加强企业的监督,是企业在新形势下的,保证提高会计工作质量,保证企业健康发展的重要举措。但在实际中,由于会计监督过程中存在一定的漏洞,以至于会计工作的披露层出不穷,严重影响了企业的健康发展。在这种情况,如何加强企业的会计监督,势在必行。

一、企业会计监督体系的构成

通常,企业会计监督体系可分为三部分:企业内部会计监督、社会监督、政府监督。

(一)企业内部会计监督

企业内部会计监督时我国会计监督体系的基础。实施企业内部监督,主要是企业内部的会计机构、管理者以及审计机构,对各项经济活动和经营成果进行监督。如:明确会计工作人员的责权范围、明确重大经济事项的决策以及执行程序、定期清查企业财产、定期内审会计资料等。

相比较与其他两种监督体系,企业内部会计监督具有自律性的特点。通过企业内部的会计监督,可以有效地确保企业财产安全,防止会计人员舞弊,减少会计风险、提高企业的经营管理效率等。

(二)社会监督

社会监督属于外部监督,是我国会计监督体系中的重要组成部分,具有一定的鉴证性和独立性。主要是指委托社会上第三方(中介机构)监督机构,严格按照实事求是的原则,对单位的会计经济活动进行客观评价的监督形式。通常,行使这种的社会监督机构主要有会计师事务所、注册会计师等。

企业的社会监督,主要通过两种类型:一、法定监督,注册会计师在相关法律的规定下,依法对企业的会计经济活动实施监督;二、非法定监督,主要以群众监督为主要表现形式。

(三)政府监督

政府监督也属于外部监督,又被称之为国家监督,是我国会计监督体系中的主导,具有强制性和权威性。政府监督也属于外部监督,主要是由相关的政府部门,在相关法律的规定下,依法对企业单位的会计资料、会计行为进行检查监督。

政府监督,主要包括三种类型:一、财政监督,主要是中央和地方财政部门按照法律,依法对企业的会计活动进行监督;二、税务监督,主要是国家的税务机关依据相关的法律,对其进行检查监督;三、审计监督,主要是国家审计部门,依据相关的法律对企业的财政的真实性、合法性、效益性进行监督。

二、我国企业会计监督中存在的问题

(一)企业内部监督机制不健全

在会计监督体系中,企业内部监督虽然是基础,但是企业在实施会计监督的过程中,也暴露出一定的不足之处。具体有以下三点:

第一,企业内部控制制度不完善

在企业内部监督中,内部控制制度直接影响了企业的会计监督状况。但在实际中,大部分企业中,都存在内部控制制度缺失,或者内部控制制度不完善的现象,这就使得会计监督难以正常进行。

除此之外,因为企业内部控制制度缺失或不完善,还会导致管理者造假谋利的现象,如此一来,会计监督工作就会更加困难,会计失真现象的发生率也会随之提高。

第二,会计监督智能难以履行

这主要是由于会计工作人员的双重身份导致的。在平时工作中,会计人员必须要受到单位领导的管理;但是,在企业会计内部监督中,会计又行使监督权力,对单位的负责人进行监督。在这种情况下,一旦企业单位的管理者出现了经济违法行为,员工作为监督主体就很难履行其监督职责。

第三,会计人员的职业道德素质差

在企业会计监督过程中,会计人员的职业道德和综合素质的高低,直接影响到了其监督的效果。由于会计人员职业道德素质差,就会弱化会计人员的监督工作,甚至使得会计人员本身做出许多违法的行为。

(二)政府监督功能弱化

政府监督也存在一定的问题,如法律体系不完善,导致政府监督力度不够。目前随着社会经济体制的转型,但是我国的法律并未跟得上经济转型的脚步,这就导致了政府在监督的过程中,经常出现无法可依的现象。另外,在对企业进行会计监督过程中,虽然财政、审计、税务部门都有监督权力,但却不能对其做出相应的处理,如此一来,就严重影响了政府监督的效果。

除此之外,目前,我国政府各个监管部门在责权的划分上,还存在责权不明确、政府监督职能重叠等现象,这都严重制约了政府监督的效果。再加上在监督过程中,各个部门缺乏相应的沟通,无法实现信息共享等,都严重弱化了政府的监督职能。

(三)社会监督乏力

社会监督工作是有第三方机构,以及民间群众来进行。就目前而言,我国在社会监督中,还存在注册会计师行业素质偏低、监督力度不够、群众参与监督意识不强等问题,这都严重影响了社会监督的效果。

三、加强会计监督的有效措施

(一)健全内部监督机制

第一,完善企业会计监督机制的内控体制

企业的内部控制体系直接影响了企业会计监督的效果,所以要保证企业会计监督工作有效进行,就必须不断完善和健全企业的内部控制体系。如:在货币资金管理过程中,落实授权审批程序;在实物资产管理中,落实资产清查制度;建立重大項目投机决策控制机制等。

第二,设置符合企业本身特点的监督机构

合理的会计监督机构,也影响了企业会计监督的效果。所以,要加强企业会计监督效果,就必须要根据企业本身的特点,设立符合企业的监督机构,并赋予监督工作人员的监督智能,确保其在行驶监督工作中,保持一定的独立性;此外,并积极推进会计机构管理工作,改变会计人员与企业之间的例数关系,赋予会计人员更多的权力,不断提高会计工作人员等的监督职能。endprint

第三,加强提升会计人员的职业道德和综合素质。

加强对会计人员的思想道德素质、法律素质的教育,使会计工作人员明确相关的法律责任,并且通过对会计工作人员进行责任心的教育,才能不断提升其职业道德素质,以及综合素质,从而增强企业快就监督的基础。

(二)不断加大政府监督力度

加强正度监督力度,就要从两方面着手:第一,建立政府行为社会评价和责任约束制度,通过该机制有效地防止官僚主义、公权私用等现象,有助于实现政府对企业会计监督的科学化;另外,在进行监督过程中,政府各个部门应该加强相互间的联系,互相配合,充分行使自己的监督职能;第二,不断协调政府的监督机制。赋予财政部门的处罚权力,并建立記账股值、核算手段等完善的管理制度;使税务、审计部门可实行会计委派制,加强对企业会计的资料监督,另外还要不断提高执法人员的整体素质,保证执法必严、违法必究。

(三)构建规范的社会监督机制

加强对企业会计的社会监督,就要规范社会监督机制,例如完善注册会计师的聘用制度、对注册会计师进行道德完善、完善与注册会计师相关的法律法规等措施,都可以进一步提高注册会计师的独立性,并依此推进会计的社会监督工作;另外,构建规范的社会监督机制,还必须要不断加强对注册会计师的管理,明确其职能分工,调整对注册会计师行业的管理机制;最后,还必须不断引导整个社会的人民群众,对企业会计实施监督。例如:奖励提供监督的人、进行法律宣传等,都是积极有效的方式。

结束语

综上所述,加强企业会计监督是保证企业健康、快速发展的一个重要举措,在新形势下,我国企业会计监督中也不可避免地存在一定的问题,这就必须要有针对性地,采取积极的解决措施,保证企业会计监督工作顺利进行。

参考文献:

[1]贺英莲.新形势下会计监督问题与对策研究[J].中国市场,2015(35):105-106.

[2]左丽.浅谈新形势下的会计监督问题以及对策[J].财经界,2016(36):264,333.

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[5]袁光莉.新形势下中小企业会计监督存在问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2016(07):240-241.

作者简介:

胡子慧(1999.1- ),女,汉族,安徽宣城,汉族,本科学生,研究方向:会计学。endprint

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