曹靖

摘 要：现今国家给退役士兵提供了越来越多的就业机会和安置政策，在当今大趋势下，湖南省交通职业技术学院依据自身优势，主动出击，全面推行退役士兵驾驶技能培训，同时，该技术学院作为职业技术学校的领头单位，发挥学院特长，为退役士兵提供再就业的平台。

关键词：退役军人；培训；挑战

本文主要是對该技术学院进行了深入的调查、研究和搜集数据，通过中国现阶段退役士兵再就业培训的实际情况，对目前我国培训政策进行浅显的分析和评估。本文主要是针对到位和缺位两个层次进行分析，了解退役士兵参加培训的收获和障碍原因。具体研究退役士兵再就业培训的挑战、支持度、存在的问题以及参加动机，以及对参加培训的收获和体会等等。

1 退役军人职业培训存在的问题、挑战和压力

经过对已有结论的统计和分析，可以得出如下结论：经过对退役士兵的培训、技能训练以及职业规划、教育是我国现阶段退役士兵实现就业和市民化的主要形式和新的开始，但是对我国而言，退役士兵职业技能培训目前还处于辅助和刚刚开始的阶段，不能作为安置退役军人的主要方式之一。退役军人参加培训存在的主要问题有：1、环境变化差异大，在退役之前，严格按照部队的时间、纪律生活，退役后时间不再紧迫，完全按照自己的意愿安排时间和生活，所以适应需要一段时间；2、没有扎实的学习基础，进入部队之前大部分人学历较低，知识水平有限，进入职业技术学校培训后，一时难以跟上教学进度，接受能力较差；3、对于职业技术学校而言，在管理和教学方面存在机遇的同时，也存在挑战。目前大部分退役军人技能培训的研究都是以“怎样”为中心的建议和措施，本文提供了新的视角和方向，主要是考虑了“三率”问题：1、技能培训后的就业率；2、学习过程中的签到率；3、保证培训的参加率。在原有理论的基础上，结合对该职业技能学院的调研，本文从到场和缺失两个角度来探讨现阶段退役军人技能培训的现状。

经过调查，退役士兵在刚刚进入培训时，百分之六十九的人表示压力很大。压力主要来自四个方面。1、来自家庭的压力。自身家庭条件相对不是很优越，退役后失去生活来源，学习期间无法生活，经济需要父母接济，工作压力大；2、来自社会的压力。条件更加优越的应届毕业大学生也都在找工作，就业形势不容乐观；3、来自学习的压力。退役军人脱离书本和学校时间很长，大多数人学历较低，专业课学习吃力；4、来自就业的压力。对工作需求和岗位需求存在未知感。从学校教师那里调查结果表明，有的人在部队服役十多年，退役后一时无法找到工作，压力很大。甚至在他们的履历表上面显示，没有任何经济收入，深入了解后发现，退役后只能消费以前的积蓄。通过对退役士兵进行调查，可以了解到，对于他们而言，最为首要的就是经济压力，退役后没有任何经济收入。父母需要赡养，孩子年龄较小，退伍费很快用光，难以维持生计。

退役军人面对种种压力，国家在职业技能培训方面给予了哪些保障措施和经济投入呢？经过调查显示，百分之八十八的退役士兵回答主要是通过国家给予的助学金来进行技能培训。另外，国家给退役军人提供的补助占他们生活支出的比例是多少呢？百分之六十的人回答，占了总支出的百分之三十以内，约有百分之三十能达到生活总支出的五分之三，只有百分之十的人占了生活的大部分。目前国家对退役军人的福利和补贴还是如此的不完善，那么退役后他们是怎样生活的呢，大部分回答的是没有生计。通过调查显示，69%的人经济来源是靠亲属或者是配偶提供，28%的人是靠工作赚取，3%的人是没有任何经济来源的。由此可以看出，家庭为退役军人提供了主要的生活需求。在如此繁重的生活压力之下，被问到“一周之内工作多久呢？”竟有90%的人回答是没有工作一个小时。只有10%的人是在培训期间去兼职。在学校进行培训期间，大部分是靠家里的帮助和积蓄完成学业，所以，退役军人在培训期间承担着对家庭的愧疚和巨大的生活压力。

2 培训学校现状

从社会的角度来说，大学具有一定的自主权，可以自己制定学校规章制度，监督学校的发展方向，同时也具有管理教职工、制定教学机构、人才分配、学习计划、学习目标、培养方式和招生的权利，一般来说受社会和市场的影响较小，同时国家也不会干预其自主分配教育方式，特别是对于教育对象的选择，达成的目标都具有独立性。另外大学没有义务无偿为某种特殊群体进行技能培训，即使是政府或者民政局都没有权利要求大学无偿为他们进行培训。大学可以在自身条件允许的情况下，接受部分政策性任务，但是这些都是自愿行为。从目前存在大学的种类上来看，私立和公立大学存在着本质的区别，公立大学的教育目的不包括盈利，所以它具有一定的公益性，主要支出是政府的拨款，同时它还会接受人民和社会的支持，所以公立大学应该对广大群众服务。退役军人对社会暂时没有经济的贡献，但是有“保卫祖国”的贡献。如果一个人对国家履行了大量的义务服务，应该也拥有更多的权利，这也是社会公平公正的需要。所以，我们不能将经济收入和社会贡献成正比来分析。大学不能凭着一腔热血无偿服务，更不能只考虑经济利益来运行。湖南技术学院这种外包式培训，不但包括了行政监督和审查，还可以给学校创造一定的经济利益，同时今后随着国家增大对退役军人培训经费的投入，这种培训方式也不失为一种有效的教育方式。

3 结束语

通过对退役军人面临问题和挑战调查分析，发现对退役军人进行培训需要国家大力支持的基础上，也需要各个大学尽量多的开展培训途径，为退役军人提供更多的就业机会，减小他们的生存压力。今后，我们可以逐步探索新的模式和方法，加强对退役军人的关注度，帮助他们解决生存困难，同时为我国经济发展、国家战略发展提供更多更好的栋梁。

参考文献

[1]蒙坚，李恒扬.退役士兵职业技能培训教学探讨[J].大众科技，2012，（03）：175-176.

[2]邹波.民政部有关负责人就加强退役士兵职业教育技能培训上作答记者问[J].中国民政，2011，（01）：44.endprint