建筑工程施工监理安全风险及其防范措施探讨

2017-12-09南宁品正建设咨询有限责任公司

大陆桥视野 2017年12期

王敢 / 南宁品正建设咨询有限责任公司

王敢 / 南宁品正建设咨询有限责任公司

建筑工程施工是一项十分复杂的系统工程。在施工监理的过程当中涉及到很多施工环节，受到很多因素的影响。近年来，我国建筑行业迅猛发展，与此同时，建筑工程施工过程中的安全问题也日益受到人们的重视。然而由于安全监理工作不到位导致建筑工程施工过程中安全事故频发。这就使得建筑工程的施工过程当中的安全监理问题变得十分的严重。近几年，随着建筑行业的繁荣和发展，建筑施工过程中的安全事故时有发生，造成了一系列的生命安全和财产的损失。为了确保建筑工程安全施工应该采取相应的安全监理控制措施。施工过程的安全监理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，安全事故频发。

建筑工程;施工安全;监理措施

前言

现阶段，在我国建筑业快速发展的同时，我们也应该清醒地看到安全生产问题的严重性。在建筑工程施工过程中，由于施工单位重视程度不够，安全事故频发，给施工人员的人身安全造成了巨大的威胁，在某种程度上也影响了工程的施工进度和工程质量。因此，为了保证工程建设的安全性，提高工程质量，确保预期经济效益目标的实现，在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作，切实发挥工程监理的重要作用。

1.建筑工程施工中安全监理原则

1.1 “安全第一、预防为主”的原则

这是进行安全生产必须遵守的一项重要原则，同时也是我国安全生产的基本方针。在建筑工程施工过程中，无论采取哪一种安全监理模式，都必须在坚持这一原则基础之上进行管理和控制。

1.2 管生产必须管安全的原则

安全是保证生产的一个重要前提，因此，做为监理人员必须对建筑工程的实际环境、施工工艺方法的安全性进行事先评估和控制，确保生产安全。切实落实“管生产必须管安全”的原则，严禁将安全监理与施工二者分开管理。

1.3 全员参与的原则

保证施工安全不是某一个人的责任，而是需要动员全体施工人员、管理人员等共同参与、共同努力，强化安全意识，从根本上杜绝安全隐患。

2.建筑工程施工安全监理存在的几种风险

（1）在我国建筑行业当中，由于在设置监理工作时存在一定的不合理性，负责监理的人员较少，并且也没有较高的素质等一些问题都是造成监理工作不完善的因素。此外，由于一些施工单位为了节约成本往往就轻视了监理职责的重要性，也不够健全。另一方面，在一些施工企业当中，连带关系充斥着监理这个岗位，从而也就导致了监理人员的整体素质不够全面，能力有限，达不到工作效率，最终造成了行业混乱的现象发生。（2）我国经济在近些年以来已经得到了快速的发展，信息在进步，行业在发展，建筑施工的监理安全风险也需要运用现代科学技术来不断的完善，虽然我们只在初步的探索阶段，也不够成熟，相对落后，也没有先进的管理水平，但这是需要我们不断进步和提升的，也是需要在未来不断发展的。（3）在当前建筑行业的监理工作当中，仍然存在很多问题，不合理，不科学，不健全等问题都制约了建筑工程的发展，并且在组织结构设置上也发生了改变，这对于监理安全风险产生了很大的影响，也降低了监理工作的效率。监理工作不同于其它工种，需要具有认真负责的工作态度，细致的观察能力，精准的管理措施，合理的分工，并且用科学的管理模式进行规范，如果只是通过扁平式管理，压缩管理环节，没有层次，减少成本，一味的提高工效，最终的结果只是管理失败，对此，控制监理的安全风险必须要是有规划的，也应该有布局的，从而良性的做好安全防范措施工作。

3.加强建筑工程施工安全监理防范措施

3.1 明确安全监理的任务

进行建筑工程施工安全监理首先要做的就是认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则,以及相关法律、法规和安全规定。并且要时刻督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,切实将安全生产责任制落实到位。与此同时，还需要督促承包方加大对施工人员的安全培训教育力度,并组织好分项、分部工程的安全技术交底工作。

除此之外，还要对承包方的各项安全措施的落实情况以及关键工序的安全防护措施进行严格的审查，对防火、防洪、卫生防疫等其它各项安全工作的检查也不应忽视，一旦发现问题及时勒令其进行整改。监理部要选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任，切实促进监理职能的充分发挥，从而有效避免建筑工程安全事故的发生。

3.2 实施施工全过程安全监理

3.2.1 进行安全风险分析，确定安全风险控制点。

在安全监理工作开始之前，要采用科学的方法和手段，事先对施工安全风险进行全面的分析，掌握潜在的施工危险，并且对事故可能发生的原因、规模等进行合理预测、分析，并且运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以便于确定合理的安全风险控制点。

3.2.2 加强对特殊工种人员证件的检查，建立健全各项制度。

对于特殊施工工艺和流程，监理人员要注重对特殊工种人员操作证件的检查，确保持证上岗，减少安全隐患。另外，监理部应制定日常跟踪检查制度，身为现场监理人员，应对重要工程进行旁站监理，注重日常巡视工作，同时还要认真做好安全监理记录，并做好安全监理资料管理工作。另外，还要落实定期检查制度，可以定期对安全、文明施工进行一次大检查活动，并对检查结果进行分析讨论，提出整改意见。此外，在每周的安全文明工程例会上，要专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论，促使安全意识深入人心。除此之外，还要贯彻落实安全监理日记制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度等等，避免安全事故的发生。

3.2.3 严格监理措施实施程序。

在建筑工程安全监理过程中，特别是在日常的现场巡视、检查工作中，如果发现存在违反相关规定的现象，或者是存在安全隐患，要严格按照监理程序进行处理，首先必须及时口头通知施工方，要求其立即采取措施整改；之后要签发书面通知、指令，在这一方面必须要注意文件的时效性；在签发书面通知、指令后，如果施工方仍未采取有效措施加以整改，监理人员应及时组织建设单位、施工单位等召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合相关的规定条纹等加以强调，并形成例会纪要；如果召开专题例会之后，施工方仍旧不予整改，或者是拒绝进行整改的，如果情况严重则可以要求施工方暂时停止施工，由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位；如若施工单位拒不整改或者是不停止施工的，总监理工程师应采用口头或书面形式及时向有关建设主管部门报告。